Панацея от коррупции – этническая квота?

В обращении к президенту РК Нурсултану Назарбаеву, председателю Сената парламента РК Касым-Жомарту Токаеву, председателю Мажилиса парламента РК Уралу Мухамеджанову, а также представителям Ассамблеи народа Казахстана, которое было озвучено на пятничной пресс-конференции, говорится, что «проблема, которая побудила нас, граждан Казахстана, проживающих здесь, обратиться публично к обществу и руководству страны, считается деликатной, но по внутренней своей сути является чрезвычайно важной для дальнейшего развития судьбы страны и ее народов: существующее непропорциональное представительство всех этносов в органах государственного управления, национальных компаниях, бюджетных организациях. Замалчивание и непринятие мер по данной проблеме чревато последствиями, которые уже сейчас дают о себе знать».

- В странах с полиэтническим составом населения (а в Казахстане проживает от 120 до 140 этносов) очень тщательно отслеживают пропорциональность представителей этноса в органах управления, — конкретизировал основную мысль послания известный карагандинский общественник Дмитрий Бойко. — До 1992 года и у нас в органах управления все этносы были пропорционально представлены. Сейчас, по данным последней переписи, представителей титульной нации в стране проживает 63%, других национальностей — 37%. Но в то же время в органах управления представителей других национальностей всего 8 или 9%.

По мнению авторов обращения, такое соотношение способствует росту коррупции в стране, так как формирование кадрового корпуса госслужащих происходит на основе непотизма, землячества, угодничества и т.д.

- На важность решения данной проблемы неоднократно указывал президент страны —на заседаниях Ассамблеи народа Казахстана, в парламенте, в публичных выступлениях, требуя создания интернациональных коллективов, обеспечения реального равноправия граждан, исключения фактов нарушения конституционных прав жителей страны, — подчеркнул Дмитрий Макарович. — Я эту проблему озвучиваю уже десять лет. Я обращался с записками к Камалтину Мухамеджанову в бытность его акимом Карагандинской области, поднимал этот вопрос и на встречах с Нурланом Нигматулиным (также бывший аким Карагандинской области, ныне зампред НДП «Нур Отан» — авт.). Они внимательно меня слушали, соглашались с тем, что проблема серьезная и решать ее надо, но... ничего не сдвинулось с места.

По мнению представителей карагандинской общественности, ключ к решению щекотливого вопроса лежит на поверхности. В советские времена при формировании кадров обязательно соблюдалась так называемая этническая квота. То есть представители всех этносов были представлены в органах государственного управления в том же процентном соотношении, что и среди общего числа жителей страны.

По словам авторов письма, такая же система формирования кадрового корпуса существует во многих развитых странах мира с полиэтническим населением. И введение в Казахстане «хорошо забытого старого» могло бы стать барьером для коррупционных явлений, а также послужить дальнейшей демократизации страны.

Сразу же после пресс-конференции письмо было отправлено адресатам.