Дулат Айтжанов: Необходима масштабная отсрочка по погашению обязательств аграриев, но не их списание

– Опыт показывает, что «Казагрофинанс» охватывает не весь спектр услуг. Как подчеркнул Глава государства, сейчас стоит вопрос в целом о насыщении страны животноводческой продукцией и выходе отрасли на экспорт. И важно здесь повысить поголовье племенных животных. Желающих сделать это много, но зачастую у них нет денег и достаточного залогового имущества. До 2011 года бюджетные программы не предусматривали лизинг племенного скота. В связи с этим мы инициировали корректировку в бюджете по ресурсам, которые мы получаем на лизинг сельскохозяйственного скота, именно племенного поголовья.

– Приоритет будет отдаваться зарубежным животным или отечественным? Рассчитывать быть купленными в лизинг могут только коровы?

– Cкот может быть импортирован, но обязательно животные должны быть племенными, такие же требования предъявляются к казах­станским особям. Есть требования Министерства сельского хозяйства, которое выдает соответствующие разрешения. Сегодня ветеринарные сертификаты позволяют нам импортировать племенное поголовье из Канады, Германии, Чехии, США, Литвы. Есть интересные предложения из Австралии, Беларуси, некоторых регионов России. И естественно, мы имеем свою базу. В лизинг можно купить не только крупный рогатый скот, но и мелкий, а также лошадей.

– Подать заявку могут преимущественно крупные хозяйства?

– Нет, на эту группу в своей деятельности ориентируется «Аграрная кредитная корпорация». Мы же будем рассматривать хозяйства, имеющие и по 10, и по 50, и по 100 голов скота. Среди них много таких, кто хотел бы увеличить объем поголовья, но ограничен в ресурсах. Мы готовы оказать содействие при наличии у них финансово устойчивого состояния.

– И каковы условия предоставления денег, объем выделяемых средств?

– Деньги будут выдаваться на 5 лет, софинансирование – 25% годовых. Из бюджета в текущем году планируется выделить на эти цели 81 миллион тенге, процентная ставка по ним – 4% годовых. Кроме того, у нас есть собственные средства, их мы готовы предоставлять под 11,5% годовых. Отбор скота будет производиться самим заемщиком, но в присутствии представителей ветеринарных служб для того, чтобы избежать каких-либо проблем и животные будут страховаться.

– Лизинг закупа племенного поголовья – одно из новшеств…

– Да, поскольку на протяжении длительного времени возрастал интерес к технике, которая перевозит зерно, молоко, яйца, то мы создали новую программу – лизинга транспортных средств для перевозки сельхозпродукции. Ведь именно транспортировка этих продуктов позволяет сделать цикл производства законченным. К примеру, молочно-товарной ферме необходимо доставить молоко до переработчиков, а птицефабрикам или хозяйствам яйцо до продавцов или покупателей. Срок такого лизинга – 5 лет, ставка по бюджетным деньгам – 4% годовых, по собственным средствам – 11,5%. Кстати, этот финансовый продукт входит в программу лизинга спецтехники, на которую из бюджета выделено больше денег – 500 миллионов тенге.

– Выделения средств из бюджета, надо сказать, не велики. А что с другими источниками финансирования? И будут ли снижены ставки по таким деньгам?

– Из Национального фонда на 2011 год нам выделено 17,7 миллиарда тенге. Условия финансирования по ним – 6% годовых с двухлетним льготным периодом погашения. Из бюджета, ставка за использование средств которого 4%, выделено 4,5 миллиарда тенге. За счет собственных средств мы предполагаем финансирование в размере 13,9 миллиарда тенге. Всем известно, что мы – финансовый институт и можем привлекать средства зарубежных институтов. В прошлом году компания привлекала заем Исламского банка развития, и на этот год остаток средств по нему составил 2,3 миллиарда тенге. Эти деньги также будут направлены на реализацию всех наших программ.

Что касается ставок, то по результатам прошлого финансового года мы в целом нашли возможность снизить ставку по деньгам займа Исламского банка развития с 10,5 до 9,9%. Но это касается только новых займов.

– Холдинг «КазАгро» и, в частности, АО «Казагрофинанс» работают уже несколько лет. Но до сих пор слышны от аграриев жалобы на трудности в получении помощи и средств от институтов развития в АПК...

– Это действительно так. Но мы двигаемся в зависящем от нас направлении решения этих проблем. В первую очередь мы оптимизировались и создали подразделение – управление методологии. Тем самым мы в целом пересматриваем кредитно-лизинговую политику компании. Поскольку основная наша цель – доведение государственных и привлеченных ресурсов до сельхозтоваропроизводителя. Что сделано в этом направлении? Мы обратились во все общественные организации, имеющие отношение к развитию сельского хозяйства, в местные исполнительные органы. И на совещаниях, которые проводим, информируем потенциальных сельхозтоваропроизводителей, лизингополучателей обо всех нюансах. Мы сформировали так называемый электронный почтовый ящик, на который поступают все предложения от мест­ных исполнительных органов.

Для того чтобы достичь максимальной прозрачности и получить ответы от тех общественных институтов, которые взаимодействуют с аграриями напрямую и знают их основные проб­лемы, мы передали Аграрной палате Казахстана документы, наши проекты по кредитно-лизинговой политике и все другие предложения.

Также в «Казагрофинансе» сформирована рабочая группа, которая должна на местах на примере ряда хозяйств проследить цепочку получения финансовых ресурсов с того момента, как фермер подает заявку, и выяснить, с какими проблемами он сталкивается.

– Удалось уже выяснить основные проблемы, хотя аграриям-то они точно известны?

– Да, это проблемы залогового обеспечения, софинансирования, формирования до­кументов. Уже составлены блоки вопросов, и мы начинаем понимать, как эти проблемы решать. Разбираясь в каждой из них, мы формируем свои предложения. Если это касается сбора документов, потому что большая часть нареканий именно в этом поле, то начинаем вести переговоры с акиматами о том, чтобы все учреждения по первому требованию предоставляли необходимые справки.

– Это, видимо, самый наболевший вопрос…

– И здесь нашими силами не обойтись. К решению этих проблем должно подключаться АО «Казагромаркетинг», областные управления сельского хозяйства. Мы активизировали выездные сессии «Казагрофинанса», проводим большие совещания, где доводим всю информацию по каждой статье ресурсов, процентным ставкам, залоговому обеспечению. После этих совещаний каждый директор областного филиала обязан объехать все районные центры.

– А как быть с залоговым обеспечением? Не секрет, что, к сожалению, последние два года не совсем положительно отразились на финансовом состоянии аграриев. Прошлый год был неурожайным, а позапрошлый – урожайным, но не было цены на зерно. Сегодня получилось, что основная масса аграриев имеет определенные проблемы и не может начать реализацию перспективных проектов.

– В этом плане мы провели большую работу, пересмотрели коэффиценты ликвидности, повысив их. Теперь наши ресурсы аграрии могут получить, имея меньший залог. Но в этом направлении надо работать дальше. Ведь не каждый имеет активы. Хозяйствам следует, наверное, объединяться активами, залогами, чтобы взять технику либо кредиты как созаемщики. Это касается и крупных хозяйств. Ведь конечный результат – создание замкнутого цикла производства. Помогать должны и социально-предпринимательские корпорации, ведь они именно для этого и созданы. В Карагандинской области СПК «Сарыарка» выступила гарантом по обязательствам в проекте по строительству овощехранилища.

Мы оказались в непростой ситуации. С одной стороны, мы несем ответственность за возврат ресурсов, с другой – должны дать деньги, но сталкиваемся с проблемой отсутствия хороших заемщиков – мы не можем просто раздать деньги, которые неэффективно сработают. Я думаю, что должна быть какая-то масштабная отсрочка в целом по погашению обязательств аграриев, но не списание. Может быть, на три года, пять лет. В случае отсрочки есть возможность приступить к финансированию каких-то проектов. Когда мы понимаем, что экономика предприятия хорошая, а вопросы неплатежеспособности – временные и могут быть покрыты за счет урожая текущего года. Сегодня многие компании пытаются профинансироваться не для того, чтобы заниматься расширением производства, а за счет привлеченных средств погасить обязательства перед другими финансовыми институтами. Вопросу отсрочки должны уделить большое внимание банки второго уровня.

Дмитрий ПОПАЗОВ