От полноценного использования бюджетных средств во многом зависит благополучие местного населения - аким г. Семей

Первым пунктом повестки дня сессии заслушан отчет начальника отдела финансов Семея Розы Какимовой об исполнении бюджета за 2011 год. В течение года в целом полностью освоены средства по государственным услугам общего характера, обороне, образованию, оказанию социальной помощи и социальному обеспечению. В установленном порядке выделялись средства на сферы ЖКХ, культуры, туризма, спорта и развитие информационного пространства, транспорта и коммуникаций, на охрану окружающей среды, развитие промышленности, архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также топливно-энергетического комплекса и недропользования.

Председатель областной ревизионной комиссии Айтмухамбет Курмангалиев остановился на основных моментах, касающихся неосвоения выделенных бюджетных средств. Главной проблемой в этом вопросе является неправильное планирование использования бюджетных средств администраторами программ. Запоздалое проведение государственных тендеров и конкурсов, затягивание проектными институтами выполнения ПСД, получения экспертиз сказывается на своевременном освоении выделенных денег.

Аким Семея Айбек Каримов поблагодарил А. Курмангалиева за обстоятельный и полный анализ исполнения бюджета за 2011 год. Он отметил, что при помощи и содействии правительства страны и администрации Восточно-Казахстанской области бюджет Семея в прошлом году вырос с 14 миллиардов до 23 миллиардов тенге. Вовремя не освоенные средства возвращены в вышестоящие бюджеты, хотя при соответствующей работе администраторов программ эти целевые средства можно было использовать в полной мере. В прошлом году была изменена структура управления, в связи с чем отдел экономики, финансов и бюджетного планирования был разделен на два самостоятельных отдела. По мнению акима, отдел экономики и бюджетного планирования должен сконцентрировать свое внимание на планировании бюджета и мониторинге освоения средств. Вместе с тем, считает глава Семея, успешное использование выделяемых средств во многом зависит от компетенции и квалификации кадров, их добросовестного отношения к своим функциональным обязанностям.

«В этом году мы будет строго контролировать проведение государственных тендеров, займем принципиальную позицию по отношению к недобросовестным подрядчикам, которые затягивают строительство и ввод в эксплуатацию жилья и соцобъектов. Правоохранительные органы будут проводить проверки соответствующих отделов. Недавно проведена прокурорская проверка тендеров, организованных и проведенных отделом строительства. Выявлен ряд недостатков, которые необходимо учесть и, устранив их, не допустить повторения аналогичных ошибок в этом году», - сказал Айбек Каримов. - В прошлом году мы были вынуждены вернуть в республиканский бюджет неосвоенные средства, выделенные Семею на благоустройство города перед антиядерным форумом, хотя на эти деньги могли бы провести освещение городских улиц. Не надо забывать, что от полноценного использования бюджетных средств во многом зависит благополучие местного населения», - подчеркнул аким.

Выслушав доклад начальника отдела финансов Р. Какимовой, депутаты проголосовали за предложенный проект решения в целом и единогласно.

Об итогах отопительного сезона 2011-2012 годов и подготовке к предстоящему осенне-зимнему периоду доложил начальник отдела ЖКХ города Семей Александр Ершов. По его сообщению, в этом году будет особо строгий подход к теплоснабжению тех жилых домов, которые не получат паспорта готовности объекта к работе в зимний сезон. Согласно графику, предприятие «Теплокоммунэнерго» уже приступило к проведению опрессовки тепловых сетей для выявления и ремонта наиболее слабых участков.

Депутаты гормаслихата в ходе обсуждения задали ряд вопросов, связанных со вскрытием асфальтового покрытия возле гимназии № 37 (в районе улиц Уранхаева, Жамакаева, Момышулы). Также они просили обратить внимание на водо- и теплоснабжение благоустроенных домов поселка Восход и необходимость строительства автономной котельной для теплоснабжения школы № 38 и многоквартирного дома в районе «Путьрем-9».

Александр Ершов ответил, что в отношении вскрытого асфальта в районе гимназии № 37 есть судебное решение, согласно которому ТОО «ТД Лейла» должно за счет собственных средств устранить допущенные недоделки, этот вопрос находится в компетенции судебных исполнителей. По поводу котельной 38-й школы он сообщил, что сейчас отдел строительства готовит ПСД для возведения теплоисточника. Водо- и теплоснабжение домов поселка Восход раньше было централизованным, но, по желанию самих жильцов, некоторые дома отключены от централизованных услуг.

Критику руководства города и депутатов, а также большой поток жалоб населения вызывает неудовлетворительная работа некоторых председателей КСК. В акимат поступают просьбы о смене того или иного председателя, но, как заметил аким города, местные исполнительные органы не имеют права вмешиваться в работу КСК, которые, по сути, являются общественными объединениями.

«Люди сами безразлично относятся к своему общедомовому имуществу, сами выбирают себе нерадивого председателя КСК, из чего вытекают соответствующие последствия. В этом году мы доказали, что теплоисточники города могут работать и подавать тепло стабильно, теперь все зависит от самих квартировладельцев. Для положительного примера акимат планирует полностью благоустроить территории с ремонтом внутридворовых коммуникаций двух образцовых КСК», - отметил аким. Он обратил внимание на активизацию работы по вовлечению населения, проживающего в многоквартирных домах, к участию в программе термомодернизации. Пока же сметная документация готова только у двух домов.

Айбек Каримов поручил начальнику УВД города Ж. Исадилову предотвратить хищение канализационных люков. Ежедневно с улиц города воруют пять-шесть люков, и открытые канализационные колодцы представляют реальную угрозу безопасности движения, а также жизни и здоровью семейчан. Глава Семея призвал полицейских не ждать, пока случится трагедия, а ужесточить контроль над точками приема металла, в которых, в обход действующих законов, принимаются люки.

Асфальтирование дорожного покрытия после ремонта магистральных теплосетей находится под контролем исполнительной власти. «В этом году мы существенно увеличили расходы ЖКХ на благоустройство города. За лето будут отремонтированы 15 проблемных улиц Семея, на состояние которых поступают жалобы от горожан», - сказал Айбек Каримов.

Вопросам водоснабжения, бесхозяйных электро- и водопроводных сетей также уделяется пристальное внимание; не остается в стороне решение вопросов дренажно-ливневой канализации, стихийной торговли.

Заслушав и обсудив представленную начальником отдела ЖКХ информацию, депутаты маслихата решили рекомендовать руководству отдела усилить контроль над ходом запланированных ремонтных работ по подготовке тепловых магистральных и внутриквартальных сетей, а также теплоисточников к работе в предстоящий отопительный период, принять меры по снижению дебиторской задолженности населения за теплоснабжение. Это нашло отражение в принятом проекте решения гормаслихата.

Согласно третьему пункту повестки дня сессии, Александр Ершов доложил депутатам о состоянии бесхозяйных электрических, тепловых и водопроводных сетей города и прилегающих населенных пунктов. По его информации, сейчас в городе, по определению суда, 570 бесхозяйных сетей (305 электрических, 265 водопроводных и канализационных), которые взяты на учет и поступают в коммунальную собственность. Техническое состояние многих объектов неудовлетворительное, они требуют капитального ремонта.

В настоящее время отдел ЖКХ подготовил техническую документацию (ситуационную схему, техпаспорт) на 220 объектов, земельные акты на 12 объектов. Проведена работа по их регистрации в органах юстиции.

Приняв во внимание представленную информацию, депутатский корпус проголосовал за принятие соответствующего проекта решения.

Во время сессии заслушан доклад заместителя начальника отдела образования, физической культуры и спорта Николая Пивкина об организации учебно-воспитательной работы в дошкольных учреждениях города и расширении сети детских садов. В процессе прений и обсуждения депутаты интересовались положением дел с питанием детей и решением кадровых вопросов в яслях. Также они обратили внимание на функционирование на должном уровне пришкольных мини-центров. Народные избранники сказали о необходимости усилить работу по выделению земельных участков для строительства новых детских садов, тем более что по государственной программе «Балапан» в Семее планируется строительство нескольких новых дошкольных учреждений.

После прений депутаты маслихата по этому вопросу приняли проект решения.

В рабочем порядке народные избранники рассмотрели информации о работе налогового управления (докладчик - начальник Налогового управления Канат Адильбаев), о персональном составе межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при акимате города (начальник отдела государственно-правовой работы Сержан Азбергенов), об избрании членов избирательных комиссий вместо выбывших (секретарь городского маслихата Жагипарбек Елюбаев), о признании утратившими силу некоторых решений маслихата города Семей (секретарь гормаслихата Ж. Елюбаев). По этим пунктам повестки дня депутаты путем голосования приняли соответствующие проекты решений.