На развитие инноваций в этом году будет направлено более 7 млрд тенге

«Литер» изучил опыт агентства по внедрению инноваций в 2010-2011 годах, и выводы оказались неутешительными. Однако в данном случае нужно сделать скидку на то, что два года назад агентство и именовалось иначе, и управлялось по-другому. Хочется верить, что прежних недочетов в своей будущей работе им удастся избежать.

В Казахстане в рамках государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности программа технологического бизнес-инкубирования впервые была реализована Министерством индустрии и новых технологий в 2010 году. Национальным институтом для этого стало АО «Национальное агентство по технологическому развитию» (далее НАТР). Именно на него возложены обязанности по обслуживанию малых инновационных предприятий и инноваторов, «взращивание» новых фирм.

В 2013 году НАТР компенсирует от 30 до 95 процентов затрат бизнесменов на приобретение лицензий или патентов, обучение и привлечение специалистов, внедрение производственных технологий, проведение промышленных исследований или коммерциализацию технологий. Если предприятие молодое и только начинает оказывать услуги или выпускать продукцию, возмещается 70 процентов затрат. Предприятиям, которые находятся на еще более ранней стадии развития, то есть когда у них есть идея, какой-то прототип, но они не знают, как его вывести на рынок, чтобы организовать стартап, возмещается 90 процентов. Если предприятие уже действующее и хочет внедрить новый проект, то компенсируется до 40 процентов расходов.

По данным НАТР, в 2010 году было профинансировано 37 инновационных проектов на сумму 1,7 млрд тенге, в 2011 году – 129 проектов на сумму 7,1 млрд тенге, а в 2012–2013 годах из республиканского бюджета на предоставление грантов выделено 3,5 и 4,1 млрд тенге соответственно. Вкупе это составит 7,6 млрд тенге.

Замдиректора Центра работы с новаторами и регионами НАТР Даурен Муратбеков признал, что, в отличие от схемы 2011 года, когда рассмотрение заявки занимало полгода, теперь на это отводится 53 рабочих дня. Заявки по коммерциализации технологий рассматриваются 63 рабочих дня. Кроме того, создан специальный счет, где остаются неосвоенные средства, не возвращаясь в бюджет, как прежде. Также были определены 75 критических технологий, производство которых позволит Казахстану стать региональным или мировым лидером.

– Заявки рассматриваются как зарубежными, так и казахстанскими экспертами, и считается, что проходят в следующий этап только те, которые прошли обе экспертизы, – рассказал журналистам Даурен Муратбеков. – После этого заявки еще проходят внутреннюю экономическую экспертизу. После этого идет выдача грантов. Мы в течение исполнения проекта осуществляем мониторинг на предмет того, как идут работы, по целевому ли направлению используются средства. Этот контроль ведется до самого завершения проекта.

В активе агентства сегодня наряду с перспективными проектами есть и те, которые уже завершены. Так, в 2011 году НАТР было поддержано 103 проекта по опытно-конструкторским разработкам, большинство из которых сейчас реализуется. Результат можно будет увидеть в течение ближайших двух-трех лет.

В течение 2012 года в деятельности НАТР был перерыв, связанный с реорганизацией и сопутствующими процедурами. Сейчас агентство вновь намерено выйти на прежние позиции. И хотя винить новую структуру в прошлых промахах несправедливо, все же хочется, думать что напоминание о них станет хорошей базой ошибок, которые впредь больше не повторятся.

Итак, в 2010–2011 годах было реализовано более 200 инновационных проектов. По большей части они касались сфер сельского хозяйства, строительства, экологической энергетики и… Интернета. Не будучи специалистами в первых трех перечисленных областях, трудно судить о их состоятельности. А вот что касается Интернета, то здесь, как видится, промахов было допущено немало.

К примеру, еще в 2010 году почти на 8 млн тенге был профинансирован проект создания сайта скидок «Кандай %». По крайней мере, именно так формулируется сущность инновации в паспорте объекта финансирования. Указана ссылка на сайт. Но ни одна поисковая система его не находит. При этом на реализацию проекта в соответствии все с тем же паспортом отводилось 13 месяцев. Сейчас он уже просто обязан функционировать. А за это время на виртуальном рынке Казахстана появились два весьма качественных проекта аналогичного содержания – besmart и topkupon.

Еще один проект, обошедшийся почти в 16 млн тенге, вроде бы действует на сайте bmcsales. Правда, направленность этого ресурса не совсем понятна. К примеру, там продают визитницы или мужские брюки. Такой сайт за сто долларов можно заказать у любого программиста. В чем его суть, понять так и не удалось. Если они торгуют одеждой, то у них уже есть уже очень серьезный конкурент lamoda. Если они ищут франчайзеров, то с этим вполне успешно справляется специализированный сайт Фонда поддержки предпринимателей «Даму». В чем  инновация?

Отвлечемся от Интернета и обратимся к hitech. Некая фирма «Стендинг» взялась производить светодиодные часы и оборудование для электронных очередей. Вкупе на это потрачено почти 10 млн тенге. Интересно другое, ведь комплектующие все китайские, программа лишь переведена на русский язык, что успешно делают в России энтузиасты на безвозмездной основе. И даже если она создана здесь, то новаторством это назвать никак нельзя. Это все равно что заново изобрести колесо.

Вернемся все-таки к Интернету. Bileton.kz – сайт для централизованной продажи билетов. Потрачено на него больше 5 млн тенге. Там, по идее, должны быть представлены всевозможные билеты, за которые можно оплатить посредством интернет-банкинга. Сайта нет, билетов нет, и денег, надо полагать, тоже. И это в то время, когда у каждой уважающей себя транспортной структуры уже есть такие сайты. Кто вообще этот проект назвал инновационным?

Еще один ресурс – iPressa.kz, который должен был заниматься оцифровыванием казахстанской прессы для операционных систем iOS, Android, WindowsMobile. Заказчиком выступило ТОО «Damu Management». Надо ли говорить, что сайт не работает. Потрачено на него было 12 млн тенге еще в позапрошлом году. При этом любой уважающий себя сайт нынче подстраивает свой контент под мобильный Интернет.

Очередной баян, жалкая пародия на «Профессионалы» или «Мой мир – карьера» – отечественный проект Moomkin.kz. Сайт работает. Потрачено на него больше 15 млн тенге. Количество пользователей приблизительно 12 человек в день. К тому же с точки зрения продвинутого пользователя сайт больше похож на визитную карточку затрапезной конторы в подвале многоэтажки, чем на диалоговую площадку для деловых связей. Без спору, «очень удачное» вложение для 15 млн тенге.

На этом обзор можно закончить, хотя в полном смысле обсуждать государственные вложения неизвестно во что, касательно деятельности НАТР в его предыдущем виде, можно до бесконечности. Есть и в других сферах нестыковки, подобные вышеперечисленным. Многие из них уж очень смахивают на изобретение колеса.

Справка

АО «Национальное агентство по технологическому развитию» создано со стопроцентным участием государства в уставном капитале и является подведомственной организацией Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан. Агентство является правопреемником АО «Национальный инновационный фонд». Миссия агентства – содействие в обеспечении координации процессов инновационного развития и предоставления мер государственной поддержки.