Все больше средств Казахстан вкладывает в собственное сельское хозяйство

По оценке международных экспертов глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума, по показателю «затраты на политику сельского хозяйства» Казахстан занял 62-е место, улучшив свою позицию по сравнению с предыдущим годом на 31 пункт.

В прошлогоднем послании народу Казахстана президент РК Нурсултан Назарбаев дал правительству такое задание: «Наша задача – уже к 2014 году как минимум в два раза повысить производительность в агропромышленном комплексе. Без развития сельского хозяйства не будет развития всей экономики Казахстана». И, похоже, эти планы начинают претворяться в жизнь.

За последний год, по данным Минсельхоза, приняты конкретные меры по решению проблем орошаемого земледелия. В частности, создана законодательная база господдержки мелиоративных работ, и в этом году ее реализация в пилотном варианте уже начнется в Южно-Казахстанской области.

Если говорить об основных агроэкономических показателях, в истекшем году валовой сбор зерна в весе после доработки составил 12,2 млн тонн, что полностью покрывает потребности внутреннего рынка и обеспечивает экспортные поставки в объемах чуть ниже прежних.

Объемы производства масличных культур составили 775,5 тысячи тонн, овощей – 2576,9 тысячи тонн, картофеля – 2554,6 тысячи тонн, что соответствует потребностям внутреннего рынка до нового урожая.

Сохранились стабильные темпы развития и в отрасли животноводства. В среднем на 2–3 процента выросла численность всех видов скота. По состоянию на 1 января 2011 года в сравнении с аналогичной датой прошлого года производство мяса составило 1646 тысяч тонн, производство молока увеличилось на 1,4 процента, яиц – на 12,6 процента, до 3700,9 млн штук.

Численность поголовья крупного рогатого скота увеличилась на 1,1 процента и составила 6160,4 тысячи голов, овец и коз – на 2,7 процента (17840,6 тысячи голов), свиней – на 2,3 процента (1356,1 тысячи голов), лошадей – на 3,1 процента (1482,9 тысячи голов).

Отмечается также устойчивое развитие и поддержка перерабатывающих производств. Выпуск продукции пищевой промышленности осуществляют около 2,2 тысяч предприятий. В прош-лом году ими произведено порядка 7 процентов республиканского объема промышленного производства и 22,5 процента от доли обрабатывающей промышленности.

Таким образом, объемы производства продуктов питания за 2010 год в денежном выражении составили 673,3 млрд тенге, что на 12,9 процента больше, чем за аналогичный период 2009 года. Объем производства напитков за отчетный период составил 137,5 млрд тенге, что на 25 процентов больше по сравнению с 2009 годом.

Также увеличились объемы экспорта крупы в 5,3 раза, в 4,7 раза – мясных и мясорастительных консервов, в 5,7 раза – сахара, в 6,3 раза – риса, на 80,7 процента – кондитерских изделий, на 28,6 процента – макарон, на 7 процентов – муки, на 15,3 процента – печенья.

Если же говорить конкретно о поддержке сельхозтоваропроизводителей, то в 2010 году субсидии были выданы 228 перерабатывающим предприятиям республики на сумму чуть меньше 5 млрд тенге. Ведется работа по увеличению доступности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности к кредитным ресурсам финансовых институтов АО «НУХ «КазАгро», АО «ФНБ «Самрук-Казына», банков второго уровня. В частности, по данным Национального банка, за 11 месяцев 2010 года банками второго уровня выдано кредитов перерабатывающим предприятиям на общую сумму 166,8 млрд тенге.

АО «НУХ «КазАгро» продолжается реализация инвестиционных проектов, направленных на организацию современных перерабатывающих предприятий, комплексов и развитие инфраструктуры экспорта казахстанской продукции. Эти проекты являются прорывными и направлены на обеспечение потребности внутреннего рынка.

Так, за 2008–2010 годы в республике в разных регионах за счет реализации инвестпроектов введены в эксплуатацию 79 перерабатывающих предприятий. На 323 предприятиях внедрили международные стандарты качества ИСО и ХАССП.

Резюмируя все вышесказанное, нельзя не порадоваться за наше государство. Однако по большей части такому росту производства тон задавал рост цен на продукцию сельскохозяйственного происхождения. А такое достижение с социальной точки зрения не так уж и велико. Ведь уже сейчас люди стали массово забивать скот, потому что кормить его стало слишком дорого.

Евгения МИХАЙЛОВА, Алматы

Владимир ЦЕЙКО, аналитик:

– Еще в мае аналитики зернового рынка прогнозировали высокие стартовые цены на зерно нового урожая. Основными факторами роста они назвали очень низкие переходящие запасы зерна в мире. Тогда высказывались прогнозы, что стартовая цена экспортной пшеницы в этом году может составить 235–240 долларов за тонну, тогда как в прошлом году цены стартовали с показателей 145–150 долларов. В итоге так и вышло. В прошлом году зерно было по 100 долларов за тонну, в этому году – по двести пятьдесят.

Тем не менее находятся и продавцы, и покупатели. А следовательно, рынок состоялся.

На поверку рынок полностью оправдал ожидания экспертов и даже превысил их. Компаниям-экспортерам такая тенденция на руку. Но опережающее подорожание главного социального продукта – вовсе не в интересах государственных властей. Не секрет, что в этом случае трейдеры постараются вывезти зерна намного больше, нежели предполагается, а это в свою очередь может спровоцировать как инфляционные процессы внутри стран, так и социальную напряженность, что и вовсе нежелательно. Именно поэтому на фоне далеко не радужных перспектив, высказанных в осеннем докладе Международного совета по зерну (МСЗ), крупнейшие экспортеры евразийского рынка, в частности Украина, Казахстан и Россия, постарались хоть как-то повлиять на ситуацию оглашением позитивных прогнозов и текущих данных о новом урожае.

Обеспечение видимости гарантированных поставок в больших объемах положительно отразится на стоимости фьючерсных контрактов о покупке зерна. В этом случае, если урожай будет невелик, по договорам зерно в любом случае будет отгружено по текущей цене. Если же случится чудо и урожай окажется в рамках прогнозов или даже превысит их, ослабление напряженности на зерновом рынке, влекущее снижение цен, никак не отразится на поставщиках. Поскольку все договоры заключены заранее.

Сейчас в интересах операторов-экспортеров преувеличить потенциал нашей республики по урожаю. Никто не отрицает, что экспорт зерна из Казахстана в текущем маркетинговом году может быть выше, чем в прошлом. Сейчас в интересах экспортеров направить за рубеж как можно больший поток зерновых, в этом случае на внутреннем рынке будет спровоцирован дефицит, рост цен на муку, хлебобулочные изделия и как следствие – на все остальное. Только за последние три месяца пшеница в стране подорожала почти вдвое. Именно поэтому в текущем году объемы зерновых резервов в Казахстане решено значительно увеличить.

Есть несколько способов утрясти внутренний рынок в условиях роста цен на зерно в мире. Кстати, в их числе не значится распутывание монопольных сговоров. Этой деятельностью активно занялись антимонопольные ведомства как в Казахстане, так и в России. Этот механизм должен работать не постфактум возникновения кризисной ситуации, а накануне. С этим антимонопольщики, как всегда, опоздали, хотя существенную пользу могли принести еще на заре появления негативных тенденций. В любом случае значительного снижения цен им предотвратить не удалось и не удастся. Они смогли их лишь заморозить в уже повышенном состоянии до очередного всплеска на мировом рынке, чем бы он ни был вызван.

Хотя пока всплеск на мировых рынках не слишком велик. Может быть, он ни к чему не приведет. Хотя отдельные «волки» от фондового рынка говорят об обратном. Тем не менее уже внутри страны цены расти начали. Это позитивный признак, прежде всего для аграриев. Наконец-то они смогут продать свою продукцию по достойной цене. Однако это может повлечь рост цен на хлебобулочные изделия.