Прокуратурой ЮКО проведена проверка в деятельности органов занятости области на предмет исполнения Программы «Занятость-2020»

Однако, несмотря на принятые органами прокуратуры меры, нарушения со стороны органов занятости продолжают иметь место, чему ярко свидетельствуют итоги настоящей проверки.

Так, на реализацию программы из республиканского бюджета области в 2011 году выделено всего 3,6 млрд. тенге, в 2012 году – 9,6 млрд. тенге.

В ходе проверки установлены нарушения не только по вопросам целевого расходования бюджетных средств, но и факты присвоения бюджетных средств, путем их хищения.

К примеру, установлено более 1 500 фактов подделки документов, необходимых для принятия участия в программе, что в результате привело к незаконному обогащению предприятий.

К тому же, если по итогам предыдущей проверки было установлено 25 фактов подделывания социальных контрактов при обстоятельствах, когда сами граждане не знали об этом, то в настоящее время выявлено 166 незаконных социальных контрактов. Таким образом, граждане и не подозревали о том, что являются участниками данной программы, что позволило третьим лицам незаконно получать бюджетные средства.

Более того, выявлено 966 фактов изготовления поддельных медицинских справок формы №086/у, выдаваемых учреждениями здравоохранения, 400 фактов подделывания справок о месте жительства, а также факты подделывания более 20-ти дипломов об окончании высших и средне профессиональных учебных заведений.

Установлено 102 факта необоснованного продления сроков направлений на рабочие места по молодежной практике, тогда как нормативом установлены сроки прохождения практики не более 6 месяцев.

В целом, указанные факты ярко свидетельствуют о том, что по всем направлениям Программы допускаются грубейшие нарушения законности.

Так, к примеру, в 2012 году центр занятости не изучая сферу предложения и спрос трудового рынка занятости, переподготовил более 100 граждан по 4 специальностям, которые впоследствии не смогли трудоустроиться, тем самым фактически бюджетные средства израсходованы «впустую», что также негативно повлияло на уровне доверия переобученных граждан к государственным органам.

Кроме этого, установлено 15 фактов, когда предприятия-работодатели путем вступления в сговор с должностными лицами органов занятости и преподавателями высших учебных заведений, использовали документы студентов, изготавливали на их имена поддельные дипломы и включали их в списки безработных, затем оформляли их в качестве участников программы, заключали договора и незаконно получали бюджетные средства.

К примеру, индивидуальный предприниматель ИП Саликов, руководители ТОО «ЮГ-Асар» и ОО «Красный крест» вступив в преступный сговор с бывшим преподавателем университета «Отырар» Жакипбековой, подготовили документы студентов данного учреждения и, путем подделывания недостающих документов, сдали их в отдел и центр занятости, должностные лица которых, заведомо зная о том, что представленные документы являются поддельными приняли их, включили в списки безработных, заключили формальные контракты по трудоустройству, посредством которых расхищались бюджетные средства.

Необходимо отметить, что все это происходило без ведома самих студентов.

По аналогичным фактам в прошлом году за хищение денежных средств из Республиканского бюджета, были возбуждены уголовные дела по статье 177 УК РК в отношении руководителей трех предприятий и по статье 325 УК РК в отношение четырех специалистов центра занятости.

В целом, по итогам проверки выявлены факты хищения более 7,3 млн. тенге, предназначенных для реализации Программы.

В настоящее время в отношении двенадцати руководителей предприятий и сотрудников центра занятости принимаются процессуальные решения, также в адрес городских и районных акиматов внесены 6 представлений, 12 работников привлечены к дисциплинарной  ответственности, на текущий момент государству возвращено 1,2 млн. тенге.