Послание 2016 можно назвать рыночной революцией Назарбаева

Декабрь 10
2015

Послание 2016 можно назвать рыночной революцией Назарбаева

Кто умеет создавать великое, создаст и малое
Казахстанский бизнес в последнее десятилетие серьезно повысил свои позиции во взаимоотношениях с государством. Послание 2016, которое носит выраженный рыночный и либеральный характер, еще более укрепляет его позиции. По мнению ДПК «Ак жол», заявленная стратегическая линия имеет полное право называться рыночной революцией Назарбаева.
Подчеркивая прогрессивный характер документа, в заявлении говорится, что по всем перечисленным в Послании вопросам депутаты партии в Мажилисе РК неоднократно обращались с депутатскими запросами.
Каждому делу - свое время
В частности, по вопросам неэффективного распоряжения средствами ЕНПФ и необходимости передачи управления от Нацбанка – правительству, по возврату выведенных из Казахстана средств (оценивается международными экспертами в $140 млрд.) Еще больше было обращений об ограничении государственного участия в экономике и защите честной конкуренции.
Напомним, в Послании народу Казахстана третье направление антикризисной стратегии посвящено приватизации и стимулированию экономической конкуренции. Как заявил Елбасы, сегодня важно максимально высвободить внутренние ресурсы для обеспечения стабильного экономического роста. Для этого необходимо использовать два эффективных инструмента – масштабную приватизацию и расширение конкуренции. Оба инструмента по сути направлены на сужение роли государства в экономике и расширению частной инициативы.
Сегодня Национальная палата предпринимателей РК (НПП РК) «Атамекен» выражает консолидированное мнение отечественного бизнеса. Так, эксперты отмечают, что казахстанский бизнес последовательно и целенаправленно отстаивал свои права при подготовке Договора о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В частности, из первоначального проекта были изъяты ряд пунктов, с помощью которых чиновники стран-членов альянса пытались навязать нам невыгодные условия. Например, введение единых ставок налогообложения - у нас самые низкие и это наше конкурентное преимущество.
Между тем, в Астане состоялось расширенное заседание президиума Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» с участием премьер-министра Карима Масимова.
Главные задачи деятельности Палаты - совершенствование бизнес-среды, анализ эффективности мер государственной поддержки, обеспечение доступа бизнеса к финансовым ресурсам, развитие системы закупок и местного содержания, развитие человеческого капитала.
По словам главы Палаты, с 1 января 2015 года вступил в силу разработанный при активном участии НПП Закон по вопросам кардинального улучшения условий предпринимательской деятельности в РК. При этом общий экономический эффект от его принятия для субъектов предпринимательства составил более 14 млрд. тенге в год. Также удалось добиться снижения административного давления путем оптимизации разрешительных процедур, уменьшились операционные затраты для бизнеса. Всего сокращается 198 разрешений из 481 или 41%. После принятия закона в 2016 году останется 283 разрешения.
Что же касается сферы защиты бизнеса, то положительного результата удалось добиться по 41% обращений. Отменены штрафы и пени на общую сумму свыше 16 млрд. тенге (8,7 млрд. тенге за 11 месяцев 2015 г).
Как известно, принят Предпринимательский кодекс, согласно которому с 1 января 2016 года вводится институт бизнес-омбудсмена - уполномоченного по правам предпринимателей. Эффективно работают Центры поддержки предпринимателей (ЦПП) в 188 районных центрах, моногородах, малых городах, и 23 Центра обслуживания предпринимателей (ЦОП).
Коллективный омбудсмен бизнеса
Одна из наиболее актуальных проблем, особенно в эпоху кризиса, - доступ бизнеса к финансовым ресурсам. Как отметил, А. Мырзахметов, в рамках Единой программы «ДКБ-2020» поддержано предложение Палаты о выделении дополнительного финансирования 7,2 млрд. тенге на пополнение оборотных средств.
Нацпалата и Национальный банк должны совместно разработать механизмы для доступа к тенговой ликвидности экономики, считает глава президиума НПП Тимур Кулибаев. При этом важно чтобы эта ликвидность не ушла в потребительское кредитование и в обменные пункты, а была направлена в реальный сектор экономики на выполнение задачи занятости и расширения производства, - с такой просьбой он обратился к премьер-министру.
Между тем, сами казахстанские банки испытывают трудности по доступу к среднесрочной и долгосрочной ликвидности. Основной источник фондирования для банков – это депозиты, а 63,8% вкладов находятся в иностранной валюте, пояснил А.Мырзхаметов.
Также поддержано предложение НПП РК об увеличении субсидируемой ставки до 16%. Из них 9% оплачивается предпринимателем, а разница будет субсидироваться государством. Из Нацфонда предлагается выделить 25 млрд. тенге для финансирования новых инвестиционных проектов, рефинансирования займов крупных промышленных предприятий.
Еще один наболевший вопрос – закупки, где часто нарушаются права предпринимателей. Результатом совместной работы НПП и АО «ФНБ «Самрук-Казына», проводимой с 1 августа 2014 года, стало заключение 750 долгосрочных договоров с ОТП на сумму более 334,6 млрд. тенге.
Как отметил Аблай Мырзахметов, согласно опросам предпринимателей, ключевой фактор развития - доступ к рынку сбыта, и его желательно решать через бизнес-методами, в том числе с применением инструментов ГЧП. Также важно максимально обеспечить интересы отечественного бизнеса в процессе приватизации.
Представляя план работы на 2016 год, глава Палаты выказал ряд предложений. В частности, предлагается создать Единый центр поддержки и сопровождения инвесторов по Региональной карте развития предпринимательства, передать избыточные государственные функции в саморегулируемые организации (СРО).
По импортозамещению предлагается сформировать межведомственную комиссию на уровне правительства и управляющие комитеты по госзакупкам, закупкам нацкомпаний и недропользователей с целью полной ревизии всех закупаемых позиций. Причем с участием НПП и отраслевых ассоциаций.
Также высказано предложение обеспечить приоритетный долгосрочный закуп товаров у участников программы импортозамещения госорганами, нацкомпаниями, путем принятия нормативных правовых актов Минфина РК о закупках и внесения изменений в Правила закупок АО «ФНБ Самрук-Казына» и т.д.
По мнению спикера, для реализации указанных мероприятий необходимо закрепление функций за НПП по формированию Единого реестра отечественных товаропроизводителей, и передача Палате функции мониторинга всех электронных торговых площадок.
Но как сказал Бауржан Тойшибеков, там, где дело является солью жизни, сама жизнь редко является сахаром.
Бек Аргынов Фото: alau.kz

Источник: uralskweek.kz