На защите конституционных прав

«Республиканская нотариальная палата участвовала в заседании рабочей группы по всем моментам, касательного этого законопроекта. Новые поправки в законе  «О нотариате»  предусматривают упразднение действующей с 2003 года системы ограничения численности нотариусов, а также возрождение института государственных нотариусов», - отметила  председатель Республиканской нотариальной палаты Асель Жанабилова.

В настоящий момент документ находится на рассмотрении в Сенате Парламента Республики Казахстан. По словам участников обсуждения, основная цель законопроекта заключается в проведении эффективной государственной политики в области нотариата, обеспечивающей совершенствование правовой системы защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц путем ряда изменений и поправок. При этом концептуальной нормой законопроекта является отказ от регулирования численности нотариусов.

«Законопроект исключает из действующего закона компетенцию Министерства юстиции по утверждению числа нотариусов в каждом нотариальном округе.  В настоящее время Министерством юстиции выдано более 4,5 тысяч  лицензий, из них 2 тысячи 18 нотариусов занимаются частной практикой, 19 нотариусов работают в государственных нотариальных конторах», - подчеркнула председатель нотариальной палаты.

По словам А.Жанабиловой в основном государственные нотариальные конторы располагаются в областных центрах, при этом наличие государственных контор не решает проблему обеспечения нотариальной помощью население экономически нерентабельных районов. Все эти проблемы связаны  с отсутствием законодательного урегулирования ряда вопросов, касающихся порядка открытия и упразднения государственных нотариальных контор, а также отсутствием квалифицированных лиц, желающих работать в отдаленных районах.

Новые поправки в большей части касаются вопроса ликвидации системы регулирования численности нотариусов. Основное желание разработчиков законопроекта – это обеспечить свободный доступ к осуществлению нотариальной профессии любого лица, обладающего соответствующими квалифицированными требованиями и имеющими лицензию, самостоятельно определяя территорию своей деятельности.

«Нотариальное сообщество республики, предпринимая Правительством меры, хотело бы обратить внимание на последствия принятия данных норм», - подчеркнула А.Жанабилова. «С территориальной точки зрения, неограниченный доступ к нотариальной профессии неминуемо повлечет за собой концентрацию нотариусов в крупных городах, приведет к недобросовестной конкуренции среди них, что в свою очередь снизит качество оказанных нотариальных услуг. Потребность в частных нотариусах будет определяться законами рынка,  а такой подход создаст конкуренцию среди нотариусов», - констатировала председатель нотариальной палаты.

Более того, по мнению А..Жанабиловой, нотариус не будет заинтересован в справедливых результатах своей деятельности, так как конкуренция среди нотариусов повлечет к некачественным законосовершаемым действиям и будет направлена на экономическую независимость самого нотариуса. В итоге нотариусы, чтобы обеспечить свою экономическую независимость, будут совершать незаконные сомнительные сделки, что приведет к массовым нарушениям в законодательстве, и, как следствие, к признанию недействительными, что существенно нанесет урон гражданам и государству.

Пресс-служба Международного медиа-центра «Байтерек»