Как в Казахстане повышают производительность труда?

- Основными показателями государственной программы индустриального развития является увеличение ВВП в 1,5 раза, увеличение производительности труда в обрабатывающем секторе в 1,5 раза, доведение доли инновационно активных предприятий до 10 процентов, увеличение энергоэффективности на 10 процентов к 2015 году и на 20 процентов в 2020 году. Президент поставил перед страной, перед экономикой, перед предприятиями эти непростые задачи и соответственно все инструменты ГПФИИР, которые реализованы через Закон «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности», нацелены на достижение этих показателей.

Все показатели, которые были перечислены, к 2015 году будут выполнены, я уверен в этом. Но есть еще один не менее важный показатель. Мы ставили задачу довести долю несырьевого экспорта в общем объеме экспорта до 40 процентов. Сразу оговорюсь, это недостижимый показатель, несмотря на то, что динамика очень хорошая. Мы в прошлом году в первый раз довели несырьевой экспорт до 22 мдолларов и в этом году есть тенденция роста. Но из-за превалирования горнодобывающего и нефтяного сектора, конечно, этого будет очень трудно достичь к 2015 году. Скорее всего, мы пересмотрим показатели и заложим только саму динамику несырьевого экспорта.

- Насколько важно повышать производительность труда на отечественных предприятиях?

- Надо признать, сегодня наши предприятия тратят энергоресурсов на единицу продукции в 3-4 раза больше, чем их аналоги в Европейском союзе и в индустриальных странах. Сегодня у всех наших гигантов есть программная модернизация, где предусмотрен рост производительности труда именно в обрабатывающей составляющей, и повышение энергоэффективности.

Вообще в вопросах повышения производительности труда надо исходить из структуры нашей экономики. Конечно, в ней доля системообразующих предприятий достаточно большая. И, пожалуй, только за счет новых переделов можно повысить производительность труда. Самый простой пример – это Павлодарский алюминиевый завод, где в корне было модернизировано глиноземное производство, и сейчас алюминиевому дивизиону ничего не остается делать, как думать о дальнейших переделах.

На крупных предприятиях работа по производительности труда ведется практически в ручном режиме, на средних предприятиях – в рамках программы «Производительность 2020». Она предусматривает больше инструментов. Среди них и поощрение в подготовке высокопрофессиональных кадров, и инжиниринг. В итоге на тех предприятиях, где внедряются инструменты программы, отмечен трех-, четырехкратный рост производительности. Соответственно растет и конкурентоспособность.

- Как реализуется в настоящее время данная программа?

- Тяжело раскачать было. Предпринимателю проще взять кредит в банке, потом загасить проценты. А тут тебя заставляют делать план модернизации, реально показать, что сделаешь перевооружение, реально отразить рост производительности труда. Заставляют работать с инжиниринговым консалтингом, напрягаться. Поэтому иногда говорят, в эту программу трудно войти.

Программа рассчитана на те предприятия, которые думают на перспективу. К примеру, в Петропавловске вышел один крупный пилотный проект. АО «Мунаймаш» в рамках программы «Производительность 2020» приобрело за 1,5 млрд тенге 12 единиц высокотехнологичного современного оборудования.. Они просто выкинули 100 станков, поставили вместо них новые и за счет этого повысили производительность в 1,5 раза.

На очереди модернизация 10 домостроительных комбинатов, это как раз по этой программе, хотя часть пойдет по «Дорожной карте». Там показатель такой. Через БРК «Лизинг» из государственного бюджета в прошлом году было выделено 15 млрд тенге, в этом году 10 миллиардов. Всего 25. Они выделяется в лизинг по льготной ставке 5 процентов. Поэтому мы в первой половине следующего года эту сумму освоим, и таким образом 200 млн долларов вольется в модернизацию предприятий. Потом, наверное, будем просить еще денег.

- Какими инструментами программы чаще всего пользуются казахстанские предприятия?

- Для упрощения мы отделили субсидирование подготовки кадров, субсидирование привлечения иностранных инженеров. Все это идет через инновационный фонд. Мы сделали проще. Мы субсидируем 50 процентов разработки комплексного плана. И независимый эксперт должен дать оценку достижения целевых показателей по производительности труда и т.д. Кроме того, мы субсидируем лизинг и 50 процентов экспертной оценки. А затем, когда предприниматель использует основные инструменты, он может воспользоваться дополнительными механизмами, для чего необходимо пойти в инновационный фонд и получить остальные инструменты. Подчеркну, они необходимы уже после основной реализации проекта. К примеру, когда уже установлено оборудование и нужны иностранные инженеры, которых просубсидируют грантом.

- Компании каких отраслей промышленности проявляют наиболее активную позицию в реализации программы «Производительность 2020»?

- Меня радует активность машиностроителей. В Костанае в следующем году начнется производство первого казахстанского автомобиля Nomad. Его реализуют проектировщики конструкторского бюро завода «АгромашХолдинг» и инженеров SsangYong Motor Corporation. Производство Nomad ведется как раз по программе «Производительность 2020».Мы полностью профинансировали все оборудование по этому проекту. Это самый яркий проект, который уже начал финансироваться.

Радует, что строительные компании проявляют большую заинтересованность в развитии домостроительных комбинатов. Учитывая дефицит жилых площадей, с их помощью многие казахстанцы смогут получить качественное жилье по доступной цене. Так что проект имеет также социальную направленность. Часть таких проектов уже начала финансироваться, часть одобрена.

К сожалению, очень неактивна легкая промышленность. Я скажу это в качестве критики. Когда мы разрабатывали программу развития легкой промышленности, Ассоциация легкой промышленности поднимала только один вопрос: нужен государственный заказ. Мы говорим: легкая промышленность – это же не только одежда силовиков. Это все, что мы носим. Я спрашиваю, что им нужно для того, чтобы развиваться. Они отвечают, что лизинг. Хорошо. Если для всех отраслей вход в программу «Производительность 2020» на уровне 1 млн долларов это минимальный показатель, чтоб не размазывать средства, то мы пошли навстречу легкой промышленности и снизили порог до 500 тыс долларов. И это все равно на их активность не повлияло.

- Как известно, 2011 год был пилотный во внедрении данной программы. Были ли по итогам первого года реализации внесены корректировки в ее положения?

- Да, мы постоянно ее корректируем, упрощаем, и сейчас мы бы хотели в эту программу включить финансирование энергосбережения. Мы заставим все компании делать планы энергосбережения. Но дальше может возникнуть вопрос, из чего их финансировать. Поэтому на эту не менее важную сторону деятельности промышленных предприятий страны мы также намерены обратить внимание в рамках программы «Производительность 2020».

Айжан БЕКТАСОВА