В Мажилисе обсудили совершенствование законодательства в сфере ювенальной юстиции

Вопросы соблюдения прав несовершеннолетних постоянно находятся на первостепенном контроле Главы государства. В связи с этим одним из направлений судебно-правовой реформы в нашей стране явилось создание специализированной системы по делам несовершеннолетних – ювенальной юстиции. Необходимость ее создания в Казахстане обусловлена обязательствами, которые возложила на себя республика по исполнению норм международного права.

На сегодняшний день в республике действуют более 10 законов в области защиты прав детей и утверждены свыше 20 постановлений Правительства, касающиеся вопросов усиления прав несовершеннолетних. В августе 2007 года в гг. Астане и Алматы образованы два специализированных межрайонных суда по делам несовершеннолетних. Ювенальные суды были созданы как суды комплексной юрисдикции, к подсудности которых отнесены не только уголовные дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними и уголовные дела о преступлениях, непосредственно нарушающих права несовершеннолетних, но и гражданские дела. Касаются они определения места жительства ребенка, лишения (ограничения) и восстановления родительских прав; усыновления ребенка и других вопросов.

Участники заседания обсудили законодательные поправки по вопросам совершенствования ювенальной юстиции, о которых доложила вице-министр юстиции РК Зауреш Баймолдина.

Законопроект вносит ряд прогрессивных положений, включая предоставление услуг социальных психологов и педагогов детям в конфликте с законом, социальное и психологическое обследование несовершеннолетнего в конфликте с законом, расширение перечня причин, по которым ребенок может быть признан находящимся в трудной жизненной ситуации.

В ходе обсуждения, наряду с другими, прозвучал также доклад помощника Генерального Прокурора Республики Казахстан Ольги Пахомковой о закреплении прав ребенка в проектах Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов. Заместитель Представителя ЮНИСЕФ Радослав Жехак представил видение этой международной организации по развитию юстиции в Казахстане. Международный эксперт Проекта Европейского Союза «Поддержка судебной и правовой реформы в Республике Казахстан» Элизабет Катта поделилась опытом Франции по закреплению прав детей в системе ювенальной юстиции. Эксперт Международной Тюремной Реформы Фрэнсис Шеан в своем выступлении отметила основополагающие международные стандарты, касающиеся прав детей на стадии досудебного разбирательства.

***

Обсуждение темы состоялось в рамках Комитета Палаты по законодательству и судебно-правовой реформе под председательством Светланы Бычковой.

Организаторы форума – Комитет Мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе, Представительство Европейского Союза в Казахстане, Проект Европейского Союза «Поддержка судебной и правовой реформы в Республике Казахстан», Представительство Международной Тюремной Реформы в Центральной Азии и ЮНИСЕФ (при поддержке Европейского инструмента содействия демократии и правам человека).