Правительственная неделя: обзор событий в госорганах Казахстана

Министр финансов Болат Жамишев в понедельник, выступая на Правительственном часе в Мажилисе, сообщил, что валовой внешний долг Казахстана составляет 123,8 миллиарда долларов США, а государственный долг - 5 миллиардов долларов. Он отметил, что почти половина внешнего долга страны - это межфирменные задолженности, которые являются частью иностранных инвестиций, и за них государство не отвечает. Б.Жамишев также внес предложение запретить осуществлять заимствования за рубежом многим компаниям, не входящим в состав ФНБ «Самрук-Казына», холдинга «КазАгро» и Банка развития Казахстана.

В Министерстве культуры и информации в понедельник, в присутствии представителей средств массовой информации и при участии широкой общественности, прошел конкурсный отбор на вакантные должности.

Во вторник, 15 мая, состоялось заседание Правительства, на котором министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков рассказал о ходе весенне-полевых работ. В этом году площади весеннего сева составят 18,8 миллиона гектаров, наблюдается положительная тенденция в части изменения структуры посевных площадей. Ожидается увеличение площадей зернофуражных культур, увеличится площадь кормовых культур, овощей, бахчевых и картофеля. Из средств АО «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» на проведение весенне-полевых работ выделяется 96 миллиардов тенге. Осуществляется также программа кредитования под гарантию социально-предпринимательских корпораций регионов.

На заседании был обсужден проект поправок в законодательство  по вопросам сокращения разрешительных документов и оптимизации контрольно-надзорных функций государственных органов. Министр экономического развития и торговли Бакытжан Сагинтаев сообщил, что законопроектом предусматривается из 1096 разрешений отменить 257. Кроме того, поправки предусматривают введение запрета на проведение плановых проверок субъектов малого бизнеса в течение 3-х лет с момента регистрации.

Председатель Агентства по регулированию естественных монополий Мурат Оспанов сообщил о начале введения третьего уровня дифференциации тарифов на электроэнергию по величине потребления. В дальнейшем будет рассмотрена возможность применения данной практики на водоснабжение.

М.Оспанов также предложил ввести предельные тарифы для субъектов естественных монополий в целях обеспечения стабильности и предсказуемости тарифов, роста инвестиций в модернизацию активов, что, в итоге, повлияет на повышение качества оказываемых услуг и снижение износа оборудования.

В среду, 16 мая, на Съезде юристов Казахстана министр юстиции Берик Имашев дал оценку правовой политике, проводившейся в нашей стране в годы независимости. По его словам, благодаря стратегическому курсу Президента Нурсултана Назарбаева, Казахстан состоялся как суверенное и равноправное государство со всеми атрибутами государственности, каждый из которых имеет требуемую правовую основу. Государственная программа правовой реформы 1994 года заложила основы формирования правовой системы государства. Законодательный процесс стал способом правового оформления и согласования политических интересов различных общественных сфер.

Министр труда и социальной защиты населения Гульшара Абдыкаликова в среду встретилась с главой центра ОБСЕ в Астане Натальей Зарудной и старшим советником по вопросам гендерной политики ОБСЕ в Астане Мирославой Бэхем. Стороны обсудили широкий круг вопросов гендерного равенства в Казахстане. Министр отметила, что Казахстан подписал и ратифицировал многие международные конвенции и их протоколы, включая Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, и уже многое сделано для их имплементации.

В четверг, 17 мая, на прошедшей в Астане 5-й Исламской конференции министров охраны окружающей среды первый вице-премьер С.Ахметов заявил, что Казахстан надеется на поддержку исламскими государствами казахстанских инициатив «Глобальная энерго-экологическая стратегия» и «Программа партнерства «Зеленый мост». Вице-премьер также отметил, что Казахстан рассчитывает на рассмотрение этих инициатив на саммите «РИО +20», который пройдет в июне текущего года в Бразилии. Участники конференции выразили поддержку казахстанским инициативам.

Председатель Комитета таможенного контроля Министерства финансов Мажит Есенбаев в четверг доложил Главе государства о работе ведомства. Комитетом реализуется комплекс мероприятий, направленных на искоренение практики недостоверного декларирования грузов и увеличение скорости прохождения товаров через таможенную границу. Активно ведется работа по сокращению контролирующих органов, а также разрешительных документов, требуемых в пунктах пропуска на границе. В настоящее время уже проведена интеграция таможенной транзитной системы Казахстана с транзитными системами России и Беларуси. Ведется автоматизация процедуры подтверждения фактического вывоза экспортируемых товаров с территории Таможенного союза. Осуществляется обмен информацией об оформленных товарах между таможенными органами стран-участниц Таможенного союза. Совместно с Ассоциацией национальных экспедиторов Казахстана проводится работа по созданию системы предварительного информирования в отношении грузов, следующих из Китая железнодорожным транспортом. Реализация этих и других мероприятий способствует установлению между таможней и бизнесом партнерских отношений и содействует значительному увеличению транзитного потенциала страны.

В пятницу, 18 мая, в Мажилисе состоялась презентация Отчета Правительства об исполнении республиканского бюджета за 2011 год. Вице-министр финансов Берик Шолпанкулов сообщил, что расходы республиканского бюджета в прошлом году, без учета погашения долга по внутреннему и внешнему заимствованию, составили 5 триллионов 127,3 миллиарда тенге - 99,2 процента к плану. Поступления в республиканский бюджет в 2011 году достигли 4 триллиона 551,3 миллиарда тенге, без учета поступления внешних займов, или 102,5 процента к плану. Дефицит республиканского бюджета составил 576 миллиардов тенге, или 2,2 процента к ВВП, при плане 2,8 процента. Выступивший вслед за вице-министром председатель Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Омархан Оксикбаев отметил, что Правительство, в целом, выполнило основные параметры поступлений республиканского бюджета в 2011 году. В то же время, в результате заниженного прогноза макроэкономического развития, поступления в бюджет оказались на 511,7 миллиарда больше, а расходы на 282,4 миллиарда больше, чем в первоначально одобренном Парламентом республиканском бюджете.

Министр транспорта и коммуникаций Аскар Жумагалиев в пятницу побывал на приеме у Президента Н.Назарбаева, где доложил о проведенной работе по достижению целевых индикаторов транспортно-коммуникационного комплекса. Продолжается работа по внедрению технологии CDMA в регионах страны, планируется внедрить ее во всех областях до конца 2013 года. По развитию «электронного правительства» Казахстан занимает 38-е место, а по онлайн-услугам - 14-е место в рейтинге ООН. До конца года Минтранском планирует перевести 60 процентов социально значимых услуг в электронный формат, а в 2013 году - 100 процентов. В этом году планируется сдать в эксплуатацию 998 километров дорог республиканского значения, из них 700 километров - в рамках реконструкции международного транзитного коридора «Западная Европа - Западный Китай». При этом министерство изучает возможность применения новых форм государственно-частного партнерства при реализации инфраструктурных проектов.

Мейрамбек Байгарин