Асет Исекешев: Инновационным должно стать мышление

– Прежде чем ответить на ваш вопрос, приведу несколько фактов. Например, вы знаете, что в прошлом году продажи финской фирмы «Нокиа» составили более 40 миллиардов долларов, это на 10 миллиардов долларов больше, чем доходы крупнейшей сырье­вой российской компании «Газпром». А недавно появилась информация, что на счетах компании Apple аккумулировано средств больше, чем на счетах правительства США. Это означает, что инновации реально становятся определяющей силой экономического развития.

Если помните, до первого тысячелетия самым торгуемым товаром был шелк. На нем делались состояния. В средние века таким товаром стали пряности, которые ценились в буквальном смысле на вес золота. XX век стал веком углеводородов, и тот, кто их продавал, был богатым. Прогнозируется, что XXI век станет веком нано- и биотехнологий, микроэлектроники, полупроводников и энергетических технологий. Кто сможет освоить эту продукцию, будет конкурентоспособен в ближайшие десятилетия.

Такие страны, как Сингапур, Финляндия и Южная Корея, форсируют создание собственных инновационных экономик и задают новые технологические тренды. Казахстан в силу известных причин еще только в начале пути по дороге инновационного развития. Но мы четко осознаем: в нынешних условиях выигрывает тот, кто быстрее других находит и применяет инновационные технологии. Именно на это сейчас акцентирована система госуправления, институтов развития, инновационной инфраструктуры, инструментов господдержки.

При этом мы понимаем, что вопросы развития инноваций нельзя сводить только к развитию науки. Да, развивать науку важно, и мы от этого не отказываемся. Но сейчас не менее важно выработать конкурентную инновационную среду, в которой, с одной стороны, генерировались бы инновационные решения, с другой – они мгновенно находили бы применение на практике и приносили прибыль. Таким образом, нововведения, которые приносят ощутимый экономический эффект, и являются инновациями. Прошедший форум еще раз подтвердил актуальность такой трактовки инноваций.

– Асет Орентаевич, как вы оцениваете итоги прошедшего инновационного форума, с какой целью он проводился?

– Как вы знаете, Глава государства определил инновации дальнейшим приоритетом развития страны. И в рамках Программы ФИИР Правительство очень плотно работает над инновационной составляющей экономики. Конечно, предстоит еще очень много работы в свете поручений и рекомендаций, высказанных Президентом страны на недавнем Форуме ученых Казахстана. Нурсултан Абишевич постоянно держит «руку на пульсе» инновационного развития, и этой теме было посвящено несколько крупных мероприятий с его участием.

Декабрь – это время подведения итогов. Знаменательно, что итог своей двухлетней работы по развитию инновационного тренда мы подводим в дни празднования 20-летнего юбилея нашей Независимости. Но я надеюсь, что подобные форумы не останутся в нашей памяти очередным «мероприятием по случаю», а станут ежегодной традицией. Отмечу, что нынешний форум – это не набор сессионных совещаний с дежурными отчетными докладами. Организатору мероприятия – Национальному инновационному фонду при Мининдустрии – удалось превратить его в площадку для открытого обсуждения актуальных и наболевших проб­лем. Были охвачены все инноваторы, включившиеся в процесс инновационного обновления Казахстана.

В рамках форума проводились и студенческие дебатные баталии, и конференции маститых экспертов. Проведено первое заседание Президентского клуба инноваций, объединившего не только ученых и промышленников, но и футурологов и социологов. Отдельно обсуждались проблемы управления процессом внедрения инноваций на промышленных предприятиях. Словом, форум, собравший рекордное число участников – свыше полутора тысяч человек, среди которых около 100 зарубежных гостей из 14 стран мира, показал растущий интерес казахстанцев и мирового сообщества к процессам инновационного развития.

– Если говорить о 20-летнем пути развития инновационной идеи, какие этапы вы хотели бы отметить?

– В 2003 году Президент объявил курс на экономическую стабилизацию общества, и была разработана первая Стратегия индустриально-инновационного развития. Впервые в официальном политическом документе было произнесено слово «инновации». С этого периода начался этап развития инноваций. Были разработаны первые законодательные акты, пакет рамочных законов, несколько программ по развитию технопарков и развитию венчурной индустрии, создан Национальный инновационный фонд. Этот период был периодом первых пилотных проектов, периодом апробации, изучения мирового опыта.

Спустя шесть лет, в 2009 году, Нурсултан Абишевич, выступая на XII, внеочередном съезде НДП «Нур Отан», вдохнул новую жизнь в идею форсированного инновационного рывка и дал Правительству поручение о разработке ПФИИР. Глава государства заявил, что в предстоящее десятилетие необходимо сделать акцент на развитии человеческого капитала, способного воспринять инновации и приложить все усилия для создания инновационной среды. И сегодня мы видим, что за эти два года был сделан мощнейший рывок вперед.

– Как в целом оцениваются перспективы инновационного развития в Казахстане на нынешнем этапе? Что конкретно сделано?

– Достигнуты практически все запланированные индикативные показатели. В результате технологического прогнозирования получено 65 критических технологий с точки зрения достижений долгосрочной конкурентоспособности страны. Отраслевыми конструкторскими бюро разработано 110 комплектов конструкторской документации, которые уже осваиваются заводами. 76 начинающих предприятий технологического сектора, прошедшие жесткий конкурсный отбор, получили поддержку по программе технологического бизнес-инкубирования. В помощь изобретателям и рационализаторам создано девять офисов коммерциализации.

Бюджет инновационных грантов за 2010–2011 годы составил 8,9 миллиарда тенге. Более 28 предприятий внедрило передовые управленческие технологии. Затраты предприятий на технологические инновации в 2010 году увеличились на 385%, что составило 236 миллиардов тенге. Показательно, что в целом по всем инструментам господдержки было подано более 2 600 заявок. Сравнительный анализ показал, что каждый год число инноваторов, вовлекаемых национальной инновационной системой, будет возрастать в прогрессии.

Нам удалось сделать главное – раскрутить «маховик» развития инноваций настолько, что эта идея стала овладевать мышлением населения и стилем экономики Казахстана. Не десятки, не сотни людей включились в инновационное обновление, а уже тысячи! И это только начало работы.

– Как это повлияет на развитие Казахстана в целом?

– Можно сказать, что мы успели вовремя. Еще чуть-чуть, и мы, не вооруженные элементами создаваемой национальной системой инновации, оказались бы один на один с новой волной глобального экономического кризиса. А сегодня, когда уже созданы и реализуются инструменты финансовой поддержки и работают элементы инновационной инфраструктуры, мы уже видим контуры экономики будущего.

За последние два года накоплена критическая масса положительных изменений. И сейчас они уже дают результат. Например, спрос на инновационные гранты в 2011 году вырос в два раза, в том числе на технологическую модернизацию – в 9 раз. Значительно выросло количество инновационно-активных предприятий. Отрадно, что в инновационном развитии страну поддержали крупные предприятия и нацхолдинги.

Так, руководство ФНБ «Самрук-Казына» активно взялось за инновационную политику, и сейчас в фонде применяются креативные подходы. При этом нацкомпании жестко ориентированы направлять 10% на инновации. Это огромный вклад, и мы ожидаем здесь прорыв.

Думаю, что такие лидеры, как «Қазақстан темір жолы», «Казахтелеком», «КазМунайГаз» и другие, станут локомотивами этого процесса.

– Вы сказали, что идеи инновационного развития овладевают населением. В чем это выражается?

– Повторюсь, тысячи инноваторов уже участвуют в этих процессах. Повсеместно возрождается рационализаторское движение. Только в нынешнем году на национальный конкурс рационализаторских предложений подана 71 заявка с реализованными рацпредложениями. Причем все эти внедрения происходили именно в текущем году. Десятки проектов получили возможность инкубирования в технопарках. Стартовали программы по коммерциализации и «Производительность-2020». Сегодня инноватору есть куда пойти за помощью и есть что получить от государства. А если возникнет необходимость в инструменте поддержки, которого еще нет, система позволяет его быстро создать. Иными словами, сложился воедино «пазл» всех элементов поддержки инноваций, как рожденных частным лицом, так и крупными предприятиями.

Эта бизнес-ориентированная модель легла в основу реорганизации Нацио­нального инновационного фонда в специальный институт по технологическому развитию, который возьмет на себя функции единого оператора инструментов инновационной поддержки. Мы работаем и над законодательной основой для функционирования этой системы. Так, разработан и уже рассматривается в Сенате Парламента законопроект «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности». Его принятие станет основой для всех механизмов поддержки инноваций.

Кроме того, мы наладили систему постоянного информирования об этих и других мерах. Начали популяризировать работу, в том числе через такие формы, как телешоу, интернет-порталы и тому подобное. Главная задача при этом – показать всем, от школьника до пенсионера: инновации – вокруг нас, любой может стать сопричастным к этому процессу.

– Какую оценку нам дают международные эксперты, что конкретно несут их рекомендации?

– Для нас очень важно мнение международных экспертов. Как вы знаете, на форуме выступили представители таких авторитетных международных организаций, как ООН, Всемирный банк, ОЭСР и других. Согласно их экспертной оценке, тот системный подход, который изначально был принят в Казахстане, – курс на построение открытой национальной инновационной системы – может быть, и не обещает чудесного и моментального преображения, но он – единственно правильный. Все это время мы строили взаимосвязанные элементы единой СИСТЕМЫ управления инновационной экономикой, гибкой и адаптирующейся под изменчивую конъюнктуру глобального рынка. Разумеется, она не могла дать одномоментных результатов, однако эффект сегодня уже осязаем и, тем более, будет ощутим спустя десятилетия.

Многие наши шаги продиктованы рекомендациями, полученными в результате исследований состояния инновационной системы, проведенных нашими зарубежными экспертами. При этом мы отошли от тактики проведения разовых исследований, стараясь наладить работу с ведущими специалистами на постоянной партнерской основе. Это позволяет создавать систему накопления компетенций. Яркий пример – сотрудничество с КИСТЕП. Это ведущий институт, выполняющий форсайтные исследования для Президента и правительства Южной Кореи. Для Казахстана КИСТЕП провел не просто аналогичное исследование. В течение полутора лет он совместно с НИФом создал методологию, обучил экспертов. Сам перечень критических технологий стал уже финальной частью совместной работы.

– Какое место в инновационной системе занимает бизнес?

– Мы живем в условиях стремительного ускорения. То, что еще сегодня считается инновацией, завтра теряет смысл. Разумеется, здесь большая роль отведена самим предприятиям. Бизнесу важно поменять свои ориентиры. Нужно отходить от ставших привычными схем простого воспроизводства и торговли. Нужно ориентироваться на стратегические проекты, которые дадут ожидаемый доход не сразу, а через 5–10 лет. Нужно видеть в бизнесе не средство решения текущих финансовых проблем, а наследуемое, семейное предприятие, приносящее доход производством оригинального продукта – бренда. Не следует думать, что инновации – это удел ученых или отдельной группы избранных. Нет, инновации – это часть ежедневной деятельности каждого. Рождение инноваций должно сопровождаться постоянным улучшением производительности труда, ростом темпов производства. Все эти элементы должны стать общепринятым правилом.

Мир стремительно меняется. И единственный адекватный ответ этому – меняться самим. Авторитетные футурологи считают, что количество новой технической информации удваивается каждые два года. Для студента, начинающего четырехлетнюю программу по технической специальности, это означает, что половина из того, что они изучат в первый год, будет устаревшим к концу третьего года обучения. И в этой ситуации нам не остается никаких иных возможностей, кроме внедрения стандартов форсайт­ного (опережающего) мышления не только на уровне властных структур, например в сфере планирования, образования, но и на бытовом уровне. Инновации – это не техника. Инновационность – это в первую очередь креативное мышление.

– Глава государства определил прио­ритетом развития поиск абсолютных инноваций. Что из таких абсолютных инноваций было продемонстрировано на выставке, сопровождавшей форум?

– Осмыслив поручения Президента, мы разбили инновации на три группы. В первую вошли инновации, обеспечивающие стремительный рывок в развитии. Это глобальный уровень, уровень мирового открытия. Такого, как, например, разработка нового, более эффективного и безопасного, способа получения энергии. Вторая группа – это то, что может обеспечить системную конкурентоспособность целой отрасли. И наконец, третья – это инновации, обеспечивающие прорыв отдельно взятому предприятию.

Исходя из этих дефиниций мы провели отбор проектов на итоговую выставку. Необходимо отметить, что впервые в Казахстане критерии и правила отбора проектов на инновационную выставку были утверждены Госкомиссией по модернизации экономики. Были четко определены каналы сбора заявок, утверждены опросные листы и тому подобное. Комиссия состояла в основном из представителей бизнеса и общественных организаций. В целом из более чем 500 заявок в реестр было определено лишь 50 проектов. Кроме них были представлены элементы инновационной инфраструктуры, а также ряд интересных реализованных проектов.

– Все-таки были ли среди представленных проектов абсолютные инновации?

– Абсолютной инновация становится, когда она уже реализована, всем известна и всеми признается абсолютной. Поэтому правильнее будет называть некоторые проекты потенциально абсолютными. Да, такие проекты, на мой взгляд, были. Например, средство излечения от гепатита или новый вид ураново-бериллиевого топлива для атомной энергетики. Имелось и несколько инноваций системного характера – например, победивший в номинации «Научно-технические разработки» проект по оптимизации технологии выплавки никеля из бедных руд. Кстати, эта разработка оказалась востребованной, и на ее основе уже начал строиться завод – то есть фактически эта технология заложила основу новой, никелевой, подотрасли металлургии.

Конечно же, большинство инноваций, представленных на выставке, относится к третьему виду инноваций, но самое главное, что практически все они являются не «виртуальным продуктом», не воздухом, а проектами, доказавшими свою эффективность тем, что они уже реализованы или находятся на завершающей стадии. При этом по многим из них были приведены конкретные цифры – сколько внедрение той или иной инновации позволило сэкономить средств или увеличить доходность предприятий.

Я и мои коллеги, члены Правительства, также были приятно удивлены тем, что появилось много малых инновационных компаний, внедряющих высокотехнологичные решения на коммерческой основе.

– И все же что, на ваш взгляд, самое главное в инновационном развитии?

– Самое главное – это человеческий капитал. Возвращаясь к сказанному, отмечу, что нам нужны не столько новые машины и новые способы производства, сколько новое инновационное мышление. Не случайно Глава государства в своих выступлениях постоянно отмечает, что нам нужно уделять внимание саморазвитию, то есть выработке креативного мышления, повышающего нашу конкурентоспособность. Надо понимать, что мы живем в век управляемых технологических изменений, которые ежедневно будут меняться, и нам самим жизненно необходимо быть в постоянной готовности к изменениям.

У Казахстана есть немало преимуществ. Мы живем в стабильной стране под руководством Президента, наделенного инновационным мышлением и даром политического предвидения. У нас есть четкая программа форсированной индустриализации. У нас есть все возможности для того, чтобы повышать качество человеческого капитала, свой личный потенциал. Это и есть важнейший фактор будущего успеха инновационного развития.

Роза АМАНОВА