Èçó÷èâ âîïðîñ ïî ïîðó÷åíèþ ïðåçèäåíòà, Öåíòðîáàíê ðåøèë îòëîæèòü ïðîðàáîòêó âîïðîñà ïî ââåäåíèþ åäèíîé âàëþòû íà òåððèòîðèè Åâðàçèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà, êóäà âõîäÿò Ðîññèÿ, Áåëîðóññèÿ, Êàçàõñòàí, Àðìåíèÿ è Êèðãèçèÿ. Îá ýòîì
«Èçâåñòèÿì» ñîîáùèëè â ïðåññ-ñëóæáå ðåãóëÿòîðà.
— Äëÿ ðàññìîòðåíèÿ âîïðîñà î ââåäåíèè åäèíîé âàëþòû ïðåäâàðèòåëüíî òðåáóåòñÿ â ïîëíîì îáúåìå çàâåðøèòü ñòðîèòåëüñòâî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà â ðàìêàõ ÅÀÝÑ, îáåñïå÷èâ ñâîáîäíîå äâèæåíèå òîâàðîâ, óñëóã è êàïèòàëîâ íà åãî òåððèòîðèè, — ñêàçàë ïðåäñòàâèòåëü ðåãóëÿòîðà. Ïî åãî ñëîâàì, ïîçèöèÿ Áàíêà Ðîññèè ïî ýòîìó âîïðîñó ñîâïàäàåò ñ òî÷êîé çðåíèÿ ÅÝÊ.
Ïî ñëîâàì èñòî÷íèêà â ÖÁ, äëÿ ââåäåíèÿ åäèíîé âàëþòû íà òåððèòîðèè ÅÀÝÑ íóæíû ñîãëàñîâàííûå ïîçèöèè öåíòðîáàíêîâ ñòðàí — ó÷àñòíèö ñîþçà, åäèíûå äåíåæíî-êðåäèòíàÿ, íàëîãîâàÿ ïîëèòèêà, ñîãëàñîâàííûé âàëþòíûé êóðñ è ïð.
Ñâîáîäà äâèæåíèÿ êàïèòàëà â íàñòîÿùåå âðåìÿ îãðàíè÷åíà â òîì ÷èñëå çà ñ÷åò îãðàíè÷åíèé íà äåÿòåëüíîñòü èíîñòðàííûõ êîìïàíèé, ãîâîðèò íà÷àëüíèê ìåòîäè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ Íàöèîíàëüíîãî ðåéòèíãîâîãî àãåíòñòâà Ìàêñèì Âàñèí. Ïðèñóòñòâóþò òàêæå îïðåäåëåííûå ìîìåíòû, îãðàíè÷èâàþùèå ñâîáîäíîå ïåðåìåùåíèå òîâàðîâ â ñâåòå ðîññèéñêèõ àíòèñàíêöèé, ââåäåííûõ â àâãóñòå 2014 ãîäà, îòìåòèë îí. Ãðàæäàíñêèå êîäåêñû ñòðàí ÅÀÝÑ äîëæíû áûòü ïðèâåäåíû ê åäèíîîáðàçèþ, è íà ýòî ìîãóò óéòè ãîäû, äîáàâèëà àäâîêàò Íèíà Åðåìèíà.
 ìàðòå 2015 ãîäà, ïîñëå òðåõñòîðîííåé âñòðå÷è ñ Àëåêñàíäðîì Ëóêàøåíêî è Íóðñóëòàíîì Íàçàðáàåâûì â Àñòàíå, ïðåçèäåíò Ðîññèè Âëàäèìèð Ïóòèí ïîðó÷àë Öåíòðîáàíêó è ïðàâèòåëüñòâó ïðîðàáîòàòü âîïðîñ î ââåäåíèè åäèíîé âàëþòû íà òåððèòîðèè ÅÀÝÑ â ñðîê äî 1 ñåíòÿáðÿ 2015 ãîäà — è â èòîãå ÖÁ ïîäòâåðäèë ïðåäâàðèòåëüíûé âûâîä ýêñïåðòîâ Åâðàçèéñêîé ýêîíîìè÷åñêîé êîìèññèè (ÅÝÊ), êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ èñïîëíèòåëüíûì îðãàíîì ÅÀÝÑ.
«Áàíêó Ðîññèè ñîâìåñòíî ñ ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ âî âçàèìîäåéñòâèè ñ öåíòðàëüíûìè (íàöèîíàëüíûìè) áàíêàìè ãîñóäàðñòâ — ÷ëåíîâ Åâðàçèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà îïðåäåëèòü äàëüíåéøèå íàïðàâëåíèÿ èíòåãðàöèè â âàëþòíîé è ôèíàíñîâîé ñôåðàõ â ðàìêàõ Åâðàçèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà ñ ïðîðàáîòêîé öåëåñîîáðàçíîñòè è âîçìîæíîñòè ñîçäàíèÿ â ïåðñïåêòèâå âàëþòíîãî ñîþçà», — öèòèðîâàëîñü ïîðó÷åíèå ïðåçèäåíòà ÐÔ íà ñàéòå Êðåìëÿ. Òîãäà îáñóæäàëèñü äâà íàçâàíèÿ åäèíîé âàëþòû — «åâðàç» è «àëòûí».
«Íà òåððèòîðèè ÅÀÝÑ ñåé÷àñ íåò äîñòàòî÷íûõ òîâàðíûõ ïîòîêîâ, ïîòîêîâ óñëóã, êàïèòàëà, èíâåñòèöèé, — ãîâîðèëîñü â àíàëèòè÷åñêîé çàïèñêå ÅÝÊ. —  ÷àñòíîñòè, ïî èòîãàì 2014 ãîäà äîëÿ âçàèìíîé òîðãîâëè ñòðàí ÅÀÝÑ â îáùåì îáúåìå âíåøíåòîðãîâîãî îáîðîòà ñîñòàâëÿåò 11,7%. Äëÿ ñðàâíåíèÿ: â Åâðîñîþçå îáúåì âçàèìíîé òîðãîâëè òîâàðàìè, óñëóã, âçàèìíûõ èíâåñòèöèé — 60%. Òî åñòü ìåæäó ñòðàíàìè ÅÀÝÑ ïîêà íåäîñòàòî÷íûì ÿâëÿåòñÿ óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ. Êðîìå òîãî, âàæíåéøàÿ ïðîáëåìà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàí ñîþçà — íåäîñòàòî÷íî âûñîêèé óðîâåíü èõ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè.  òîâàðíîé ñòðóêòóðå ýêñïîðòà ãîñóäàðñòâ ÅÀÝÑ â òðåòüè ñòðàíû ïðåîáëàäàþò ìèíåðàëüíûå ïðîäóêòû (ïî èòîãàì 2014 ãîäà — 73,3% îò îáùåãî îáúåìà èõ ýêñïîðòà â òðåòüè ñòðàíû). Íàèáîëüøóþ äîëþ â èìïîðòå çàíèìàþò ìàøèíû, îáîðóäîâàíèå è òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà (â 2014 ãîäó — 45,5% ñîâîêóïíîãî èìïîðòà), ïðîäóêöèÿ õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè (16,4%), ïðîäîâîëüñòâåííûå òîâàðû è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ñûðüå (13,5%). Àíàëèç âíåøíåé òîðãîâëè ãîñóäàðñòâ ÅÀÝÑ, ñòðóêòóðû èõ ýêñïîðòà è èìïîðòà ñâèäåòåëüñòâóåò î ñîõðàíåíèè ïîêà ñûðüåâîé íàïðàâëåííîñòè ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàí ñîþçà».
 òàêèõ óñëîâèÿõ, ïîä÷åðêèâàëè â ÅÝÊ, ââåäåíèå åäèíîé âàëþòû íà òåððèòîðèè ÅÀÝÑ íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì.
«Â ïðîòèâíîì ñëó÷àå ñîõðàíèòñÿ âûñîêèé óðîâåíü âîëàòèëüíîñòè òàêîé âàëþòû îò ñîñòîÿíèÿ ìèðîâûõ ñûðüåâûõ ðûíêîâ, à ýêîíîìè÷åñêèå øîêè áóäóò ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ íà âåñü ýêîíîìè÷åñêèé ñîþç, — ñêàçàíî â îò÷åòå ÅÝÊ. — Ñåãîäíÿ ïåðåä ñòðàíàìè Åâðàçèéñêîãî ñîþçà ñòîÿò ñåðüåçíûå çàäà÷è ïî ìîäåðíèçàöèè è äèâåðñèôèêàöèè íàöèîíàëüíûõ ýêîíîìèê, ðàçâèòèþ ïðîèçâîäñòâ ñ âûñîêîé äîáàâëåííîé ñòîèìîñòüþ. Âàæíîå çíà÷åíèå èìååò ïðèíÿòèå ìåð ïî ðàçâèòèþ òåõíîëîãè÷åñêîé è íàó÷íîé êîîïåðàöèè, êîðïîðàòèâíîé èíòåãðàöèè, ñòèìóëèðîâàíèþ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ, ðåàëèçàöèè ïîëèòèêè îñâîåíèÿ ýêîíîìèêàìè ñòðàí ñîþçà ïðîèçâîäñòâ, îñíîâàííûõ íà ïÿòîì è øåñòîì òåõíîëîãè÷åñêèõ óêëàäàõ [goo.gl/Kdmocv]. Ðåàëèçàöèÿ äàííûõ íàïðàâëåíèé áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ïîâûøåíèþ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè íàøèõ ñòðàí, óñòîé÷èâîìó èõ ðàçâèòèþ».
Ïî ñëîâàì þðèñòîâ, äåéñòâóþùàÿ ñåé÷àñ äîãîâîðíî-ïðàâîâàÿ áàçà ÅÀÝÑ òîæå íå ñîäåðæèò ïîëîæåíèé î íåïîñðåäñòâåííîé âàëþòíîé èíòåãðàöèè äëÿ ñîçäàíèÿ âàëþòíîãî ñîþçà è ââåäåíèÿ åäèíîé âàëþòû. Äîãîâîð îá îáðàçîâàíèè ÅÀÝÑ áûë ïîäïèñàí 29 ìàÿ 2014 ãîäà â Àñòàíå, ÅÀÝÑ — ýòî ñëåäóþùàÿ ñòàäèÿ ðàçâèòèÿ Òàìîæåííîãî ñîþçà (êóäà âõîäèëè Ðîññèÿ, Áåëîðóññèÿ, Êàçàõñòàí). Âïðî÷åì, öåëü ÅÀÝÑ — ñâîáîäíîå ïåðåìåùåíèå òîâàðîâ, óñëóã, êàïèòàëîâ è ðàáî÷åé ñèëû ìåæäó ñòðàíàìè, à òàêæå êîîðäèíàöèÿ ïîëèòèêè â êëþ÷åâûõ îòðàñëÿõ ýêîíîìèêè — ýíåðãåòèêå, ïðîìûøëåííîñòè, ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, òðàíñïîðòå. Èçâåñòíî, ÷òî ê 2025 ãîäó ÷ëåíû ñîþçà íàìåðåíû ñîçäàòü ôèíàíñîâûé ðåãóëÿòîð (â Àëìà-Àòå).
— Íàñêîëüêî ìíå èçâåñòíî, íåò îáùåé êîíñîëèäèðîâàííîé ïîçèöèè ó÷àñòíèêîâ ÅÀÝÑ è ÷åòêîãî ñîãëàñèÿ ìåæäó íèìè î ââåäåíèè åäèíîé âàëþòû, — êîììåíòèðóåò Ìàêñèì Âàñèí. — Ê ïðèìåðó, â àïðåëå 2015 ãîäà âèöå-ìèíèñòð íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè Êàçàõñòàíà Òèìóð Æàêñûëûêîâ çàÿâèë, ÷òî Ðåñïóáëèêà Êàçàõñòàí èñêëþ÷àåò ââåäåíèå åäèíîé íàäíàöèîíàëüíîé âàëþòû â ðàìêàõ ÅÀÝÑ. Íà ìîé âçãëÿä, ïåðñïåêòèâû òóìàííû, òàê êàê ýêîíîìèêè ñòðàí ÅÀÝÑ äîñòàòî÷íî ðàçíûå, ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ ó íèõ òàêæå îòëè÷íû. Ïîìèìî òåñíîé ýêîíîìè÷åñêîé èíòåãðàöèè è ñíÿòèÿ òàìîæåííûõ è èíûõ îãðàíè÷åíèé, äëÿ ââåäåíèÿ åäèíîé âàëþòû íåîáõîäèìà è èíòåãðàöèÿ äåíåæíîé ïîëèòèêè, è â êàêîé-òî ìåðå — îòêàç îò íàöèîíàëüíîãî ñóâåðåíèòåòà â âîïðîñàõ äåíåæíî-êðåäèòíîé ïîëèòèêè. Âðÿä ëè ñòðàíû ÅÀÝÑ ñåé÷àñ ê ýòîìó ãîòîâû.
Êîíñòàíòèí Êîðèùåíêî, áûâøèé çàìïðåä ÖÁ, à íûíå çàâêàôåäðîé ôîíäîâûõ ðûíêîâ è ôèíàíñîâîãî èíæèíèðèíãà ÐÀÍÕèÃÑ, ïîÿñíèë «Èçâåñòèÿì», ÷òî ÅÀÝÑ ïðèäåðæèâàåòñÿ ïðàâèëüíîãî, îñòîðîæíîãî êóðñà íà âûðàâíèâàíèå ýêîíîìèê ñòðàí — ó÷àñòíèö ñîþçà ïåðåä ââåäåíèåì åäèíîé âàëþòû íà åãî òåððèòîðèè.
— Âñå ìû ïîìíèì íåãàòèâíûé îïûò ïî ââåäåíèþ åâðî íà òåððèòîðèè ÅÑ, çà êîòîðûì ïîñëåäîâàëî ïàäåíèå ýêîíîìèê Èñïàíèè è Ãðåöèè, ïîòîìó ÷òî ó ýêîíîìèê ðàçíûõ ñòðàí ðàçíàÿ öèêëè÷íîñòü,— ïîÿñíÿåò Êîðèùåíêî. — Äî åâðî åâðîïåéöû ïîëüçîâàëèñü ÝÊÞ (Åuropean currency unit) — åäèíèöåé, âêëþ÷àþùåé êîðçèíó íàöèîíàëüíûõ âàëþò.
Àíàñòàñèÿ Àëåêñååâñêèõ