МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖКХ: Отныне энергоаудит будет обязательным перед приемкой новых многоквартирных домов - Серик Нокин

- Начиная с этого года, мы приступили к оценке технического состояния инженерных сетей и уже сформировали единую информационную базу о сетях и объектах коммунального сектора. На основе собранных данных по предложению местных исполнительных органов будут разработаны планы ремонта и развития коммунальной инфраструктуры на среднесрочный и долгосрочный периоды. При проведении данных мероприятий упор будет делаться на внедрение новых технологий и технических решений, позволяющих уменьшить эксплуатационные затраты. В рамках модернизации коммунальных сетей на первом этапе, с 2011 по 2015 годы, предусматривается охватить более 31 тыс. км.

Что касается ремонта многоэтажек, согласно программе, в текущем году начата реализация двух механизмов. В рамках этой программы из республиканского бюджета уже выделены первоначальные трансферты в размере 7,4 млрд. тенге.

Согласно первому механизму финансирования МЖД (многоэтажных жилых домов) для капитального ремонта, из республиканского бюджета выделяются трансферты акиматам для капитализации социально-предпринимательских корпораций. Между КСК, собственниками квартир, подрядчиком и СПК заключаются договоры. Собственники квартир вносят в кооператив собственников квартир либо во вновь избранный орган управления кондоминиумом первоначальный взнос - 15% от общей стоимости ремонтных работ. Эти средства идут на оплату подрядчику, оставшиеся же 85% поступают к нему от СПК. В течение срока, установленного договором, владельцы жилья производят ежемесячные взносы на сберегательный счет. Возвращенные суммы корпорация будет использовать для проведения капитального ремонта уже другого дома.

По второму механизму (его «задача» - текущий ремонт) из республиканской казны местному исполнительному органу области выделяются средства на пополнение уставного капитала ТОО или АО со 100-процентным участием государства или привлекаются аналогичные действующие организации. Выделенные государством средства должны возвращаться в течение семи лет.

Что немаловажно, в схемах финансирования ремонта МЖД предусматривается жилищная помощь для малообеспеченных семей (граждан). Им будет оказана помощь для оплаты расходов на ремонт.

- Сколько многоэтажных домов сегодня требуют ремонта?

- По статистике, в Казахстане в капитальном ремонте нуждается 32% многоквартирных домов - то есть треть всего жилищного фонда страны. В рамках Программы модернизации ЖКХ за 10 лет планируется отремонтировать 11 624 дома. К 2015 году доля «нуждающихся» в капремонте объектов снизится с 32 до 22%, а к 2020-му - и вовсе до 10%.

- Что должны сделать владельцы квартир для того, чтобы их дома были отремонтированы?

- Владельцам квартир, решившим произвести ремонт в рамках программы модернизации ЖКХ, необходимо: во - первых, зарегистрировать объект кондоминиума в соответствующем органе. Во-вторых, не позднее чем через месяц после регистрации собственники квартир должны решить вопрос о форме управления объекта кондоминиума. В-третьих, орган управления объекта кондоминиума обязан открыть сберегательный счет в банке второго уровня для накопления средств на проведение капитального ремонта.

В-четвертых, решением общего собрания собственников квартир решается вопрос о проведении ремонтных работ для привлечения денежных средств на проведение отдельных видов капитального ремонта, а также вопрос о заказе проектно-сметной документации с заключением государственной экспертизы, либо дефектный акт по результатам технического обследования общего имущества.

В-пятых, орган управления объекта кондоминиума направляет письменную заявку в СПК на выделение денежных средств.

В-шестых, орган управления объекта кондоминиума перечисляет СПК первоначальный взнос в размере не менее пятнадцати процентов от стоимости отдельных видов капитального ремонта общего имущества согласно Договора.

В-седьмых, собственники помещений (квартир) и орган управления объекта кондоминиума обязаны обеспечить проведение отдельных видов капитального ремонта.

В-восьмых, получив письменное уведомление подрядчика о завершении отдельных видов капитального ремонта общего имущества, следует принять по акту выполненные работы в предусмотренный договором срок, если такой срок не установлен - в течение семи рабочих дней со дня получения указанного уведомления;

В-девятых, собственники помещений (квартир) вносят ежемесячно денежные средства на сберегательный счет органа управления объекта кондоминиума в банке второго уровня для возврата вложенной суммы СПК.

- Срок возврата средств, выделяемых на ремонт домов из госбюджета, составляет 10-15 лет. А что, если владелец решит продать квартиру?

 - Деньги на ремонт домов выделяются из госбюджета без процентов и со сроком возврата. Поэтому в случае принятия решения общим собранием о проведении капитального ремонта объекта кондоминиума и выделении денежных средств на этот ремонт собственники помещений (квартир) обязаны будут возвратить государству выделенные на ремонт денежные средства. В случае совершении сделки купли-продажи индивидуальной раздельной собственности (квартиры) собственники квартир обязаны возместить свою часть денежной суммы, выделенной на ремонт общего имущества объекта кондоминиума или, с согласия покупателя, передать по договору купли-продажи.

- Что будет с недобросовестными плательщиками?

- Не секрет, что практически в каждом многоквартирном доме имеются граждане, уклоняющиеся от участия в расходах на содержание общего имущества. Как известно, действующими законами предусмотрено принудительное взыскание через суд данной задолженности. К примеру, в 2010 году по искам органов управления судами взыскано более 350 млн. тенге задолженностей собственников квартир на содержание общего имущества. Однако судебные заседания по данным задолженностям занимают продолжительное время. В целях упрощения судебного процесса в новой редакции Закона «О жилищных отношениях» предусмотрено рассмотрение судами требований о взыскании задолженности с собственников помещений (квартир), уклоняющихся от участия в расходах на содержание общего имущества, - в форме судебного приказа. То есть такие дела отныне будут рассматриваться судами в течение 2-3 недель. Кроме того, в целях защиты прав добросовестных собственников квартир Закон исключает применение срока исковой давности на требование по взысканию задолженности с собственника за расходы по содержанию общего имущества.

- Какие ремонтные работы входят в термомодернизационные работы?

- Термомодернизация зданий включают в себя утепление полов, стен, кровли с улучшением теплотехнических характеристик ограждения, установку автоматизированных систем учета и регулирования теплопотребления, позволяющую изменять подачу тепла в зависимости от погоды, а также - замену запорной арматуры и изоляцию разводящих трубопроводов отопления в подвальном помещении.

- В скольки домах Агентство уже провело энергоаудит и какие основные проблемы при этом были выявлены?

 - В текущем году проведено энергетическое обследование в 415 зданиях. Основные проблемы, выявленные при проведении энергоаудита, - это теплопотери через ограждающие конструкции в жилых домах, особенно в цокольных этажах, протекание крыши, крайне плачевное состояние инженерных систем (отопления, водоснабжения, водоотведения). До 2014 года мы планируем ежегодно проводить энергетическое обследование 360 зданий.

Кстати, теперь энергоаудит обязательно будет проводиться перед приемкой нового многоквартирного дома.

Ермек Сериков