Представители НПО критикуют проект Закона «О господдержке неправительственных организаций в РК»

По мнению Айгуль Соловьевой, новый проект не дотягивает до уровня закона.

- Сама конструкция закона, она выхолощена. Поэтому я даже не поняла, о том, что, возможно, на отмену ставят соцзаказ, что-ли. Какие-то декларации про то, что соцзаказ... И какой-то документ, который можно сделать в виде постановления Правительства, - считает депутат.

Одна из статей нового законопроекта называется «Предоставление премий для неправительственных организаций». Айгуль Соловьева уверена, что именно это понятие может стать благодатной почвой для коррупции.

- Премия - это акт поощрения? Выражение доброй воли правительства или государства поощрить своих партнеров? Премию невозможно отследить, потому что как она выполнена, кто ее положит в карман? На мой взгляд, там есть коррупционная составляющая. Я понимаю, что весь неправительственный сектор не может год премироваться, да? Вот. И получается, каким образом, что это будет 5-10 организаций за значимые заслуги. И для этого целый закон вносить в Парламент? На мой взгляд, это - пренебрежительное отношение вообще к законотворчеству, - делилась с коллегами по неправительственному сектору мажилисвумен.

Основная часть дохода неправительственного сектора – гранты, выделяемые государством либо иностранными донорами. Поэтому к механизму выделения грантов общественники просят привлечь особое внимание законотворцев.

- Там есть понятие «международные гранты». Может сделать «правительственные гранты»? Внутри него расшить дальше в законе: проездной грант, проектный грант, инфраструктурный грант, программный грант. Вы извините, как мы будем мониторить все это? Как мы будем свое отношение выражать? Как оно должно доходить до каждого гражданина? Делегация государства должна в том и заключаться, что по конституции у него стратегические функции. Все, куда не доходят руки у правительства, оно должно себя освободить и сосредоточиться на своих конституционных задачах. И тогда остаются задачи, в которых самое непосредственное участие может принимать неправительственный сектор, - считает Айгуль Соловьева.

На сегодняшний день в Казахстане зарегистрировано порядка 27 тысяч НПО, но большинство из них существуют лишь на бумаге.

- Появились GONGA, неправительственные организации, которые создаются самим государством. Это же - коррупционный механизм, понимаете. Они становятся удобными, то есть идет, возможно, и отмывка средств. Это надо понимать. Сколько их - неизвестно, никто ведь себя не признает, что он создан как GONGA. Но они среди нас работают, и сегодня за эти сырые законопроекты они говорят: «одобрямс». Потому что они сидят на распределительной функции, они получают. Но, создавая GONGA, идет провал государственной программы, провал политики в отношении НПО, - высказывает свое мнение президент ОФ «Амансаулык».

По мнению представителей неправительственного сектора, проект необходимо обсудить на общественных слушаниях в Парламенте. И только после этого закон можно выносить на голосование.

Айнур Коскина