СКО. Формализм в работе уголовно-исполнительной инспекции

Проверка показала, что уголовно-исполнительной инспекцией района не организована надлежащая работа по выполнению основных целей и задач, предусмотренных законодательством.

Условно осужденными лицами не исполняются требования ч.4 ст. 182 УИК(уголовно-исполнительный Кодекс), где говорится о том, что условно осужденные обязаны отчитываться перед уголовно-исполнительными инспекциями о своем поведении, являться два раза в месяц для регистрации по вызову. При неявке без уважительных причин условно осужденное лицо может быть подвергнут приводу.

Данные требования нарушены 13 условно осужденными лицами, при этом сотрудниками инспекции никакие меры принудительного характера не принимались.

Установлены факты, когда лица, отбывающие наказание условно своевременно не являются в инспекцию на отчет. К примеру, согласно материалам контрольного дела Голобородько И.М осужден приговором суда района от 15.06.2010 года по ст. 251 ч.1, 252 ч.1 УК РК к 1 году 6 месяцам лишения свободы с применением ст. 63 УК РК условно с испытательным сроком 2 года.

02.07.10 года поставлен на учет в инспекции района и с ним проведена профилактическая беседа.

Согласно сведений, находящихся в материалах контрольного дела условно осужденный Голобородько И.М. обязался отчитаться о своем поведении в инспекции района 01.12.2010 года.

Но до настоящего времени вышеуказанное лицо не опрошено, не установлено его местонахождение, о чем свидетельствует отсутствие в деле объяснений, приведенные доводы позволяют полагать, что условно осужденный скрылся от контроля, при этом каких-либо действенных мер по данному факту со стороны должностных лиц инспекции не принимается. И такие факты не единичны.

Согласно требованиям ст. 184 УИК РК скрывающимся от контроля признается условно осужденный, местонахождение которого в течение более пятнадцати дней с момента неявки для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию не установлено. В случае если условно осужденный скрылся от контроля, в суд направляется представление об отмене условного наказания.

Лица, за которыми отсутствует должный контроль в период условного осуждения, совершают преступления. В 2010 году ими совершено 3 преступления, из которых – одно тяжкое, в текущем году этой категорией лиц совершено 1 особо тяжкое преступление. Гартунг В.В. приговором суда от 24.12.2010 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.175 ч.2 п. «а,б,в» УК РК и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с применением ст. 63 УК РК условно с испытательным сроком 3 года.

12.01.2011 года последний поставлен на учет и с ним проведена профилактическая беседа с разъяснением условий отбытия наказания.

22.02.2011 года Гартунг В.В. был задержан в порядке ст. 132 УПК РК и арестован за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 96 ч.1 УК РК, который в ходе распития изрядного количества спиртных напитков нанес множество колотых, резанных ран другому лицу от чего наступила смерть последнего. В ходе расследования уголовного дела установлено, что Гартунг В.В. по месту жительства характеризовался отрицательно, постоянного места работы не имел, практически ежедневно употреблял спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения вел себя агрессивно.

Однако данное обстоятельство не было выявлено ни сотрудниками УИИ, ни сотрудниками ОВД района, что повлекло за собой совершение им особо тяжкого преступления.

Кроме того, в контрольных делах 8 лиц были обнаружены чистые листы бумаги на которых в нижней части написано «с моих слов написано верно и мною прочитано» с указанием фамилии и подписей осужденных лиц, что свидетельствует о наличии мнимой видимости в работе инспекторов.

Проверки по месту жительства и проведение профилактической беседы с условно осужденным должна вестись совместно с инспекторами полиции. Как показала проверка такая совместная работа инспекции и участковых ОВД района проводится формально на бумаге, без выезда на место проживания лиц. Об этом свидетельствуют обнаруженные в контрольных делах незаполненные бланки справок о проверке по месту жительства и проведении профилактической беседы (без указании фамилии).

По результатам выявленных нарушений и недостатков соответствующий акт прокурорского реагирования направлен в адрес Департамента уголовно-исполнительной системы по СКО.