По мнению экспертов, у Китая больше шансов, чем у Индии, получить долю ConocoPhillips в Кашагане

Пекин или Дели?

«Казахстан склоняется больше к тому, чтобы продать долю ConocoPhillips в Кашагане Китаю, а не Индии», – заявил Игорь Ивахненко, российский эксперт, аналитик российского издания «Нефть и газ России», специализирующийся по нефтегазовым проектам Центральной Азии, в интервью «Литеру».

Напомним, что в ноябре прошлого года ConocoPhillips сообщила о намерении продать свою долю в проекте разработки месторождения Кашаган в Казахстане «дочке» индийской нефтяной госкомпании ONGC, отвечающей за международные проекты, – ONGC Videsh Limited.

Стоимость сделки – около 5 миллиардов долларов. Однако по казахстанским законам для ее заключения необходимо получить одобрение казахстанских властей, так как наша республика имеет приоритетное право на покупку этой доли.

Но уже тогда эксперты высказали предположение, что основная конкуренция за долю ConocoPhillips в проекте освоения Кашагана в Казахстане развернется между двумя самыми ненасытными энергопотребителями в мире – Индией и Китаем, которые и раньше никогда не скрывали своих намерений покупать новые нефтегазовые активы по всему свету.

«Сегодня руководство Казахстана пытается создать баланс сил на нефтегазовом поле страны за счет привлечения азиатских инвесторов из Китая, Южной Кореи и Индии. При этом основная конкуренция уже разворачивается между китайскими и индийскими компаниями», – сообщил ранее казахстанским журналистам директор «Группы оценки рисков», кандидат политических наук Досым Сатпаев.

При этом, как заметил эксперт, в отличие от западных транснациональных  компаний (ТНК) большинство азиатских нефтегазовых компаний работает в Казахстане не на основе СРП, а по нормам нового действующего налогового законодательства.

По мнению Сатпаева, тот факт, что компания ConocoPhillips объявила о своем согласии продать долю (8,4 процента) в проекте по разработке месторождения Кашаган не китайской, а именно индийской компании ONGC Videsh Limited, говорит об интересных трендах.

«Для индийской компании участие в проекте «Кашаган» является принципиальным, учитывая упомянутую растущую конкуренцию за доступ к нефтегазовым ресурсам разных стран. Нельзя исключать, что такая конкуренция в республике целенаправленно поощряется руководством Казахстана», – отметил Сатпаев.

Тем временем, как уже было сказано выше, по мнению российского эксперта Игоря Ивахненко, у Пекина шансов больше, чем у Дели. По его мнению, Казахстану на фоне снижения цен на нефть скоро вновь понадобятся кредиты, «которые, как и ранее, будет готов дать Пекин».

«Индия до сих пор не дала ничего существенного Казахстану, да и вряд ли даст, поэтому у Пекина больше шансов на эту покупку, нежели у Дели», – подчеркнул Ивахненко.

Кроме того, напомнил Ивахненко, Астана заинтересована в сбыте экспорта газа в Китай, что также повышает чувствительность Казахстана к китайским интересам.

Баланс интересов

О том, что более реальным претендентом на покупку доли ConocoPhillips является Китай, намекнуло агентство Bloomberg. В своей апрельской информации со ссылкой на неназванные источники оно сообщало, что Казахстан рассматривает покупку доли СonocoPhillips стоимостью пять миллиардов долларов, прежде чем продать ее китайской компании.

И уже в конце апреля текущего года министр нефти и газа Казахстана Сауат Мынбаев подтвердил журналистам эту информацию.

«Казахстан такого решения относительно того, кому продать долю ConocoPhillips, еще не принял, но вероятность (продажи именно китайской компании. – Авт.) такая есть. Китайская сторона, понятно, проявляет интерес, но мы свою позицию пытаемся еще определить», – сказал тогда Мынбаев.

При этом глава Миннефти республики отказался назвать, кто именно в Китае проявляет интерес к доле в Кашагане, сказав, что «переговоры ни с кем не ведутся».

Напомним, что в настоящее время в Казахстане работают такие китайские компании, как CNPC, SINOPEC и CITIC. По данным посольства Китайской Народной Республики в Астане, сегодня одна треть всей прибыли, получаемой Казахстаном от этой отрасли,  приходится именно на китайские нефтяные компании.

«Китайская сторона давно недобирает те запланированные объемы нефти, которые предполагалось транспортировать в  китайскую сторону, она пытается каким-то образом эти объемы нарастить, возможно, за счет приобретения доли в Кашагане», – пояснил Мынбаев.

Не секрет, что год от года потребности Китая в энергоресурсах растут. Так, по некоторым данным, в 2008 году импорт нефти в КНР составил около 200 миллионов тонн. В 2009 году этот показатель вырос до 300 миллионов тонн нефти. Согласно прогнозам, к 2020 году эта цифра может вырасти до 500 миллионов тонн нефти в год.

И, как подчеркнул Сауат Мынбаев, у Казахстана есть «масса встречных условий». О том, какие именно это условия, министр распространяться не стал, заметив, что окончательного решения пока нет.

Отвечая на вопрос журналистов о том, как же отнесутся к покупке доли Китаем другие акционеры, Мынбаев сказал, что «остальные акционеры официальные позиции не озвучили, но, я так понимаю, им все равно».

Правда, вслед за ним, спустя чуть более недели, глава АО «КазМунайГаз» (КМГ) Ляззат Киинов четко обозначил планы нацкомпании, которая в данном проекте представляет интересы страны. Выступая на брифинге в Астане, глава КМГ заявил журналистам, что нацкомпания не намерена выкупать долю ConocoPhillips в Северо-Каспийском проекте (Кашаган).

«Нам хватит уже имеющейся у нас доли в 16,8 процента. Мы не стремимся быть в проекте главными акционерами», – сказал председатель правления АО «Национальная компания «КазМунайГаз» Ляззат Киинов.

Глава нацкомпании также подтвердил ранее сказанные слова министра нефти и газа Сауата Мынбаева о том, что интерес по вхождению в проект освоения Кашагана проявляет китайская компания.

А мы пойдем на шельф…

Напомним, что на энергетический рынок Казахстана Китай пришел после подписания 24 сентября 1997 года межправительственного соглашения о сотрудничестве в области нефти и газа между двумя странами.

Кроме этого, было подписано генеральное соглашение между Министерством энергетики и минеральных ресурсов Казахстана и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (СNРС) о проектах по разработке месторождений в Казахстане и строительства нефтепровода из Казахстана в Китай.

О том, что Китай давно вынашивал планы по вхождению в нефтегазовые проекты на шельфе Каспия,  еще в 2009 году сообщил в интервью нашему корреспонденту Чэн Гопин, занимавший на тот момент пост Чрезвычайного и Полномочного Посла Китая в Астане.

На вопрос о том, есть ли у Китая планы по приобретению месторождений на шельфе, он ответил: «У Китая есть инвестиционный план относительно  Каспийского шельфа. Ведь здесь много неизведанных месторождений. И сейчас этот план на стадии обсуждения между двумя сторонами. Я не могу дать подробностей, так как пока идет его согласование. Одно лишь могу сказать, что это действительно очень крупный проект».

То есть планы по вхождению в проекты на шельфе Каспия Поднебесная имела еще пять лет тому назад. При этом Чэн Гопин пояснил смысл политики Китайской национальной нефтегазовой компании в Казахстане. Отвечая на вопрос, почему китайская компания сначала приобретает несколько нефтяных компаний в Казахстане, а затем переуступает часть выкупленных акций «КазМунайГазу», он сказал тогда следующее: «Да, CNPC сначала покупает, а потом передает часть акций казахстанской стороне. Такова наша политика в Казахстане. Ее цель заключается в том, чтобы обе стороны получили свое развитие на основе обоюдного выигрыша. Мы стремимся к тому, чтобы из этого взаимодействия каждая из сторон могла извлечь реальную выгоду. И с тех пор, как CNPC пришла в Казахстан, она поддерживает тесный контакт со своим главным партнером – национальной компанией Казахстана «КазМунайГаз».

Достояние республики

Тем временем депутат Парламента Турсунбек Омурзаков, выступая на прошлой неделе на очередном заседании мажилиса, обратился к правительству с просьбой принять решительные меры по приобретению доли участия в проекте Кашаган у компании ConocoPhillips.

«Данный проект имеет огромное стратегическое значение и является важным элементом обеспечения энергетической и экономической безопасности нашего государства. Национальные богатства страны должны принадлежать народу Казахстана, а не зарубежным инвесторам», – заявил народный избранник.

По его словам, на покупку доли ConocoPhillips можно было бы направить средства Национального фонда, где на сегодня накоплено почти 60 миллиардов долларов США.

«Кроме того, сейчас в Казахстане планируется создание Единого накопительного пенсионного фонда. Пенсионные активы составляют около 21,5 миллиарда долларов США. Ожидается, что средства ЕНПФ также будут инвестированы в зарубежные финансовые инструменты. Определенную часть пенсионных накоплений можно было инвестировать в Кашаган. В этом случае пенсионные накопления будут работать на отечественную экономику и обеспечат необходимую доходность», – резюмировал Турсунбек Омирзаков.

Как известно, в марте этого года заместитель председателя правления по геологии и перспективным проектам АО «Национальная компания «КазМунайГаз» Курмангазы Исказиев сообщил, что окончательное решение должно быть принято до 25 мая 2013  года.

Кульпаш КОНЫРОВА, Астана