Депутаты «Ак жола» приглашают главу МЧС к публичным дебатам по закону «О гражданской защите»

Именно фракция ДПК «Ак жол» обратила внимание на то, что законопроект нарушает равноправие граждан, так как предполагал тушение пожаров государственной противопожарной службой исключительно на государственных объектах и в жилых массивах. Негосударственные и производственные объекты, согласно редакции МЧС, должны заключать коммерческие договора на защиту от пожаров. В результате, конституционные гарантии безопасности жизни и здоровья граждан ставятся в зависимость от того, на каком объекте – государственном или частном – человек работает или находится в данный момент. И только по нашим требованиям, в понятие подлежащих государственной противопожарной защите «селитебных территорий» была включена вся территория населённых пунктов (а не только жилые и государственные объекты), что частично решило указанный вопрос.

Имеется и масса других примеров, когда предложения депутатов «Ак жола» по данному законопроекту носят принципиальный и крайне важный характер. Другое дело, что мы стремимся к совершенствованию системы гражданской защиты с учётом современных требований и обстоятельств, а МЧС отстаивает подходы прошлого века. Так это произошло в дискуссии по сигналу оповещения «Внимание всем», по которому население было обязано оставаться на месте, включать радио и телевизоры, и прослушивать по ним инструкции вопреки всем нормам безопасности (об отключении электроприборов, переходе в безопасное место и т.д.). Под убедительными доводами «Ак жола» эту норму удалось заменить на современную систему оповещения, включающую полный комплекс оперативного информирования населения.

Одним из важнейших недостатков законопроекта является его явная анти-предпринимательская направленность: коммерциализация госуслуг, создание избыточного давления на бизнес и неоправданное расширение контрольных функций.

О слабой проработанности законопроекта говорит хотя бы тот факт, что на первом чтении в него были внесены около 1500 поправок (!), при общем объеме 107 с. Иными словами, на каждую страницу текста пришлось 12 замечаний и дополнений. За такое «сочинение» школьникам не колеблясь, ставят двойки, а министр считает свою работу приемлемой.

Благодаря общим усилиям рабочей группы, включая депутатов «Ак жола», после первого чтения вышел совершенно иной документ, нежели тот, что поступил в парламент. На втором чтении депутатами «Ак жола» внесено ещё около 80 поправок, так, что процесс продолжается.

Тем не менее, г-н В.Божко прав в том, что многие предложения депутатов фракции отклоняются рабочей группой. Это нормально, так как «Ак жол» является парламентским меньшинством. Но обоснованность этих решений нередко весьма спорная, в связи с чем ДПК регулярно апеллирует к общественному мнению и стремится освещать ход данной дискуссии в СМИ. Так, только в ходе первого чтения пресс-службой партии были распространены около десятка пресс-релизов, которые публиковались в прессе и широко обсуждались в Интернете. Мы указали на необходимость дополнения закона рядом новых глав и статей, без которых его реализация (при всех заявляемых благих намерениях) останется невозможной.

Одну из своих задач в парламенте партия «Ак жол» видит в создании прозрачного и публичного процесса законотворчества.

И появление вышеуказанного заявления г-на В.Божко подтверждает правильность нашего пути к публичному обсуждению столь важных вопросов и законов. Возможно, это первое за последние годы заявление члена правительства о трудностях прохождения законопроекта в парламенте из-за позиции парламентского меньшинства.

Значение, которое наша фракция придаёт этому крайне актуальному документу подтверждается хотя бы тем, что председатель фракции Азат Перуашев входит в рабочую группу законопроекта и лично участвует в дискуссиях по его положениям, как уже было сказано, нередко оставаясь в меньшинстве при голосовании.

В этой связи, а также во избежание искажённого толкования роли депутатов ДПК «Ак жол» при обсуждении закона «О гражданской защите», лидер фракции Азат Перуашев предлагает главе МЧС Владимиру Божко в ближайшую неделю лично провести публичную и постатейную защиту законопроекта от предложений фракции «Ак жол» в формате дискуссии перед журналистами или в прямом эфире.