Об урожае, предпринимательстве и онкологии в Павлодарской области – из первых уст от главы региона

ЛИТЕР-Неделя: Итак, о хлебе нашем насущном. Завершается массовая уборка зерновых. Какова ситуация на элеваторах региона при приеме урожая нового года? Нет ли прошлогодних проблем, когда у элеваторов стояли многокилометровые очереди?

Б.С.: Нынешний год оказался непростым для всех земледельцев. Площадь зерновых в регионе составила более 498 тысяч гектаров. Из них 43 тысячи гектаров списано, здесь посевы выгорели полностью, причина известная – несоблюдение агротехнологий.

Средняя урожайность по области составляет 6,4 центнера с гектара. Валовой сбор зерна в весе после доработки составит 270 тысяч тонн, вместе с остатками прошлогоднего урожая (64,2 тысячи тонн) в области будет 334,2 тысячи тонн зерна. Из них 305 тысяч тонн – это потребность региона в продовольственном зерне, семенах и фураже. Квота на формирование стабилизационного фонда области составляет 25 тысяч тонн. Для свободной продажи остается свыше 4 тысяч тонн зерна.

Что касается готовности элеваторов, из семи лицензированных хлебоприемных предприятий общей емкостью более 339 тысяч тонн к приему зерна готовы четыре, два из них уже принимают зерно нового урожая. Их емкости достаточно для хранения урожая. Проблем по приемке зерна не возникает.

ЛИТЕР-Неделя: Бакытжан Абдирович, ситуация складывается так, что обеспечение скота грубыми кормами – проблема для крестьян. Могут ли рассчитывать на государственную помощь животноводческие хозяйства, которые находятся вдали от пойменных лугов?

Б.С.: Действительно, погодные условия ушедшего лета нельзя назвать благополучными для кормозаготовителей. Тем не менее при потребности животноводства в сене в объеме 619 тысяч тонн заготовлено 779,8 тысячи, или 126 процентов. Более половины из этого объема заготовлено благодаря наличию пойменных угодий, площадь которых составляет более 200 тысяч га и урожайность высокая – 15-20 центнеров с гектара. Заготовка кормов завершена.

Правительство приняло решение о микрокредитовании сельчан на закуп кормов и приобретение скота по программе «Мал азыћ» со ставкой вознаграждения 9,5 процента годовых и сроком на 2 года. Нашей области выделено 40 млн тенге. Эта сумма микрокредитов распределена по районам области, уже поступают заявки. На сегодняшний день выдан один микрокредит на сумму 1 млн тенге, кредитование продолжается.Кроме того, из областного бюджета 77 млн тенге также направлено на кредитование закупа скота, заявки также поступают.

Минсельхозом разработана и находится на согласовании программа по субсидированию из республиканского бюджета заготовки кормов сельхозпредприятиями, в рамках которой от области направлена заявка на 328 млн тенге. Уверен, что животноводство области будет полностью обеспечено кормами, несмот-ря на сложные условия этого года.

ЛИТЕР-Неделя: Павлодарская область в нынешнем году внесла значительный вклад в республиканскую Карту индустриализации. Об этих проектах много говорилось и писалось. Несколько слов о том, что нас ждет до конца этого года? Какие объекты еще планируется запустить?

Б.С.: За четыре года в рамках Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан в Павлодарской области будет реализован 51 инвестиционный проект на сумму 761,6 млрд тенге. Из них 12 уже в работе. Это выход Казахстанского электролизного завода на полную мощность, в запуске которого принимал участие глава государства Нурсултан Назарбаев. А также первый комплекс по сборке грузовых вагонов, агломерационный цех, производство алюминиевой катанки, марганцовистого литья, хлебобулочных изделий, предизолированных и пластиковых полиэтиленовых труб.

Четыре проекта направлены на модернизацию действующих производств. За каждым из проектов стоят значительные суммы инвестиций. К примеру, только на сооружение Бозшакольского ГОКа уйдет более 225 млрд тенге. В 2014 комбинат будет запущен.

Что еще ждет нас до конца года? Не менее интересные проекты. В рамках программы реконструкции на Экибастузской ГРЭС-1 будут установлены электрофильтры на энергоблоке № 5, что позволит улучшить экологическую ситуацию на предприятии. И это далеко не все объекты, которые будут запущены до конца текущего года.

В нынешнем году также начнется реализация проекта, который давно ждут энергетики – строительство третьего энергоблока на Экибастузской ГРЭС-2. С его вводом 2013 году мощность станции увеличится до 1500 МВт. Объем инвестиций составит 114,2 млрд тенге.

До конца года мы введем еще один крупный проект на АО «Каустик» – производство хлора и каустической соды мембранным методом мощностью 30 тысяч тонн в год. Стоимость проекта составляет 16,2 млрд тенге.

Всего до конца года мы введем в эксплуатацию еще 19 промышленных объектов. Словом, все инвестиционные проекты «живые», реальные, и самое главное – востребованные и конкурентоспособные, что работает на положительный имидж республики и региона, содействует индустриализации страны и приближает Казахстан к разряду высокоразвитых государств.

ЛИТЕР-Неделя: Премьер-министр Карим Масимов на одном из совещаний дал поручение акимам областей активизировать работу по привлечению частных инвестиций, включая иностранные. Бакытжан Абдирович, насколько наша область готова к выполнению подобной задачи?

Б.С.: Данным вопросом мы занимаемся давно. В первую очередь нам необходимо создать благоприятный инвестиционный климат. Но инвестору, и западному особенно, требуется некоторое время на обдумывание. Опять же он должен присмотреться и убедиться, что мы заинтересованы в этих инвестициях. Это означает: мы должны создать им определенные условия. В основном их интересует возврат инвестиций, а затем – вопросы землеотвода, инфраструктуры, правовые аспекты и многое другое.

Сегодня активизировался и турецкий бизнес. Уже несколько делегаций посетили наш регион, некоторые из компаний выбрали и направление деятельности. Прежде всего это развитие алюминиевой отрасли. Одна турецкая компания имеет намерение наладить в Павлодаре производство алюминиевых дисков для автомашин.

Другая – освоить выпуск алюминиевых слитков для дальнейшего изготовления из них алюминиевых профилей. Это приведет к созданию в нашем регионе алюминиевого кластера. Причем мы ознакомили потенциальных инвесторов с зарезервированным для них земельным участком, с подводом коммуникаций, подъезд-ных путей.

ЛИТЕР-Неделя: Одна из злободневных проблем, наверное, не только нашего региона – это работа по развитию «Дорожной карты бизнеса-2020». Вы систематически заслушиваете и координационный совет, и банки второго уровня. Отчеты вроде радужные – продвигаем. А что на деле?

Б.С.: В целом по области на рассмотрении в банках второго уровня находятся 50 бизнес-проектов. Из них 10 проходят по первому направ-лению «Поддержка новых бизнес-инициатив», 40 – по второму направ-лению «Оздоровление предпринимательского сектора».

Республиканским координационным советом из них рассмотрено и одобрено 5 бизнес-проектов на общую сумму 680,3 млн тенге. Среди них проект ТОО «Завод Гофротара», направленный на модернизацию производственных мощностей. Это позволит предприятию стать одним из крупнейших производителей картонной тары в республике.

Модернизацию производства планирует осуществить и ТОО «Компания промышленных материалов» по производству железобетонных шпал. Проект ТОО «Format Mach Company» также направлен на модернизацию и приобретение нового оборудования для литейного и механосборочных цехов и другие.

Кроме того, прошли согласование в МЭРТ и другие проекты: это ТОО «Ак-НАН ПВ» и ТОО «Технологические линии». В настоящее время данные проекты направлены для согласования в банки второго уровня для дальнейшего финансирования.

По второму направлению программы были направлены в Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан три заявки на сумму 1,6 млрд тенге и только один проект одобрен на сумму в 1,1 млрд тенге. Это КХ «Заря», специализирующееся на выращивании овощей.

На мой взгляд, сдерживающими факторами реализации программы являются сроки прохождения процедур по оформлению бизнес-планов, планов по оздоровлению в связи разработанными требованиями МЭРТ, длительность согласования головными банками проектов предпринимателей и другие.

До конца года осталось мало времени, малый бизнес ждет денег.

ЛИТЕР-Неделя: Как изменилась деятельность СПК «Epтic» после передачи в подчинение областному акимату?

Б.С.: Решением правительства проведена коренная реорганизация структуры социально-предпринимательских корпораций, в существовавшем виде они не выполнили постав-ленные перед ними задачи.

Сегодня акции АО НК «СПК «Epтic», объединявшей Павлодарскую и Восточно-Казахстанскую области, переданы соответствующим акиматам. В свою очередь в июле текущего года мы создали дочернюю компанию СПК «Epтic» – ТОО «Epтic �ркені», которое работает только в Павлодарской области. Зарегистрировали его во всех государственных органах, сформировали уставный капитал, на сегодня это почти 700 млн тенге, определили четкие задачи и функции товарищества.

Работа в данном направлении уже начата: учитывая необходимость укрепления продовольственного пояса вокруг Павлодара, приоритет отдается сервисно-заготовительному центру, созданному в Павлодарском районе, в его составе – ТОО «Ертіс �ркені», крестьянское хозяйство «Заря» и потребительский кооператив водопользователей «Черноярский».

В планах – выкуп и реконструкция насосной станции, оснащение имеющихся овощехранилищ современным холодильным оборудованием, хранение и круглогодичная реализация овощей и картофеля населению.

На сегодняшний день сервисно-заготовительным центром «Павлодарский» заключены договоры с поставщиками на сумму 153,0 млн тенге, приобретено вентиляционное и холодильное обрудование, контейнеры и стеллажи. Планируется приобретение оборудования для торгово-складского помещения и автотранспорта. В стабилизационный фонд области на базе СЗЦ «Павлодарский» закладывается из урожая 2010 года 5000 тонн картофеля и 1500 тонн овощей.

ЛИТЕР-Неделя: С начала года Вам удалось побывать не просто во всех районах области, но и наведаться в села, находящиеся за сотни километров от областного центра. Посетили так называемые малые села. Решение каких вопросов для них приоритетно?

Б.С.: Жители малых сел поднимают большие вопросы. Но вместе с тем за последние годы сделано немало для улучшения их жизни – восстанавливаются клубы, открываются детсады и мини-центры, улучшается медицинское обслуживание.

Однако проблем еще много: не во всех селах решен вопрос со снабжением населения качественной питьевой водой, в малых аулах нет аптек – за лекарствами нужно ехать в райцентр. Людям необходимы библиотеки, клубы и дороги. В школах устарели компьютеры, нестабильно принимаются программы казахстанских телеканалов.

Я поручил руководителям управ-лений и акимам районов составить программу, в которой четко расписать пути решения проблем каждого района. Многие вопросы, которые не требуют выделения финансирования, можно решить в оперативном порядке на местах, с привлечением предпринимателей и крестьянских хозяйств.

Сегодня особое внимание уделяется улучшению материально-технической базы сельских школ, на их ремонт из бюджета выделено 388 млн тенге.

И в здравоохранении решаются не менее насущные вопросы – третий год подряд в селах области обновляются больницы, поликлиники и врачебные амбулатории. К примеру, в этом году мы приводим в порядок по «Дорожной карте» пять районных больниц. Капитальный ремонт сельских объектов здравоохранения будет проводиться и в дальнейшем для улучшения качества медицинской помощи населению.

Что касается отсутствия коммерческих аптек в селах, этот вопрос уже решен. До 1 января 2011 года они будут открыты практически во всех сельских населенных пунктах. А для обеспечения жителей отдаленных сел, где нет помещений, мы организуем передвижные аптечные пункты, которые еженедельно будут выезжать по селам. Для этого мы планируем привлечь местных предпринимателей фармацевтической отрасли, которые будут реализовывать лекарства населению.

Кроме того, врачи областных больниц и диспансеров, согласно утвержденному графику, объезжают села и проводят медосмотр населения. Буквально на днях в помощь врачам приобретен передвижной стоматологический комплекс на базе автомашины «КамАЗ», который будет ездить по районам и оказывать медицинские услуги сельчанам.

Таким образом, мы обеспечим охват всех жителей нашей области, в том числе отдаленных сел, качественным медицинским обслуживанием и лекарственными препаратами.

ЛИТЕР-Неделя: В регионе жилищный вопрос остается актуальным. Что делается в этом плане?

Б.С.: Как вам известно, в этом году заканчивается трехлетняя государственная программа жилищного строительства. Если по этой программе в области запланировано ввести в эксплуатацию свыше 328 тысяч квадратных метров жилья, то к ее завершению мы планируем сдать 362,2 тысячи кв.м. Тем самым жилищный план будет перевыполнен почти на 35 тысяч квадратных метров.

С начала года, в рамках реализации государственной жилищной программы, мы ввели в эксплуатацию два жилых дома в Павлодаре. В результате 179 семей получили ключи от новых квартир. До конца года станут новоселами еще 348 семей.

Среди них 108 ветеранов Великой Отечественной войны, которым мы строим отдельный жилой дом за счет средств областного бюджета. Здесь специально предусмотрены кабинеты медицинского и социального работников, которые будут оказывать медобслуживание своим жильцам и помогать им в быту. Кроме того, внизу будет работать социальный магазин. Причем ветераны, которые будут здесь жить, не только смогут покупать в нем продукты, но и заказывать их по телефону с доставкой на дом. Этот дом отнесен к числу особо значимых объектов. Поэтому его строительство находится под моим постоянным контролем.

К решению проблемы обеспечения жильем привлекаются также предприятия области, что, несомненно, способствует улучшению социального климата. Так, акционерным обществом «Алюминий Казахстана» в 2009-м и 2010 годах в Павлодаре построены два дома по 125 квартир, ведется строительство еще одного.

В Аксу акционерным обществом ТНК «Аксуский завод ферросплавов» в 2009 году введен в эксплуатацию 60-квартирный дом. До конца текущего года будет введен еще один. В Экибастузе Евразийской энергетической компанией после проведенной реконструкции сдан в эксплуатацию 60-квартирный жилой дом.

Сегодня в Агентстве по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства разрабатывается отраслевая программа по дальнейшему развитию жилищного фонда. Можно с уверенностью сказать: объем строительства в Павлодарской области сокращен не будет.

ЛИТЕР-Неделя: В продолжение темы строительства. Когда в области будет построен онкодиспансер? К сожалению, это уже не роскошь, а жизненная необходимость. Насколько известно, данный вопрос нашел поддержку у премьер-министра во время его последнего визита в область.

Б.С.: Да, глава правительства поддержал нас в этом вопросе и дал поручение соответствующим ведомствам рассмотреть возможность строительства в Павлодаре онкологического диспансера. Кроме этого и депутаты мажилиса парламента полностью нас поддерживают. Появилась уверенность, что данный проект войдет в число приоритетных объектов, строительство которых будет финансироваться из республиканского бюджета.

К сожалению, за последние 10 лет областные показатели по заболеваниям злокачественными новообразованиями стабильно превышают республиканские почти в полтора раза. Сегодня на учете онкологов состоят около 9 тысяч павлодарцев. При этом число пациентов в диспансере уже превышает положенные нормы. Как известно, это приспособленное здание, в нем отсутствуют комфортные условия для больных. Кроме того, радиологическое отделение диспансера находится вообще за пределами больницы. Надо ли говорить, что это создает трудности прежде всего для больных.

Строительство современного онкодиспансера – наиболее оптимальный вариант для улучшения ситуации в регионе. Новый больничный комплекс, как минимум, должен быть рассчитан на 200–210 койко-мест. При нем должна работать поликлиника на 100 посещений в смену. Новый онкодиспансер усилит контроль онкологов и позволит выявлять раковые заболевания еще на ранней стадии. Важнее, конечно, болезнь предотвратить. Для этого необходимо внедрение так называемых скрининговых программ, то есть массовая диагностика среди населения. Министерство здравоохранения уже одобрило предложения врачей-онкологов, которые в свою очередь планируют перенять мировой опыт в лечении раковых болезней.

В настоящее время мы тесно сотрудничаем с Казахским научно-исследовательским институтом онкологии и радиологии. В сентябре в Павлодар, под руководством директора института Жеткергена Арзыкулова, приезжали ведущие онкологи страны. Они провели ряд мастер-классов и операций, в ходе которых обучили наших хирургов новейшим методикам удаления раковых опухолей. В дальнейшем есть договоренность с руководством этого института о поставке к нам высококачественного медицинского оборудования по специальной программе.

В будущем мы также планируем пригласить к нам ведущих специалистов-онкологов из-за рубежа. Над этим мы уже работаем.

ЛИТЕР-Неделя: Бакытжан Абдирович, как выполняется в Павлодарской области республиканская программа «Балапан»?

Б.С.: По поручению главы государства Нурсултана Назарбаева в рамках реализации этой программы мы ведем работу по передаче в коммунальную собственность бывших зданий дошкольных учреждений, ремонту, строительству новых детских садов, открытию мини-цент-ров, в том числе и при городских школах.

В итоге сегодня в нашей области действуют 116 детских садов и 246 мини-центров, что позволило увеличить охват детей с 54 до 71 процента. Благодаря принятым мерам в течение 2010 года мы устроили более 5 тысяч ребятишек в дошкольные учреждения.

Хочу также отметить, что в этом плане большую лепту вносят и наши крупные предприятия. Одним из социально ориентированных предприятий является АО «Алюминий Казахстана». В этом году за счет собственных средств ими построен и передан в коммунальную собственность города Павлодара детский сад на 240 мест.

Во время визита в нашу область глава государства, побывав в этом детском саду, дал высокую оценку инициативе руководства предприятия, которое взяло на себя обязательство ввести еще один детский сад в будущем году.

До конца года мы планируем восстановить еще 15 детских садов, в том числе за счет расширения площадей трех действующих. На эти цели из бюджета выделено 400 млн тенге.

В текущем году будет начато строительство 3 детских садов на 280 мест каждый в городах Аксу, Экибастузе и Павлодаре.

В результате к концу года охват детей дошкольным воспитанием мы планируем довести до 75 процентов. За этой цифрой стоят не только малыши, которые получат полноценное педагогическое воспитание, но и вырисовывается немалый экономический эффект – их мамы и папы смогут полноценно трудиться на своих рабочих местах.

ЛИТЕР-Неделя: Бакытжан Абдирович, хотелось бы нашу с Вами беседу закончить в традиционном стиле – каковы главные задачи региона на ближайшую перспективу?

Б.С.: Во-первых, закончить год с положительными показателями. На это направлены сейчас все наши усилия. А главный критерий – это рост ВВП.

Во-вторых, до конца года все намеченные инвестиционные проекты должны быть запущены.

И, в-третьих, это решение социальных вопросов, то есть снижение уровня безработицы и повышение заработной платы. Словом, на каждый новый день – новая задача.

Беседовали Виолетта ШВАРЦ, Марина ПОПОВА, фото Владимира БУГАЕВА