В Атырауской области была создана специальная экономическая зона «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк»

Как известно, одной из задач, поставленных Президентом Республики Казахстан Н. А. Назарбаевым в своем Послании «Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана» от 27 января 2012 года (далее – Послание) является строительство первого интегрированного газохимического комплекса в Атырауской области.

При этом пунктом 39 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 30 января 2012 года № 261 предусмотрено обеспечить начало строительства интегрированного газохимического комплекса в Атырауской области в декабре 2012 года.

В этой связи необходимо отметить, что в Атырауской области Указом Президента Республики Казахстан от 19 декабря 2007 года № 495 была создана специальная экономическая зона «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» (далее – СЭЗ «НИНТ»). В Положении о СЭЗ «НИНТ», утвержденном данным Указом, одной из целей ее создания является строительство новых взаимосвязанных, высокоэффективных и инновационных нефтехимических производств и определены ряд приоритетных видов деятельности.

Однако в Кодексе Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее – Налоговый кодекс) оказались не предусмотренными соответствующие условия, в виде налоговых послаблений, для реализации указанных видов деятельности на территории СЭЗ «НИНТ». В частности, статьей 151-2 Налогового кодекса, предусматривающей порядок налогообложения организаций, осуществляющих деятельность на территории СЭЗ «НИНТ» определены такие виды деятельности, как производство продуктов химической промышленности и производство нефтехимической продукции, а также продукции сопутствующих, смежных производств и технологий. При этом, указанной статьей остались неучтенными предусмотренные Указом Президента Республики Казахстан виды деятельности по строительству и эксплуатации комплексов, производств и установок мирового уровня для глубокой переработки углеводородного сырья.

Кроме того, обращаем Ваше внимание на то, что в рамках законодательства Таможенного союза, нормы Закона «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» не будут распространяться на юридических лиц, которые не были зарегистрированы до 1 января 2012 года. Таким образом, казахстанские предприниматели оказались в достаточно уязвимом состоянии и не смогут пользоваться гарантиями правовой защиты, налоговыми и иными льготами, предусмотренными законодательными актами Республики Казахстан для участников специальных экономических зон.

Учитывая изложенное, а также капиталоемкость инвестиционных проектов и необходимость одномоментного привлечения финансовых средств, в том числе заемных просим рассмотреть вопрос о необходимости внесения соответствующих изменений и дополнений в Налоговый кодекс и приведения в соответствие с Указом Президента Республики Казахстан от 19 декабря 2007 года № 495 в части налогообложения организаций, осуществляющих деятельность на территории СЭЗ, а также внесения поправок в соответствующее законодательство в рамках Таможенного Союза по защите интересов казахстанских предпринимателей.

О результатах рассмотрения просим сообщить в установленные законодательством порядке и сроки», - обратился с запросом депутат.