Мажилис РК одобрил и принял в работу ряд поправок в законопроекты

Сегодня Мажилис на пленарном заседании под председательством Кабибуллы Джакупова одобрил в первом чтении законопроект с сопутствующими поправками «Об амнистии граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в Республике Казахстан, в связи с легализацией ими имущества». Как отметил в своем содокладе депутат Мажилиса Серик Оспанов, проект закона разработан во исполнение поручения Главы государства, данного на заседании совета национальных инвесторов 11 апреля 2014 года. В рабочую группу поступила 41 поправка. Они рассмотрены на 3 заседаниях рабочей группы и на расширенном заседании Комитета по финансам и бюджету с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств, общественных организаций. Данный законопроект направлен на правовое регулирование общественных отношений в области проведения государством разовой акции по легализации имущества. И в том числе денег, ранее выведенных из легального экономического оборота, в связи с переходом к декларированию доходов и имущества физическими лицами. Без признания их в качестве дохода и освобождения граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в Республике Казахстан, легализовавших имущество, от ответственности за совершение отдельных преступлений, административных правонарушений и дисциплинарных проступков, предусмотренной законами Республики Казахстан. Принятие законопроекта будет способствовать сокращению «теневой» экономики, привлечению дополнительных финансовых средств в экономику страны, увеличению инвестиций в экономику страны и дополнительных поступлений в бюджет, а также стабилизации платежного баланса. Сопутствующим законопроектом предполагается внесение дополнения в Гражданский кодекс. В результате этого изъятие денег граждан, находящихся в банках и иных организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, без их согласия может быть осуществлено и в случаях, предусмотренных законодательным актом об амнистии казахстанских граждан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в Республике Казахстан, в связи с легализацией ими имущества. Также, законопроектом вносятся дополнения в Бюджетный кодекс. Так, перечень неналоговых поступлений в республиканский бюджет дополняется сбором за легализацию имущества. Легализованное имущество не будет признаваться доходами граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в Республике Казахстан. И предусматривается внести дополнения в Налоговый кодекс в части включения в перечень доходов физических лиц, не подлежащих налогообложению, доходов физических лиц, легализованных в соответствии с законодательным актом об амнистии граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в Республике Казахстан, в связи с легализацией ими имущества. Мажилис одобрил также в первом чтении поправки по вопросам страхования и исламского финансирования. Как отметил в своем содокладе депутат Мажилиса Нуртай Сабильянов, данный законопроект разработан во исполнение Концепции развития финансового сектора Республики Казахстан в посткризисный период, одобренной Указом Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 923. Основной целью законопроекта является создание полноценной исламской финансовой системы в Республике Казахстан путем внедрения исламского страхования, создания более благоприятных условий деятельности исламских банков, обеспечение стабильности и финансовой устойчивости системы гарантирования страховых выплат, совершенствование системы обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей. Поступившие предложения по данному законопроекту обсуждены на 11 заседаниях рабочей группы, с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств, а также ряда неправительственных организаций. Палатой дано «добро» в первом чтении законопроекту с сопутствующими поправками «О физической культуре и спорте». Основной целью законопроекта является совершенствование законодательства в области физической культуры и спорта, необходимость создания устойчивой системы физической культуры и спорта и эффективного государственного управления в данной сфере, установление правовых механизмов по взаимодействию государственного и общественного институтов, противодействию использования допинговых средств и систематизации порядка организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий. Об этом сообщила в своем содокладе секретарь Комитета Палаты по социально-культурному развитию Майра Айсина. Также законопроектом уточняется компетенция уполномоченного органа в области физической культуры и спорта, вводится институт аккредитации спортивных федераций, расширен перечень лиц, имеющих право на получение пожизненного ежемесячного материального обеспечения, - спортсменами-инвалидами, ставшими чемпионами Паралимпийских и Сурдлимпийских игр. Проект Закона дополняется нормами, обязывающими спортсменов знать Государственный Гимн Республики Казахстан, разрешающими приобретение услуг, связанных с обеспечением, подготовкой и участием спортсменов по видам спорта в спортивных мероприятиях, в том числе организацией и проведением спортивных мероприятий у государственных предприятий без применения законодательства о государственных закупках. В ходе работы над законопроектом депутатами внесены поправки, направленные на уточнение отдельных норм и улучшение содержания законопроекта. Предложения, требующие увеличения расходов из государственного бюджета, были направлены в Правительство Республики Казахстан 21 января 2014 года, с целью получения соответствующего заключения. Заключение Правительства на вышеуказанные поправки получены, на заседаниях рабочей группы по ним приняты соответствующие решения. 11 ноября 2013 года была проведена презентация законопроекта. Проведено 11 заседаний рабочей группы. Поступило около 200 предложений депутатов, которые были рассмотрены рабочей группой. Сопутствующим законопроектом предусмотрено внесение изменений и дополнений в: Бюджетный кодекс - в части обеспечения подготовки и участия членов сборных команд Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд) в международных спортивных соревнованиях; Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения» - внесены поправки в части установления компетенции уполномоченного органа в области физической культуры и спорта по вопросам спортивной медицины и оказания медицинской помощи спортсменам и тренерам; Кодекс об административных правонарушениях - в части введения штрафов за нарушение законодательства в области спортивной медицины, несоблюдение требований обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием мест проведения занятий и соревнований правилам техники безопасности, санитарными правилами и гигиеническими нормативами, за ликвидацию, изменение целевого и функционального назначения физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, находящихся в государственной собственности, без создания равнозначного физкультурно-оздоровительного, спортивного и спортивно-технического сооружения; законы: «О жилищных отношениях» и «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» - в части конкретизации компетенции местных исполнительных органов всех уровней. В среду на пленарном заседании Мажилисом одобрен законопроект «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан от 9 декабря 2010 года». Основная цель Протокола – завершение исполнения обязательств Республики Казахстан за 2012 - 2013 годы по встречным поставкам нефти в Российскую Федерацию, загрузка Павлодарского нефтехимического завода российской нефтью, а также беспребойное обеспечение высокооктановыми бензинами и авиакеросином российского производства внутреннего рынка Республики Казахстан, в объемах, необходимых для покрытия потребления. Такое пояснение сделано секретарем Комитета по межуднародным делам, обороне и безопансости Виктором Рогалевым. Протоколом продлевается срок действия Соглашения до 1 января 2015 года. В тот же день Мажилис на пленарном заседании определился с новыми проектами законов, инициированными как парламентариями, так и Правительством. Палата приняла в работу депутатский законопроект с сопутствующими поправками «О благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности». Как пояснила председатель Комитета Мажилиса по социально-культурному развитию Гульнар Иксанова, законопроект разработан в целях создания правовой базы в сфере оказания помощи и поддержки, тем гражданам страны и лицам без гражданства, которые в силу различных обстоятельств оказались в трудных жизненных условиях. В основу законопроекта положена правовая модель, согласно которой благотворительная, спонсорская и меценатская деятельность представляют собой самостоятельные направления широкого и многогранного социального явления - благотворительность. Экономические последствия от принятия законопроекта, в виде пожертвований, взносов, материальной помощи, финансовой поддержки и др., по предварительным расчетам, могут составлять до 1% от ВВП страны в ежегодном исчислении. Депутатами направлен в законодательное производство и правительственный законопроект «О ратификации Соглашения о займе (Проект институционального укрепления сектора правосудия) между Республикой Казахстан и Международным Банком Реконструкции и Развития». Выступая на пленарном заседании, председатель Комитета Мажилиса по международным делам, обороне и безопасности Маулен Ашимбаев отметил, что в целях дальнейшего совершенствования правовой системы Казахстана планируется реализовать Проект по институциональному укреплению сектора правосудия. Целью Проекта является повышение институциональных возможностей и операционной эффективности ключевых организаций сектора правосудия. В рамках Проекта будут реализованы следующие компоненты, в частности, повышения качества услуг и оперативности Министерства юстиции Республики Казахстан, эффективности и профессионализма судей. И сегодня Мажилис принял в работу законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования инвестиционного климата», о котором доложила председатель Комитета по финансам и бюджету Гульжана Карагусова. В этот день Палата избрала депутата А. Рахимжанова в состав Комитета Мажилиса по экономической реформе и региональному развитию.



Источник: ИА «Zakon.kz»