Бюджетная политика нуждается в методологически устойчивой системе индикаторов - Азат Перуашев

В своем выступлении лидер парламентской фракции обратил внимание еще на ряд проблемных вопросов.

Первое. Одной из причин сокращения доходов бюджета указывается корректировка поступлений по корпоративному подоходному налогу (КПН) за счёт снижения темпов роста валовой добавленной стоимости в ненефтяном секторе с 131% до 116%. При этом, основная часть (53%) прироста ВДС обеспечивается горно-металлургическими предприятиями. Это свидетельствует о сохранении и даже усилении сырьевой направленности нашей экономики и о том, что проводимая программа индустриализации (ПФИИР) в действительности не привела к росту обрабатывающей промышленности.

Поэтому, по мнению депутата, необходима также и корректировка реализуемых программ.

Второе. Бюджетная политика перестает быть инструментом экономического стимулирования и приобретает потребительский уклон.

«Согласно докладу Минфина, сокращение программ прежде всего коснется расходов, связанных со стимулированием экономической активности, например по линии минсельхоза (20 млрд т.), министерства транспорта (34 млрд) или мининдустрии (3 млрд).

Такие расходы могли бы получить положительный мультипликативный эффект через создание рабочих мест, зарплату и налоги, которые бы многократно вернулись в экономику и бюджет новыми поступлениями. Вместо этого финансируются преимущественно затратные программы», - отметил Азат Перуашев.

Третье. Проводимая по ряду программ корректировка по причине неосвоения заложенных ранее средств на 70 и даже 100%, свидетельствует о низком уровне бюджетного планирования и бюджетной исполнительской дисциплины практически по всем операторам.

Этот недостаток в нынешних условиях «акжоловцы считают наиболее важным и предлагают правительству принять меры по наведению порядка в этой сфере.

Фракция «Ак жол» так же обратила внимание и на то, что в проект бюджета включен план поступлений по штрафам на 13 млрд тенге. «Создается риск, что различные проверяющие органы будут обязаны собрать такие штрафы и усилят давление на предпринимателей», - подчеркнул депутат. Несмотря на то, что ранее министр финансов Жамишев разъяснял, что это уже оплаченные штрафы за прошедший период, а не план по сбору новых штрафов, Азат Перуашев попросил довести это разъяснение до проверяющих органов, чтобы они не начали планировать такие поступления. «А то наши чиновники иногда вместе с волосами отнимают и голову у малого и среднего бизнеса», - заметил А.Перуашев.

Учитывая ограниченность времени, отведенного для выполнения бюджетных процедур, депутаты фракции «Ак жол» поддержали предложенный проект бюджета.

«Сегодня парламенту предложен более реалистичный и прагматичный бюджет. Он определяет бюджетную политику правительства исходя не только из благих пожеланий, а из практической ситуации и имеющихся средств. Кроме того, несмотря на значительное сокращение доходов более чем на 382 млрд. тенге, предлагается увеличение финансирования некоторых социальных программ за счёт перераспределения на 72 млрд.тенге. Наверное, это правильное и нужное решение. Считаем возможным поддержать данный проект с учётом замечаний», - подытожил А.Перуашев.