Местные исполнительные органы скрывают отчетность по 45% республиканского бюджета - Омархан Оксикбаев

«К сожалению, несмотря на то, что мы являемся унитарным государством, закрытыми остаются огромные ресурсы, накапливаемые местными бюджетами, практически соразмерные 45% республиканского бюджета. Думаю, что надо обсуждать и вырабатывать определенные решения по приданию прозрачности исполнения (освоения средств)», - сказал депутат Мажилиса.

Механизм утверждения бюджетов в регионах, в отличии от республиканского бюджета, по его словам, также закрыт.

Вместе с тем, по мнению О.Оксикбаева, в стране необходимо установить консолидированную публикацию отчетности республиканского бюджета, поскольку несогласованный госорганами отчет путает и граждан, и общество. В связи с этим уполномоченным органам следует установить прозрачность при формировании бюджета.

«Здесь есть проблема, поскольку в нашем государстве остаются миллиардные суммы неосвоения, а это издержки планирования. И надо здесь определенно ввести ответственность за формирование бюджетной заявки, и все, кто недостоверные цифры принял к учету, должны нести ответсвенность. В суммах неосвоения мы видим потери экономической выгоды страны», - сказал мажилисмен.

Кроме того, в ходе обсуждения было предложено ужесточить нормы по повышению прозрачности бюджета в бюджетном кодексе.

Как отметил вице-министр финансов Руслан Даленов, было бы важным внедрить практику по размещению проекта бюджета еще до внесения его в парламент на сайте минфина и министерства экономики и бюджетного планирования.

«Общество хотя бы месяц-два имело бы возможность обсудить его, отреагировать, как-то повлиять до того, как его (проект бюджета) внести в парламент, и точки невозврата была пройдена. Пусть даже в первый период не будет реакции, но это формирует гражданское знание и общественный контроль», - сказал Р.Даленов.

Одной из проблем низкого уровня взаимодействия общества и госорганов, по его мнению, является неинформированность граждан в связи с предоставлением неактуальной информации. Наряду с развитием участия в формировании госбюджета, министерство финансов планирует ввести счетчик госдолга на сайте ведомства.

«Сейчас все говорят о государственном долге, вопрос актуален. Вчера посовещались, и я предложил, чтобы на нашем сайте появился счетчик госдолга. Кто-то считает, сколько мы заняли, кто-то - сколько уже отдали, кто-то сальдо подбивает. Этот процесс вялотекущий, отчет в целом предоставляется лишь в первых датах каждого месяца, а чтобы ежедневно - такого нет. Сейчас мы организовываем, любой человек смог зайти и узнать внешний и внутренний госдолг. Для нас это будет жесткий контроль, мониторинг. В итоге будут не по итогам месяца удивляться, а руководство и весь Минфин будет видеть процесс», - пояснил вице-министр.

В 2012 году согласно международному индексу открытости бюджета Казахстан набрал 48 баллов из 100 возможных, улучшив свой показатель на 10 пунктов и переместившись в следующую группу стран по уровню участия общества в бюджетном процессе. С целью анализа прозрачности бюджетных расходов в регионах в 2010 году Национальной бюджетной сетью Казахстана в стране был разработан «Индекс открытости местных бюджетов».

Сабина СЕКСЕМБАЕВА