Первая пятилетка индустриализации: успехи и неудачи

Казахстан начал реализацию своего самого амбициозного за годы независимости проекта - программы форсированного индустриально-инновационного развития (ПФИИР) на исходе жесточайшего мирового кризиса. На старте второго этапа индустриализации важно оценить сделанное, отметить успех и неудачи. Для успешного запуска ПФИИР была проделана огромная организационная работа - приняты отраслевые программы, программы поддержки бизнеса, Карта индустриализации, программы развития территорий. Важную роль сыграло и законодательное обеспечение - разработаны и внесены поправки в более чем 50 законов, приняты три новых закона, выстроена четкая система мер государственной поддержки (более 100 инструментов). За период реализации ГПФИИР 2010-2014 отмечается положительная динамика по основным индикаторам. Так к 2015 году ВВП в реальном выражении ( с учетом инфляции) должно вырасти на 38,4% к уровню 2008г., в номинальном выражении – на 26 трлн. тенге. А теперь сравним данные за 2009 годы 2009 и 2013 - по абсолютным показателям ВВП РК вырос более чем вдвое - на 111.8%, реальный достигнутый рост - 29.9%. Валовая добавленная стоимость (ВДС) является важным показателем, поскольку в значительной степени характеризует степень обработки исходного сырья. Так вот ВДС несырьевого сектора с 2009 года с 11.8 трлн тенге вырос с до 24.5 - номинальный рост 108%., реальный рост - 30,4%. ВДС обрабатывающей промышленности в реальном выражении за этот же период вырос на 24,5% до 3,7 трлн.тенге. Производительность труда (ПТ) – это интегрированный показатель, который точней всего отражает реальное состояния любой экономики. Существует прямая зависимость между производительностью труда и величиной ВВП на душу населения. По этому показателю у нас уже зафиксировано перевыполнение плана - по производительности труда в обрабатывающей промышленности РК - намечался реальный рост в 1,5 раза по отношению к 2008 году, а он уже составил 58,5% - рост с 37,3 тыс.$/чел. до 57,5 тыс. $/чел. Инновация – это экономически реализованная научная или бизнес-идея. Отличить инновационную идею от обычной просто –первая имеет очень высокую рентабельность. По плану, к 2015 году доля инновационно активных предприятий должна достигнуть 10% от числа действующих предприятий. С 2009 по 2013 годы их доля с 4,0% выросла до 8,0%. В частности, с 2008 по 2013 годы инновационная активность предприятий выросла в два раза, производство инновационной продукции – более чем в 5 раз. В Казахстане энергоемкость производства пока значительно выше, чем в странах ОЭСР, что серьезно повышает себестоимость и снижает конкурентоспособность нашей продукции. В этой сфере была поставлена задача по снижению энергоемкости ВВП не менее чем на 10 % к 2015 году и 25 % к 2020 году соответственно. Здесь достигнут хороший результат, план уже перевыполнен - за 2009 - 2013 годы энергоемкость снижена на 13,6%. Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в обрабатывающую промышленность растут опережающими темпами. С 2008 по 2013годы общий приток ПИИ составил 13%, в обрабатывающую промышленность - 32%. Девять из десяти новых рабочих мест в отраслях промышленности создаются благодаря реализации проектов Карты индустриализации. Сегодня 7% промышленной продукции в РК производится на предприятиях, запущенных по Карте индустриализации. Суммируя результаты, можно сказать, что благодаря ГПФИИР запущен процесс диверсификации экономики за счёт ускоренного развития обрабатывающей промышленности, увеличения несырьевого экспорта и привлечения ПИИ в несырьевые сектора. При этом, несмотря на финансовый кризис, не снизилась занятость в обрабатывающей промышленности. Протестированы различные инструменты поддержки промышленности и новые направления политики. Создана эффективная система институтов развития промышленности. Поддержаны крупные проекты, значимые для развития отраслей промышленности. Создана основа для развития транспортной, энергетической и коммуникационной инфраструктуры. К слову, всего в ГПФИИР 104 индикатора. По итогам 2013 года средний результат исполнения целевых индикаторов равен 83%. Учитывая сложную мировую конъюнктуру, результат в целом можно считать успешным. Бек Аргынов В материале использованы данные АО «Казахстанский институт развития индустрии» ( KIDI)



Источник: ИА «Zakon.kz»