Б.Имашев рассказал о поправках в законодательство в сфере интеллектуальной собственности

В Астане состоялась Четвертая Конференция Министров юстиции стран Центральной Азии и Европейского Союза. В Конференции приняли участие представители 13 делегаций министерств юстиции стран ЕС и Центральной Азии, представители международных и неправительственных организаций, представители казахстанских государственных органов и организаций, научных кругов, бизнеса, депутаты Парламента Республики Казахстан, дипломатический корпус государств-членов ЕС в Казахстане. Участники Конференции обсудили наиболее актуальные вопросы в сфере конституционного права, уголовного права, судопроизводства, развитие и независимость судебной системы, доступ к правосудию и проанализировали меры, предпринимаемые государствами Европейского Союза и Центральной Азии, для обеспечения реализации Инициативы верховенства права ЕС для Центральной Азии. Как отметил министр юстиции РК Берик Имашев, в условиях глобализации принцип верховенства права остается незыблемым. В целом, все тематические обсуждения, по его мнению, позволили еще раз подтвердить важность укрепления верховенства права как условия для стабильного демократического развития, продвижения и защиты прав человека и эффективного государственного управления. В рамках конференции обсуждались разные вопросы, однако глава Минюста в своем докладе особо остановился на вопросах упрощения процедуры регистрации, устранение правовых пробелов, а также исключение норм, создающих административные барьеры в сфере интеллектуальной собственности.  По словам Б.Имашева, министерством юстиции совместно с заинтересованными государственными органами, неправительственными организациями и бизнес-сообществом проведена работа по выработке предложений, направленных на обеспечение адекватной охраны прав интеллектуальной собственности. "Первое. Поправки, вносимые в области авторского права, направлены на конкретизацию деятельности коллективных организаций. Так, Законом «Об авторском праве и смежных правах» установлена обязанность организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе (коллективные организации), по сбору, распределению и выплате авторского вознаграждения за использование объектов авторского права и смежных прав. К сожалению, на практике имеют место факты, когда такие организации оставляют большую часть собранного вознаграждения на покрытие своих собственных расходов. С целью исключения злоупотреблений со стороны коллективных организаций предлагается установить предельный процент удерживаемой суммы из собранного вознаграждения на покрытие организации своих фактических расходов по сбору, распределению и выплате вознаграждения (по действующему законодательству такого ограничения нет). С учетом международной практики предлагается установить не более 30% от суммы собранного вознаграждения", - отметил министр. Далее второе. "Законопроектом предусмотрены поправки касательно обязательного размещения предоставляемых в уполномоченный орган ежегодных отчетов коллективных организаций на Интернет-ресурсах организаций и республиканских средствах массовой информации, а также компетенции уполномоченного органа на утверждение формы отчета. Предусмотрены поправки, конкретизирующие процедуру исключения произведений и объектов смежных прав из разрешений, предоставляемых организацией пользователям. Третье. Поправки относительно конкретизации квалификационных требований к коллективной организации, претендующей на получение аккредитации, а также оснований отзыва свидетельства об аккредитации. В целях оптимизации процедуры сроков оказания государственной услуги по аккредитации организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе, предусматриваются нормы, направленные на сокращение сроков опубликования информации о дате проведения заседания комиссии с 65 до 30 календарных дней. Уточняются требования к коллективным организациям, претендующим на прохождение аккредитации с целью получения права на сбор вознаграждения в пользу авторов и правообладателей без заключения договоров с ними. Расширяются основания по отзыву такой аккредитации. В целом, внесение поправок будет способствовать обеспечению прозрачности и эффективности деятельности коллективных организаций", - сказал Б.Имашев. По его словам также предусматривается внесение изменений в норму Закона, регламентирующую порядок заключения авторского договора заказа, и в качестве одного из его обязательных условий включен срок, в течение которого произведение должно быть передано заказчику, и отрегулирована процедура передачи имущественных прав. Дополнены случаи свободного использования произведений, в частности воспроизведение библиотеками и архивами экземпляров произведения с перенесением их в цифровой формат в целях замены утраченных или испорченных экземпляров. Кроме того, в законопроекте предусмотрена норма, позволяющая восстановить сроки оплаты за поддержание в силе патента на селекционное достижение по аналогии с патентом на изобретение и полезную модель (в Законе РК «Об охране селекционных достижений» отсутствует норма по восстановлению действия патента на селекционное достижение). Предлагается также, из перечня действий, доказывающих использование товарного знака, исключить передачу прав на товарный знак, так как в качестве доказательства такого «использования» иногда представляются фиктивные договоры о передаче прав (к примеру не используемые этикетки и т.п). Предложение внесено с целью предупреждения недобросовестного ведения дел предпринимателями. А с целью приведения норм нацзаконодательства в соответствие с положениями ратифицированных РК международных договоров, предусматривающих, что при международной регистрации товарных знаков заявки принимаются от любых юридических и физических лиц, предлагается исключить ссылку на физическое лицо «осуществляющее предпринимательскую деятельность». В целях единообразного толкования норм законодательства понятийный аппарат в Законе РК «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» дополняется такими определениями как «тождественные знаки», «знаки, сходные до степени смешения», «однородные товары/услуги». Также предлагается установить, что документом, удостоверяющим право на товарный знак, является «выписка из государственного реестра товарных знаков». Тем самым упраздняются свидетельства на товарные знаки. Данная поправка направлена на сокращение временных затрат и упрощение процедуры регистрации товарных знаков. По просьбе заявителя будут выдаваться выписки из Государственных реестров товарных знаков и наименований мест происхождения товаров. По словам главы Минюста проектом предлагается также внести поправки в Патентный Закон, предусматривающие исключение инновационного патента как вида охранного документа на изобретение. Это позволит избежать патентования уже известных в мире изобретений, поскольку инновационный патент выдается по результатам проверки на локальную новизну (новизну на территории РК). Как отметил Б.Имашев, действующий Патентный закон регулирует отношения, связанные с установлением правового режима и использованием только служебных изобретений. Служебные полезные модели и служебные промышленные образцы остались без правового регулирования.Наличие данного пробела может явиться причиной возникновения споров при создании, охране и коммерциализации полезных моделей и промышленных образцов в ходе выполнения служебных обязанностей или конкретного задания работодателя. В этой связи подготовлены поправки, устанавливающие правовой режим использования служебной полезной модели и служебного промышленного образца. По словам главного юриста страны, в Патентном законе отсутствует норма относительно изобретений, по которым срок действия патентов может быть продлен свыше двадцати лет. К примеру, в законодательстве Российской Федерации и Республики Беларусь предусматривается возможность продления срока действия патента свыше двадцати лет на изобретение, относящееся к лекарственному средству, пестициду или агрохимикату, т.е. тех объектов, на применение которых необходимо получение в установленном законом порядке соответствующее разрешение (МЗ и МСХ). В этой связи с учетом положительного международного опыта в Патентный закон вносятся поправки, согласно которым в отношении таких изобретений как лекарственные средства, пестициды и агрохимикаты, срок действия исключительного права может быть продлен по ходатайству патентообладателя, но не более чем на пять лет. "В международной практике патентования вопросы документации и информации по промышленной собственности регулируются Стандартами Всемирной Организации Интеллектуальной Собственности (ВОИС). В соответствии со Стандартами ВОИС ST 15.7. в названии изобретения не должны использоваться слова «патент», личные имена, фамильярные наименования, рекламные или торговые наименования, торговые знаки или аббревиатуры и термины, так же как «и т.д.», которые не служат целям идентификации изобретения. В соответствии с международной практикой патентования и в целях приведения в соответствие со стандартами ВОИС, предлагается в Патентном законе исключить норму (пункт 4 статьи 9), согласно которой автор имеет право на присвоение объекту промышленной собственности своего имени или специального названия. И наконец, согласно действующей редакции Патентного закона срок, пропущенный заявителем на стадии формальной экспертизы на выдачу патента на промышленный образец, не восстанавливается и заявка считается окончательно отозванной. В этой связи по аналогии с пунктом 13 статьи 22 Патентного закона относительно восстановления сроков по изобретениям, пропущенных заявителем, в целях упрощения процедуры регистрации патентов, предлагаются нормы, предусматривающие возможность восстанавливать пропущенный срок на стадии формальной экспертизы по заявкам на промышленный образец", - отметил Б.Имашев. Проектом Закона предусмотрено также внесение изменений и дополнений в Гражданский и Налоговый кодексы, Патентный закон, законы «Об авторском праве и смежных правах», «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» и «О селекционных достижениях». Принятие законопроекта не повлечет отрицательных социально-экономических и правовых последствий, а также не потребует дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета.



Источник: ИА «Zakon.kz»