Растаможенный союз

Ожидания казахстанских предпринимателей от создания ТС не оправдались, заявили представители отечественного бизнеса 1 ноября на круглом столе «Таможенный союз: от теории к практике» в Астане. В Ассоциации добросовестных производителей и продавцов алкогольной продукции «КазАлко» жалуются на то, что российский рынок крепкого алкоголя для казахстанских производителей недоступен. И это несмотря на унификацию ставок акциза, которые в Казахстане меньше в 3 раза, что сделало местный рынок для россиян открытым, рассказывает президент КазАлко Амиржан Калиев. «Для выхода нашей продукции в Россию создаются дополнительные барьеры. Так, с 1 июля Роспотребнадзор ввел реестр импортеров, и если наша компания не входит в этот список, мы не можем завезти товар на российскую территорию. Попасть в реестр очень хлопотно – нужно предоставить массу документов и официально заплатить большую сумму. К тому же с 1 января следующего года россияне вводят понятие спецавтомашины – мы привезем продукцию и должны найти эту их спецавтомашину с лицензией, а потом перегрузить свою продукцию на нее», – поясняет г-н Калиев.

Отечественные горно-металлургические предприятия в сравнении с российскими и белорусскими неконкурентоспособны, и полная унификация ж/д тарифов с последующим их ростом приведет к уходу с рынка многих наших компаний, пророчит замглавы Союза товаропроизводителей Казахстана Тулеген Муханов. «В переговорах по ЕЭП нужно учитывать разные исходные условия. Компания РЖД получала тарифы с учетом индекса на ежегодный рост инфляции, из них не выведены затраты на социальную сферу. Поэтому российские ж/д тарифы не только высокие, но и непрозрачные, причем к ним предусматриваются внутренние, а также региональные скидки для собственных производителей, которые казахстанским грузоотправителям не всегда понятны», – сетует г-н Муханов. По его словам, для унификации экспортных тарифов нужен переходный период в три-пять лет.

Скидки, которые с 1 июля прошлого года компания РЖД ввела на транзит из Казахстана через Россию, бесполезны, констатируют в Союзе товаропроизводителей. Понижающие коэффициенты ввели на отдельные грузы по гарантированным годовым объемам. При этом объемы по ферросплавам, алюминию и углю, по словам г-на Муханова, были указаны изначально завышенные. «Но даже когда мы уточнили объемы, казахстанские грузоотправители ожидаемых скидок так и не получили», – подчеркнул он.

Некоторые бизнесмены считают, что договоренности, заключаемые в рамках ТС, несут угрозу вторжения товаров из КНР. По словам финансового директора JTI Kazakhstan Алексея Телицына, казахстанскому рынку угрожает нелегальный импорт китайских сигарет. «Если в стране будут заметно повышены ставки акцизов на сигареты до уровня российских, вырастет спрос на нелегальный товар. Сейчас ставка акциза составляет 800 тенге с тысячи сигарет, у соседей по ТС налог выше примерно на треть. После унификации производители в Китае, где есть неконтролируемое производство сигарет, будут заинтересованы поставлять нелегальную продукцию в Казахстан», – говорит г-н Телицын.

Между тем чиновники уверяют, что ТС – это очевидное благо. «С 1 июля этого года отпала надобность в оформлении грузовой таможенной декларации, что привело к прямой экономии денег и времени отечественного бизнеса. Перемещение и продажа товаров в РФ и Беларусь процедурно стали сродни торговле из одной области Казахстана в другую», – заявил глава Налогового комитета Минфина Даулет Ергожин.

Однако эксперты настаивают, что процедура оформления таможенной стоимости товаров, наоборот, усложнилась, а соседи по ТС ведут против Казахстана нечестную конкурентную борьбу. «Раньше таможня могла согласиться с заявленной предпринимателем таможенной стоимостью либо применить условные цены, хотя они намного больше реальных. Сейчас таможенники могут вообще не выпустить товар, если заподозрят, что о нем заявлены недостоверные сведения, например неправильно выбран метод определения таможенной стоимости», – сокрушается эксперт проекта USAID по либерализации торговли в Казахстане Ирина Ансарова. «У нас вырос импорт – это верный показатель того, что мы начинаем кормить чужую экономику, – предупреждает мажилисмен Аманжан Жамалов. – При этом, напомню, Россия и Беларусь имеют большой опыт в подковерных методах борьбы. Вспомните молочную войну между этими странами, когда молоко якобы не соответствовало техническим нормам. Такие методы они автоматически начнут применять теперь и к Казахстану, к нашему бизнесу».