Казахстан активно поддерживает работу Совета по правам человека

Глобальная угроза терроризма, различные формы дискриминации и ксенофобия, стихийные бедствия, внутренние конфликты, пандемия ВИЧ/СПИДа, проблемы беженцев и перемещенных лиц, торговля женщинами и детьми усиливает необходимость в защите прав и свобод человека. Поэтому Совет по правам человека должен эффективно и последовательно реагировать на все эти вызовы.

Казахстан считает, что перед Советом стоят уникальные задачи - это важнейший институт по установлению глобальных стандартов в области прав человека и координации деятельности международных правозащитных механизмов. Несомненно, что создание Совета по правам человека в 2006 г. стало историческим событием в рамках реформы по усовершенствованию правозащитной системы ООН.

Казахстан приветствует принятие механизма Универсального периодического обзора (УПО) Совета, который должен стать инструментом сотрудничества, основанным на объективной достоверной информации и интерактивном диалоге, поощряющим универсальность, взаимозависимость, неделимость и взаимосвязанность всех прав человека. К настоящему моменту через механизм УПО прошли более 100 стран.

12 февраля 2010 г. Казахстан впервые прошел через процедуру Универсального периодического обзора. Для Казахстана положительные итоги состоявшейся процедуры стали отражением достигнутого прогресса в республике в деле защиты и поощрении прав человека, а также готовности к открытому конструктивному сотрудничеству.

В своем докладе глава казахстанской делегации, заместитель Премьер-Министра РК Е.Орынбаев подчеркнул, что с момента обретения независимости Казахстан встал на путь построения демократического, светского и правового государства, в котором главным стержнем  государственной политики являются права и свободы человека.

Участники встречи отметили достигнутый Казахстаном прогресс в области защиты и поощрения прав человека. В частности, высокая оценка была дана политике по обеспечению межнационального и межконфессионального согласия, конкретным шагам по улучшению положения женщин и детей, намерениям дальнейшего совершенствования правовой системы. Было подчеркнуто, что избрание Казахстана действующим председателем ОБСЕ является признанием значительных достижений в сфере человеческого измерения.

Казахстан намерен работать в целях полной реализации представленных в ходе УПО рекомендаций государств-членов ООН, неправительственных организаций, договорных органов и специальных процедур Совета ООН по правам человека.

3 марта 2010 г. Государственный секретарь - Министр иностранных дел РК К.Саудабаева принял участие в Сегменте высокого уровня 13-й сессии Совета ООН по правам человека. В своем выступлении глава казахстанской делегации изложил обширный план действий Правительства РК в области защиты прав человека. В ходе выступления было отмечено, что Казахстан выдвинул свою кандидатуру на членство в Совете по правам человека на 2012-2015, и надеется на международную поддержку своей заявки.

Во время встречи с Верховным Комиссаром ООН по правам человека Н.Пиллай К.Саудабаев отметил, что на посту председателя ОБСЕ Казахстан активизирует гуманитарное измерение деятельности Организации, а  ключевым событием в этом вопросе станет Конференция ОБСЕ высокого уровня по толерантности и недискриминации 29-30 июня 2010 г. в Астане.

Со своей стороны Верховный комиссар констатировала, что борьба с дискриминацией, в том числе по религиозным мотивам, была определена в качестве основного приоритета деятельности УВКПЧ на период следующих двух лет и выразила надежду на тесное сотрудничество с Казахстаном в этом измерении. Н.Пиллай отметила, что Казахстан является наглядным примером в продвижении принципов терпимости и недискриминации, успешно осуществляющим политику межнационального и межконфессионального согласия, подтверждением чему стало успешное прохождение Казахстаном процедуры УПО в феврале 2010 года.

В рамках рабочего визита в Женеву (28 февраля – 3 марта 2011 г.) Государственный секретарь - Министр иностранных дел РК К.Саудабаев 1 марта 2011 г. выступил на Сегменте высокого уровня 16-ой сессии Совета ООН по правам человека. В своей речи К.Саудабаев проинформировал участников о мерах Правительства РК в области защиты прав и свобод человека. Было отмечено, что Казахстан твердо настроен на активное сотрудничество с международными правозащитными инструментами и намерен далее наращивать свои усилия для полной реализации рекомендаций государств-членов ООН, НПО, договорных органов и специальных процедур СПЧ ООН.

В ходе состоявшейся 2 марта 2011 г. встречи с Верховным комиссаром ООН по правам человека Н.Пиллай К.Саудабаев выразил удовлетворение уровнем развития двустороннего сотрудничества с УВКПЧ. Было отмечено, что Казахстан присоединился фактически ко всем основным международным документам в области прав человека, включая международные пакты по гражданским, политическим, экономическим, социальным и культурным правам.

Верховный Комиссар поблагодарила за активное взаимодействие Казахстана с региональным Офисом Управления в Бишкеке, а также финансовую поддержку деятельности УВКПЧ. В данном контексте обратилась с просьбой рассмотреть возможность расширения указанной помощи. Глава УВКПЧ дала высокую оценку итогам УПО Казахстана, в  рамках которого страна приняла 120 рекомендаций, что является высоким показателем. Н.Пиллай поинтересовалась подготовкой Плана действий по реализации данных на УПО рекомендаций.

14-15 июля 2011 г. Республика Казахстан успешно провела защиту в Комитете ООН по правам человека Национального доклада по выполнению Международного пакта о гражданских и политических правах. По итогам слушаний была высказана 31 рекомендация.

В феврале 2012 г. в рамках рабочего визита в Женеву Министр иностранных дел РК принял участие в Сегменте высокого уровня 19-ой сессии Совета ООН по правам человека. В своем выступлении Е.Казыханов информировал о достижениях Казахстана в области демократизации и защиты прав человека, итогах парламентских выборов в январе с.г., наших предложениях по совершенствованию работы этого органа ООН, в т.ч. в контексте участия в ее деятельности, в случае избрания в члены СПЧ на 2013-2015гг.

Верховный комиссар ООН по правам человека Н.Пиллай весьма позитивно восприняла информацию о достижениях Казахстана в области политического и демократического развития и дала высокую оценку законодательной базе Казахстана, а именно Конституции.

Казахстанская сторона продолжает политику тесного сотрудничества СПЧ с УВКПЧ, с договорными органами ООН и укрепления специальных процедур Совета.

Работа со спецпроцедурами является важнейшим аспектом сотрудничества Казахстана с СПЧ и в подтверждение этому в июле 2009 г. Казахстан направил постоянное приглашение в адрес всех держателей мандатов специальных процедур.

На этом основании в 2009-2011 гг. Казахстан посетили Спецдокладчик по вопросам пыток Манфред Новак (дважды), Независимый эксперт по вопросам меньшинств г-жа Гай МакДугалл, Специальный докладчик по вопросу о достаточном жилье Р.Рольник, а также Специальный докладчик по праву на образование К.Сингх.  В 2012 г. состоятся визиты Спецдокладчиков ООН по токсичным отходам, а также по вопросу современных формах рабства.