Инновационная система Казахстана может служить примером для других стран Центральной Азии

- Камила Тусупхановна,  мы знаем, что ваша организация принимает  участие в организации  Инновационного конгресса, вы можете рассказать об этом подробнее?

-Да, мы принимаем активное участие в организации Конгресса в этом году. Более того,  наш проект IncoNet-CASC, софинансируемый Европейской Комиссией через седьмую Рамочную программу, является одним из инициаторов организации выставки европейских технологий на АЭФ, что позволяет казахстанским национальным компаниям получить доступ к лучшим технологиям ЕС.

Это наш первый опыт в отборе и доставке в Казахстан технологий, разработанных в ходе шестой и седьмой рамочных программ ЕС. Всего на данный момент на Европейском технологическом рынке размещено 23000 технологии. Благодаря помощи Национального агентства по технологическому развитию, казахстанские национальные компании выбрали 42 подходящие технологии, доступные для пользователей на этом рынке. Не все технологии оказались доступны для приобретения на данный момент, поэтому мы выставляем сегодня только одиннадцать из них. Комплектуя выставку, мы учитывали адаптивность предлагаемых технологий на казахстанском рынке.

- В 2012 году вы принимали участие в привлечении независимых экспертов ЕС высшей квалификации  из Австрии, Германии, Польши, Франции и Армении для проведения экспертизы научно-технологической и инновационной политики Казахстана. Вы можете рассказать о результатах их работы?

- Экспертиза была осуществлена при непосредственном участии и помощи Национального координатора FP7 и  Национального агентства по технологическому развитию. Результаты экспертизы будут презентованы на пленарной сессии Конгресса. Так как я была лично вовлечена во всю эту деятельность, и наша организация готовила страновой отчет, ставший частью экспертизы, я хотела бы предложить вашему вниманию некоторые заключения из отчета, переданного вице-премьеру А. Исекешеву.

Международная группа высококвалифицированных экспертов отметила, что в стране создана сильная основа для высшего образования, науки, технологий и инноваций. Стратегические планы деятельности разработаны на много десятков лет вперед. В общем, сделано  очень  много, но необходимо принять во внимание, что создание инновационной экономики  - очень большой труд, на который могут уйти 15-20 лет. Нельзя ожидать очень быстрых результатов. Казахстан должен постепенно, но основательно, шаг за шагом, создавать устойчивую систему, основанную на средне- и долгосрочных перспективных планах развития Национальной Инновационной Системы (НИС). Наиболее важные составные части НИС уже созданы. И теперь необходимо усиление взаимосвязи и сотрудничества, в первую очередь, между наукой и бизнесом. Инновации должны подпитываться  фундаментальными знаниями. Планирование научно-технологического и инновационного развития должно предусматривать адаптивный потенциал НИС.

В первую очередь эксперты рекомендуют продолжать  системную работу, расширить и укрепить власть и влияние Правительства, институтов развития  и исполнительных органов на местах.

Во-вторых, важным аспектом быстрого инновационного развития является трансферт технологий из наиболее развитых стран. Наряду с  отечественными разработками трансферт технологий из таких передовых стран, как члены Европейского Союза и крупнейшей в мире седьмой Рамочной программы, - могут обеспечить мощный рывок в развитии Казахстана.

В-третьих, участие в Рамочных программах ЕС надо рассматривать как стратегию научно-технического сотрудничества с ЕС и получение доступа к европейским технологиям. Чтобы быть успешными в Рамочных программах ЕС, необходима хорошо организованная сеть национальных координаторов программ в Казахстане. Сеть казахстанских  координационных центров вовлекает ключевые фигуры Национальной инновационной системы РК, но недостаточно сильна, т.к. поддерживается только проектами FP7. Сегодня этой сети необходимо оказать реальную государственную поддержку.

В целом, национальная инновационная система Казахстана развивается в правильном русле и во многом может служить примером для других стран региона Центральной Азии.

- А какие проблемные вопросы во внедрении инноваций в Казахстане вы бы отметили?

- Прежде всего, это отсутствие понимания сути инновационных процессов на местах, неспособность отличать инновации от простого улучшения существующего продукта.  Явно не достает  еще государственной поддержки и стимулирования инновационной деятельности, отсутствуют четкие механизмы реализации инновационных программ, действует налогообложение для государственных грантов на инновационные проекты.

Правительство должно использовать различные инструменты стимулирования инновационной деятельности, в том числе - принятие стандартов и правил для технологии, которая сделает инновационный продукт на начальном этапе весьма конкурентоспособным и относительно недорогим. Необходимы  государственная  поддержка инновационного процесса  и создание логичных и гибких механизмов такой поддержки. И еще   - нужны отчетливо написанные, однозначно трактуемые законы в поддержку государственной целевой программы по реализации приоритетных инновационных проектов. Должны быть созданы инновационные кластеры, которые включают в себя всю цепочку - от лаборатории до промышленных образцов новой продукции. Любые государственные гранты, предоставляемые для развития новых инновационных продуктов, созданных казахстанскими компаниями или адаптированных из-за рубежа, должны быть свободны от местных налогов.