Àêòàó ïðîñëàâèëñÿ íà âñþ ñòðàíó ñâîèì ïðîæåêò¸ðñòâîì. Ïå÷àëüíûå èñòîðèè ñ çàâîäîì ïî âûïóñêó ïëàíøåòîâ, ñòðîèòåëüñòâîì Àêòàó-Ñèòè â ñòèëå à-ëÿ Äóáàé è êàçàõñòàíñêîé «Àíòàëèåé» â Êåíäåðëè ñòàëè óæå ïðèò÷åé
âî ÿçûöåõ. ×òî-òî ïîäîáíîå æä¸ò è ðåàëèçàöèþ ïðîåêòà Êàñïèéñêîãî ýíåðãåòè÷åñêîãî õàáà (ÊÝÕ), ïèøåò Tumba.kz. «Âîçäóøíûé çàìîê» ÊÝÕ Êàñïèéñêèé ýíåðãåòè÷åñêèé õàá (â ïåðåâîäå ñ àíãë. îçíà÷àåò «óçåë»), ïðîïèàðåííûé íà âåñü áåëûé ñâåò, òàê è îñòàëñÿ òîëüêî íà áóìàãå è íà ñëîâàõ. Ôàêòè÷åñêè çà 6 ëåò ñ ìîìåíòà íà÷àëà ðåàëèçàöèè çàäóìàííîãî íà åãî òåððèòîðèè íå áûëî ïîñòðîåíî íè îäíîãî îáúåêòà, ëàáîðàòîðèè è ó÷åáíîãî öåíòðà. Öåëüþ ïðîåêòà ÿâëÿëàñü, êàê áûëî çàÿâëåíî ðàíåå - ó÷àñòèå â ðàçâèòèè ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà Êàçàõñòàíà è ýêîíîìèêè â öåëîì ÷åðåç ñîçäàíèå öåíòðà íåôòÿíîé è ãàçîâîé ïðîìûøëåííîñòè.  èíòåðâüþ îäíîìó èç ðåñïóáëèêàíñêèì èçäàíèé íåäàâíî óøåäøèé èç æèçíè Íóðëàí Áàëãèìáàåâ, äîëãèå ãîäû çàíèìàâøèé ðóêîâîäÿùèå äîëæíîñòè â íåôòÿíîé îòðàñëè, ¸ìêî è òî÷íî îõàðàêòåðèçîâàë - äëÿ ÷åãî, ñîáñòâåííî ãîâîðÿ, çàòåâàëñÿ ýíåðãåòè÷åñêèé õàá: Ñîçäàíèå Êàñïèéñêîãî ýíåðãåòè÷åñêîãî õàáà - ýòî ïîïûòêà ïðîåöèðîâàíèÿ áûñòðîãî ðîñòà íåôòåãàçîâîãî ñåêòîðà íà ñìåæíûå îòðàñëè, ïîïûòêà äîñòè÷ü ìóëüòèïëèêàòèâíîãî ýôôåêòà â ýêîíîìèêå Êàçàõñòàíà, äà è â äðóãèõ ñòðàíàõ ðåãèîíà çà ñ÷åò ðàçâèòèÿ âòîðè÷íûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííûõ ñ äîáû÷åé íåôòè è ãàçà. Ñîçäàíèå Êàñïèéñêîãî ýíåðãåòè÷åñêîãî õàáà ïîçâîëèò íàì äîñòè÷ü ñëåäóþùèõ îáùåíàöèîíàëüíûõ öåëåé. Âî-ïåðâûõ, ýòî ïðåèìóùåñòâà, ñâÿçàííûå ñ íàëè÷èåì ýíåðãîðåñóðñîâ äëÿ äèâåðñèôèêàöèè ýêîíîìèêè. Âî-âòîðûõ, óêðåïëåíèå ýíåðãåòè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ïî ïîòðåáëåíèþ ýíåðãîðåñóðñîâ â Åâðîïå, Êèòàå è Èíäèè. Òðåòüå - ïðåâðàùåíèå ñòðàíû â âåäóùóþ ïëîùàäêó ïî ïîäãîòîâêå ïðîôåññèîíàëüíûõ êàäðîâ äëÿ ýíåðãåòè÷åñêîãî ñåêòîðà. ×åòâåðòîå — ôîðìèðîâàíèå íîâûõ òî÷åê ðîñòà íà êàðòå ñòðàíû, îðãàíè÷íî äîïîëíÿþùåå ïîòåíöèàë Àñòàíû è Àëìàòû. Ñîçäàíèå õàáà âàæíî äëÿ èíòåãðàöèè Êàñïèéñêîãî ðåãèîíà â ãëîáàëüíóþ ýêîíîìèêó, ïîñêîëüêó ïðîèçîéäåò ñíèæåíèå èçäåðæåê íåôòåãàçîâûõ êîìïàíèé, ñâÿçàííûõ ñ íåðàçâèòîñòüþ ìåñòíîé ñåðâèñíîé áèçíåñ-ñðåäû, íåõâàòêîé è îòñòàëîñòüþ ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé. Îòïàäàåò íåîáõîäèìîñòü â ìàññîâîì ïðèâëå÷åíèè êâàëèôèöèðîâàííîãî ïåðñîíàëà äëÿ íåôòåãàçîâûõ êîìïàíèé èç-çà ðóáåæà, ñîêðàùàþòñÿ áàðüåðû ìåæäó èíîñòðàííûìè è ìåñòíûìè êîìïàíèÿìè â ñâÿçè ñ ïåðåõîäîì ïîñëåäíèõ íà ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû âåäåíèÿ áèçíåñà, óñèëèâàåòñÿ òðàíñïîðòíî-èíôîðìàöèîííûé ïîòîê. Íå ñðîñëîñü  ïðèíöèïå èäåÿ õîðîøàÿ. Ïîêàçàòåëåí â ýòîì ïðèìåð Íèäåðëàíäîâ, ïîñòðîèâøèõ ìîùíûé ýíåðãåòè÷åñêèé õàá. Îí äàë ñòðàíå ìíîãî êðàñèâûõ ðîç, èçóìèòåëüíîãî ñûðà è âåòðÿíûõ ìåëüíèö, à òàêæå âîçìîæíîñòü èçëå÷èòüñÿ îò ïðåñëîâóòîé «ãîëëàíäñêîé áîëåçíè» è ñòàòü îäíèì èç öåíòðîâ ðàçâèòèÿ åâðîïåéñêîé ýêîíîìèêè. Äåëî â òîì, ÷òî ãîëëàíäöû â 70-õ è íà÷àëå 80-õ ãîäîâ ïîñàäèëè ñâîþ ýêîíîìèêó íà ãàçîâóþ «èãëó», ÷òî ñïîñîáñòâîâàëî áîëüøîìó ïðèòîêó èíîñòðàííîé âàëþòû, íî â öåëîì òîðìîçèëî ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ñòðàíû. Ïîâûñèëàñü ñòîèìîñòü íàöèîíàëüíîé âàëþòû - ãóëüäåíà, ñäåëàâøåé íåêîíêóðåíòîñïîñîáíîé îáðàáàòûâàþùèé ñåêòîð, à ýòî â ñâîþ î÷åðåäü ïðèâåëî ê ñîêðàùåíèþ ðàáî÷èõ ìåñò è áåçðàáîòèöå. Îòêðûòèå æå õàáà ïðèâëåêëî ïðÿìûå èíâåñòèöèè, èííîâàöèè, ñòåðèëèçîâàëî èçëèøíþþ èíâàëþòó, íàïðàâèâ å¸ íà îáðàçîâàòåëüíûå, ñåðâèñíî-òåõíîëîãè÷åñêèå, èííîâàöèîííûå è äðóãèå ïðîåêòû. Òàê áûëî ó ãîëëàíäöåâ, ó íàñ ïîêà ïîëíûé ïøèê. Äëÿ Êàñïèéñêîãî ýíåðãåòè÷åñêîãî õàáà äàæå ðàçðàáîòàíî ÒÝÎ (òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîå îáîñíîâàíèå) ïðîåêòà. Ïðèâëåêëè èíâåñòîðîâ èç Àìåðèêè è Áàõðåéíà, êîòîðûå ïëàíèðîâàëè ïðîôèíàíñèðîâàòü ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ ÊÝÕ. Ïîçæå áîãàòûå øåéõè - èíâåñòîðû èç Áàõðåéíà, ïîæåëàâøèå âëîæèòü ñðåäñòâà (îêîëî 2 ìëðä äîëëàðîâ) èç-çà ââåä¸ííûõ â ñâîåé ñòðàíå çàêîíîäàòåëüíûõ îãðàíè÷åíèé íà âûâîç êàïèòàëà íå ñìîãëè îñóùåñòâèòü çàäóìàííîå. À âíà÷àëå äîáðî âñåìó äàë ïðåçèäåíò ñòðàíû åù¸ â 2008 ãîäó, çàÿâèâ: «Êàñïèéñêèé ýíåðãåòè÷åñêèé õàá áóäåò ñîçäàí â Àêòàó, íà áåðåãó Êàñïèéñêîãî ìîðÿ». Ýíåðãîõàá (CaspianEnergyHub, CEH) áûë íàïðàâëåí íà ïîëíîìàñøòàáíîå ðàçâèòèå ïîòåíöèàëà íåôòåãàçîâîãî ñåêòîðà, íà îáåñïå÷åíèå åãî íåîáõîäèìûìè êîììåð÷åñêèìè, òåõíè÷åñêèìè è ÷åëîâå÷åñêèìè ðåñóðñàìè. Åñëè äåòàëüíî, òî õàá äîëæåí áûë ñîñòîÿòü èç ïàðêà íàóêè è òåõíîëîãèé, ëàáîðàòîðèè ãåîôèçè÷åñêèõ äàííûõ, öåíòðîâ ïîäãîòîâêè òåõíè÷åñêèõ êàäðîâ, ðàçâèòèÿ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, èññëåäîâàíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû è âîçîáíîâëÿåìûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè. Ïî çàìûñëó àâòîðîâ ïðîåêòà, õàá öåëèêîì, ïî êðàéíåé ìåðå åãî êàçàõñòàíñêóþ ÷àñòü, ïðåäïîëàãàëîñü ðåàëèçîâàòü â òå÷åíèå 3-5 ëåò ñ îáùèì îáú¸ìîì èíâåñòèöèé â 10 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ. Òàêæå ïëàíèðîâàëîñü, ÷òî íà òåððèòîðèþ õàáà çàéäóò íåôòåãàçîâûå êîìïàíèè, ðàáîòàþùèå â ñòðàíå. Íî ñ ìîìåíòà óõîäà ñ ïîñòà ýêñ-àêèìà îáëàñòè Êðûìáåêà Êóøåðáàåâà, ïîñëå ñîáûòèé â Æàíàîçåíå, ðåàëèçàöèÿ ïðîåêòà çàòîðìîçèëàñü. Áûë ïîòåðÿí âàæíûé àäìèíèñòðàòèâíûé ðåñóðñ ïîääåðæêè â ëèöå áûâøåãî ãëàâû ðåãèîíà. Ãåòü îòñþäîâà!  íàñòîÿùèé ìîìåíò ñèòóàöèþ ìîæíî îáðèñîâàòü êðûëàòûìè ôðàçàìè èç áàñíè Êðûëîâà: «Êòî âèíîâàò èç íèõ, êòî ïðàâ - ñóäèòü íå íàì. Äà òîëüêî âîç è íûíå òàì». Íà ñåãîäíÿ ñòîëü êðóïíîìàñøòàáíûé ïðîåêò, øèðîêî ðàçðåêëàìèðîâàííûé íà ðàçíûõ óðîâíÿõ, íàõîäèòñÿ íà ãðàíè ïîëíîãî ïðîâàëà. Îí óòîíóë â ñóäåáíûõ ïðîöåññàõ è âîëîêèòå: îðãàíû ìåñòíîé âëàñòè è ðóêîâîäñòâî ÒÎÎ «Êàñïèéñêèé öåíòð ðàçâèòèÿ» - ïðîåêòíîé êîìïàíèè, îòâåòñòâåííîé çà ðåàëèçàöèþ ïðîåêòà, äâà ãîäà ïîäðÿä íèêàê íå ìîãóò ïîäåëèòü çåìëþ, âûäåëåííóþ â ñâî¸ âðåìÿ ïîä ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ õàáà. Ðóêîâîäñòâî «Êàñïèéñêîãî öåíòðà ðàçâèòèÿ» ñåòóåò íà òî, ÷òî ðàçäåë âûêóïëåííîé çåìëè äëÿ ñòðîèòåëüñòâà õàáà çàòåÿëè ìåñòíûå âëàñòè.  ÊÖÐ ñ÷èòàþò, ÷òî çåìëÿ âûêóïëåíà íà òîðãàõ è ÒÎÎ «ÊÖл èìååò ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà íåãî, ÷òî ïîäòâåðæäàåòñÿ äîêóìåíòàëüíî. Þðèñò îò ÒÎÎ «ÊÖл Àëèÿ Ñàïèåâà ïîÿñíÿåò, ÷òî «Êàñïèéñêèé öåíòð ðàçâèòèÿ» ïðèîáð¸ë íà àóêöèîíå äâà çåìåëüíûõ ó÷àñòêà ïëîùàäüþ 1200 è 76 ãåêòàðîâ â ñåâåðî-çàïàäíîé ÷àñòè Àêòàó, à òàêæå ó÷àñòîê çåìëè ïëîùàäüþ 855 ãåêòàðîâ, ðàñïîëîæåííûé â ìåñòíîñòè «Áåãåé» Òóïêàðàãàíñêîãî ðàéîíà. Ýòè çåìëè ïðèîáðåòåíû ó êîìïàíèè «Êàçýìèð Àêòàó Äåâåëîïìåíò Àëìàòû» (ÊÀÄÀ). Äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ìåæäó ÊÀÄÀ è ÊÖÐ ïîäïèñàí 25 ôåâðàëÿ 2010 ãîäà. Ñóììà ñäåëêè ñîñòàâèëà 557 ìëí 873 òûñ. òåíãå. Ñðåäñòâà íà ïðèîáðåòåíèå çåìåëü áûëè ïðåäîñòàâëåíû ÀÎ «Ôîíä íåäâèæèìîñòè «Ñàìðóê-Êàçûíà» â êà÷åñòâå âðåìåííîé ôèíàíñîâîé ïîìîùè íà äîãîâîðíîé îñíîâå, òàê êàê ôîíä ÿâëÿåòñÿ ñîó÷ðåäèòåëåì äàííîé êîìïàíèè. Ïîçèöèÿ ìåñòíûõ âëàñòåé, â îñíîâíîì àêèìàòà ãîðîäà Àêòàó, ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïî ãåíåðàëüíîìó ïëàíó ðàçâèòèÿ ã. Àêòàó íà çåìëÿõ, ïðèíàäëåæàùèõ ÊÖÐ, áóäåò âåñòèñü èíòåíñèâíàÿ çàñòðîéêà â ñòîðîíó ïîñ¸ëêà Àêøóêóð. Àíàëîãè÷íóþ ïîçèöèþ ïî èçúÿòèþ çåìåëü íà ãîñóäàðñòâåííûå íóæäû çàíÿë è àêèìàò Òóïêàðàãàíñêîãî ðàéîíà.
Àëèÿ Ñàïèåâà:
Ìû â ôåâðàëå òåêóùåãî ãîäà íàïðàâëÿëè ïèñüìà è â àïïàðàò àêèìà ã. Àêòàó, è â àïïàðàò àêèìà Òóïêàðàãàíñêîãî ðàéîíà Ìàíãèñòàóñêîé îáëàñòè î ãîòîâíîñòè ê ñîòðóäíè÷åñòâó è äîáðîâîëüíîì âîçâðàòå íà áåçâîçìåçäíîé îñíîâå ãîñóäàðñòâó áîëüøåé ÷àñòè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ. Ìû ïîíèìàåì íåîáõîäèìîñòü ðàçâèòèÿ îáëàñòíîãî öåíòðà, åãî äàëüíåéøåé çàñòðîéêè. Îäíàêî äàííûå ïèñüìà äî ñèõ ïîð îñòàþòñÿ áåç îòâåòà, à ìíîãî÷èñëåííûå ñóäåáíûå òÿæáû ïðîäîëæàþòñÿ. Ñ íàøåé ïîçèöèåé íå õîòÿò ñ÷èòàòüñÿ, ïðîèñõîäèò áàíàëüíûé ïåðåäåë èìóùåñòâà, ïðèíàäëåæàùåãî ÊÖÐ. Ñ íàìè íå æåëàþò äîãîâàðèâàòüñÿ. Åñëè ó íàñ îòíèìóò çåìëè, òî ïåðñïåêòèâû íóæíîãî ãîñóäàðñòâó ïðîåêòà ñòàíóò âåñüìà òóìàííûìè.
À òåì âðåìåíåì ñòîèìîñòü çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, çà êîòîðûå èä¸ò ñóäåáíûé ñïîð, ïî ïðèáëèçèòåëüíûì ïîäñ÷¸òàì ïðèáëèæàåòñÿ ê 50 ìëðä òåíãå. Òàê ÷òî èãðà ñòîèò ñâå÷, àêèìàò ãîðîäà ìîæåò â áóäóùåì çàñòðîèòü èõ æèëûìè äîìàìè è èíûìè ñîöêóëüòîáúåêòàìè, à ÷àñòü çåìåëü ðåàëèçîâàòü ÷àñòíûì êîììåð÷åñêèì çàñòðîéùèêàì. Ðå÷è î êàêîé-ëèáî êîìïåíñàöèè ÒÎÎ «ÊÖл çà óòðàòó çåìåëü îðãàíû ìåñòíîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè íå âåäóò è äàæå íå ïðåäëàãàþò àëüòåðíàòèâíîãî ðåøåíèÿ. Õîòÿ, ïî ëîãèêå âåùåé, äîëæíà áûòü ñîáëþäåíà ïðîöåäóðà è çàêîíîäàòåëüíûå íîðìû. Âåäü ïðîåêò ýíåðãîõàáà áûë èíèöèèðîâàí â ñàìèõ âåðõàõ. Íî ðóêîâîäñòâî «Êàñïèéñêîãî ýíåðãåòè÷åñêîãî öåíòðà» íå óíûâàåò è ãîòîâî èäòè äàëüøå, áîðîòüñÿ è îòñòàèâàòü ñâîè ïðàâà, ñóäèòüñÿ â âûøåñòîÿùèõ èíñòàíöèÿõ, òàêæå íàìåðåíî îáðàòèòüñÿ â ãåíåðàëüíóþ ïðîêóðàòóðó è íàéòè ïðàâäó, íå íàéäåííóþ íà ìåñòíîì óðîâíå.
Àâòîð: Òèìóð Êàçèåâ