В Казахстане бывшие супруги стали чаще «делить» детей в залах суда

Все чаще после развода бывшие супруги стали обращаться за помощью в суды, чтобы там определить, с кем останется жить ребенок и кому из них быть «воскресным родителем». К примеру, если в 2012 году казахстанскими судьями было рассмотрено и вынесено решение в отношении 526 дел, то в 2014 году – 703 дел. Но, как рассказала газете «Литер» судья Верховного суда РК Галия Аккуова, есть и положительные тенденции – «за последние два года почти вдвое увеличилось количество прекращенных дел, когда стороны в процессе разбирательства приходили к миру». В цифрах это выглядит так: в 2012 году – 128 дел, в 2014-м уже 236.  – Недавно гражданка Республики Казахстан М. обратилась в суд с иском к  гражданину Республики Турция В.О. об определении места жительства их совместной дочери 2000 года рождения, – рассказала Галия Аккуова. В своем обращении в суд женщина отметила, что дочь родилась в городе Анкаре (Турция), но является гражданкой Республики Казахстан, проживает на территории Казахстана с 40 дней от рождения, посещала ясли-сад, в настоящее время учится в школе-гимназии. Ответчик неоднократно предпринимал попытки похитить ребенка как на территории Турции, так и в Казахстане. Осенью 2012 года ответчик пытался насильно вывезти дочь из Казахстана, ссылаясь на решение турецкого суда по семейным делам. Суд, руководствуясь статьями 62, 68, 70, 73 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье», статьями 10,12, 27 Конвенции о правах ребенка, принимая во внимание заключение психолога, учитывая мнение самого ребенка, желающего проживать с мамой, исходя из интересов ребенка, принял решение удовлетворить иск и определить место жительства ребенка с матерью. – Ратификация Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей дает возможность предъявления иска о возвращении похищенного ребенка в страну его постоянного проживания, где должен решаться вопрос об определении места жительства ребенка, – отметила Аккуова. – Изменения в сфере гражданско-правовых отношений, принятие новых законов и ратификация международных договоров требуют модернизации гражданского процессуального законодательства. Таким образом, 29 января текущего года в Парламенте Республики Казахстан был презентован проект Гражданского процессуального кодекса, разработчиком которого является Верховный суд Республики Казахстан.  Об основных изменениях в деле защиты прав детей и судебного разрешения спора родителей в отношении детей специально для газеты «Литер» рассказала судья Верховного суда РК Галия Аккуова: «В связи с ратификацией вышеуказанной Конвенции, в проекте Гражданского процессуального кодекса предусматривается глава 51 «Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора РК. Нормы данной главы проекта Кодекса регулируют вопросы порядка рассмотрения заявления по указанной категории дел.  Так, согласно статье 392 проекта Кодекса, заявление о возвращении незаконно перемещенного в Республику Казахстан или удерживаемого в Республике Казахстан ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора РК подается в суд родителем или иным лицом, полагающим, что ответчиком нарушены его права опеки или права доступа к ребенку. Заявление подается в специализированный межрайонный суд по делам несовершеннолетних. Необходимо отметить, что в заявлении о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа должно быть указано, что соответствующее требование предъявляется на основании международного договора Республики Казахстан.  Статьей 394 проекта Кодекса в качестве обеспечительных мер предусматривается право суда запретить ответчику до вступления в законную силу решения суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа изменять место пребывания ребенка и временно ограничить  его выезд из Республики Казахстан. В соответствии со статьей 396 заявление о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства.  Статья 397 регламентирует требования, предъявляемые по содержанию решения по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа. Так, решение суда по делу о возвращении на основании международного договора Республики Казахстан незаконно перемещенного в нашу страну или удерживаемого в РК ребенка должно соответствовать установленным главой 19 настоящего Кодекса требованиям и содержать обоснование необходимости возвращения ребенка в государство постоянного проживания в соответствии с международным договором РК.  В целях эффективного применения Гаагской конвенции 1980 года с 1998 года действует Гаагская международная сеть судей – сообщество судей, специализирующихся на международных семейных делах. В настоящее время судей по обеспечению взаимодействия официально назначили около 50 государств на всех континентах. Каждый член данной сети является так называемым связующим звеном между своими коллегами на уровне собственной страны и другими членами сети на международном уровне. Выполняя свои обязательства по реализации положений Конвенции, Казахстан также представил кандидатуру судьи в качестве члена Гаагской международной сети. Основной задачей является предоставление  помощи и информации судьям в собственной стране и иностранным судьям, у которых возникают вопросы в связи с конкретным семейным делом, содержащим международный аспект, и которые обращаются к судье по обеспечению взаимодействия. Разрывы отношений и разводы между гражданами разных государств либо проживающих в разных странах и конфликты, в которые вовлекаются дети, безусловно, представляют собой определенную проблему для судов и других ведомств, вовлеченных в разбирательства по семейным делам. Полагаю, что новеллы проекта Гражданского процессуального кодекса касательно данного вопроса будут способствовать осуществлению судами задач гражданского судопроизводства, оперативному рассмотрению дел и скорейшему восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей». Кстати Законом РК от 13 ноября 2012 года ратифицирована Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей, принятая в Гааге 25 октября 1980 года, со следующей оговоркой: «Республика Казахстан в соответствии со статьей 42 Конвенции не считает себя связанной обязательством нести предусмотренные абзацем вторым статьи 26 Конвенции расходы на оплату услуг адвокатов или советников либо судебных издержек, кроме тех, которые могут быть возмещены ее системой юридической помощи и консультаций».



Источник: