Адресная социальная помощь назначена 116,5 тыс. граждан Казахстана

Реализация платформы партии «Нур Отан» стала стержневым фактором преодоления финансово-экономического кризиса и дальнейшей социальной и экономической модернизации страны.

Все основные положения Платформы партии «Нур Отан» успешно реализованы.

В области развития системы социальной защиты по состоянию на 1 июля 2011 года адресная социальная помощь (АСП) назначена 116,5 тыс. граждан с доходами ниже черты бедности на сумму 1 265,9 млн. тенге. Основную долю получателей АСП продолжают составлять жители сельской местности - 61,4 %, соответственно, более 61,1 % из общей суммы расходов, выделенных на АСП, направлено на оказание помощи жителям села.

Наибольший удельный вес среди получателей АСП занимают дети - 61,9 %, что на 0,5 процентных пункта больше по сравнению с аналогичным периодом 2010 года.

На 1 июля 2011 года пособие на рождение получили 212,3 тыс. человек, что больше аналогичного периода 2010 года на 23,4 %. При этом расходы на выплату пособия составили 10,4 млрд. тенге, превысив аналогичный период прошлого года на 33,3 %.

Пособием по уходу за ребенком охвачено в среднем 142,2 тыс. человек, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года больше на 2,9 %. При этом расходы на выплату пособия составили 12,9 млрд. тенге или увеличились на 24,0 % в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

Пособием на детей до 18 лет из малообеспеченных семей (ГДП) охвачено 585,4 тыс. детей, что меньше на 12,9% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, при этом сумма назначений составила 4,5 млрд. тенге.

Следует отметить, что из общей суммы выплаченных ГДП 75,1 % направлено детям, проживающим в сельской местности, их доля в числе получателей ГДП составила 74,5 %.

Вместе с тем, в первом полугодии 2011 года специальным государственным пособием охвачено свыше 202 тыс. многодетных семей, имеющих четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей на сумму 7,5 млрд. тенге и свыше 242 тыс. награжденных государственными наградами многодетных матерей на сумму 13,6 млрд. тенге; 54,8 тыс. лиц, воспитывающих детей-инвалидов, на сумму 5,4 млрд. тенге.

Законодательной основой социальной защиты инвалидов в Казахстане является Закон «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан». Согласно Закону каждому инвалиду в соответствии с реабилитационным потенциалом разрабатывается индивидуальная программа реабилитации, которая состоит из медицинской, социальной и профессиональной частей.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалиды за счет средств местных бюджетов обеспечиваются кресло-колясками, протезно-ортопедическими изделиями, тифлотехническими и сурдотехническими, обязательными гигиеническими средствами, санаторно-курортным лечением, услугами индивидуального помощника, специалиста жестового языка. Ведется работа по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к транспортным средствам, жилым, общественным и производственным зданиям, помещениям.

В настоящее время разработан проект Национального плана, одобренный Правительством, которым предусматривается: обеспечение инвалидам доступа к основным объектам социальной и транспортной инфраструктуры, зданиям и сооружениям, жилью, услугам в сфере здравоохранения, образования, информации, в том числе связи, электронным и экстренным службам, сферам услуг, труда и занятости, участию в культурной и спортивной, политической и общественной жизни, проведению досуга и отдыха, модернизация системы медико-социальной экспертизы, совершенствование системы социальной защиты, реабилитации инвалидов, повышение эффективности реабилитационных и специальных социальных услуг.

В последние годы были увеличены размеры соцгоспособий (СГП) отдельным категориям граждан, в том числе:

участникам Великой Отечественной войны - почти в 2,6 раза, с 5,8 до 15 месячных расчетных показателей (далее - МРП) (по состоянию на 1 января т.г. составили 23 100 тенге);

инвалидам Великой Отечественной войны - в 2,1 раза, с 7,1 до 15 МРП (23 100 тенге);

лицам, приравненным к участникам Великой Отечественной войны, в 2,4 раза, с  2,4 до 5,8 МРП (8 932 тенге);

лицам, приравненным к инвалидам Великой Отечественной войны, в 1,2 раза, с 5,7 до 7,1 МРП (10 934 тенге);

труженикам тыла, как награжденным, так и не награжденным орденами и медалями, в  4 раза, с 0,5 до 2 МРП (3 080 тенге);

вдовам воинов, погибших в период Великой Отечественной войны, в 1,6 раза, с  2,7 до 4,2 МРП (6 468 тенге).

Согласно Закону РК от 2 декабря 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной поддержки отдельных категорий граждан» с 1 января 2010 года повышены размеры ежемесячного специального государственного пособия:

многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алка», «Кумис алка» или получившим ранее звание «Мать-героиня», а также награжденным орденами «Материнская слава» I и II степени, в 1,5 раза с 3,9 до 6 МРП (9 240 тенге).

Героям Советского Союза, кавалерам орденов Славы трех степеней из числа участников Великой Отечественной войны - с 15 МРП до 130 МРП (200 200 тенге);

Героям Социалистического Труда из числа участников ВОВ - с 15 МРП до 70 МРП (107 800 тенге).

Размеры СГП ежегодно увеличиваются с учетом повышения МРП, утверждаемого законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. При этом размеры СГП ежегодно увеличиваются на 9 %

С 1 января 2011 года введены в действие Стандарты оказания специальных социальных услуг для престарелых и инвалидов.

В настоящее время в 49 МСУ общего типа проживают 7137 престарелых и инвалидов, где им согласно Стандарту оказываются социально-бытовые, социально-трудовые, социально-медицинские, социально-педагогические, социально-культурные, социально-экономические и социально-правовые услуги.

В рамках Стандарта для престарелых и инвалидов введены дополнительные штатные единицы (специалисты по социальной работе, инструктор по трудотерапии, музыкальные руководители, психологи, медицинские сестры по массажу и др.), приобретаются вспомогательное, медицинское оборудование.

На вышеуказанные мероприятия бюджетам областей, городов Астаны и Алматы в 2011 году из республиканского бюджета выделены целевые текущие трансферты в размере 2594,5 млн. тенге в том числе:

на введение Стандартов специальных социальных услуг в области социальной защиты населения - 1887,7 млн. тенге;

на размещение государственного социального заказа в неправительственном секторе по программам в сфере социальной защиты - 394,9 млн. тенге;

на развитие сети отделений дневного пребывания в медико-социальных учреждениях - 311,9 млн. тенге.

11-12 августа т.г. в Астане проведен республиканский семинар-совещание по вопросам внедрения Стандарта оказания специальных социальных услуг для престарелых и инвалидов, а также детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

В настоящее время в 7 регионах республики функционируют 11 Центров реабилитации для инвалидов и детей-инвалидов, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата.

В 2012 году планируется введение в эксплуатацию реабилитационного центра на 150 мест в Кызылординской области.

С внедрением Закона Республики Казахстан «О специальных социальных услугах» (2009 г.) в 13 регионах Казахстана создано 22 Центра дневного пребывания для инвалидов и детей-инвалидов с психоневрологическими патологиями.

В соответствии с Законами РК «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним», «О специальном государственном пособии в Республике Казахстан» участникам войны, лицам, приравненным к ним, труженикам тыла военных лет независимо от иных видов социальных выплат выплачивается СГП.

Инвалиды Великой Отечественной войны за счет средств государственного бюджета в первоочередном порядке обеспечиваются санаторно-курортным лечением, медицинскими услугами по протезированию и обеспечению протезно-ортопедическими изделиями, сурдосредствами и сурдопомощью, тифлосредствами, инвалидными кресло-колясками, обязательными гигиеническими средствами и другими компенсаторно-вспомогательными средствами реабилитации.

В Республиканском и Центральном клинических госпиталях участникам войны предоставляется высокоспециализированная стационарная медицинская помощь. Амбулаторно-поликлиническое обслуживание осуществляется в лечебно-профилактических организациях вне очереди, бесплатно, с проведением ежегодных медицинских осмотров и диспансерным наблюдением.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством местные исполнительные органы за счет средств местных бюджетов, а также за счет спонсорской помощи, оказываемой в рамках социальной ответственности бизнеса, устанавливают дополнительные меры социальной поддержки ветеранам войны, в том числе предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда общественным транспортом, оказанию материальной помощи, обеспечению лекарственными средствами и др.

Государством создаются условия для привлечения частного сектора в систему соцзащиты. Так, на размещение государственного социального заказа в текущем году выделено в неправительственном секторе по программам в сфере социальной защиты 394,9 млн. тенге.