"Ñìåíà ëèäåðà" - ïîä òàêèì çàãîëîâêîì íà èíòåðíåò-ãàçåòå Lenta.ru âûøåë ìàòåðèàë, â êîòîðîì îïèñûâàþòñÿ êëþ÷åâûå ïîêàçàòåëè ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè, ïðè êîòîðûõ Ðîññèÿ óñòóïàåò Êàçàõñòàíó.
Íà ìèíóâøåé íåäåëå ñòàëî èçâåñòíî, ÷òî Êàçàõñòàí ïî èòîãàì
ýòîãî ãîäà îáîéäåò Ðîññèþ ïî ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ. Åñëè ñ÷èòàòü ïî òåêóùåìó îáìåííîìó êóðñó, â 2015 ãîäó Êàçàõñòàí áóäåò èìåòü 12,4 òûñÿ÷è äîëëàðîâ íà äóøó íàñåëåíèÿ, òîãäà êàê Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ — òîëüêî 11,9 òûñÿ÷è. Âïåðâûå â èñòîðèè Ðîññèÿ óñòóïèò ïî äàííîìó ïîêàçàòåëþ äðóãîé áûâøåé ðåñïóáëèêå ÑÑÑÐ (íå ñ÷èòàÿ ñòðàí Ïðèáàëòèêè).
Íàäî ñêàçàòü, ÷òî ýòî ñîáûòèå çíàêîâîå.  2000-å ãîäû òåìïû ðîñòà ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè áûëè ñóùåñòâåííî âûøå ñðåäíåìèðîâûõ è îòðûâ îò ïðî÷èõ ðåñïóáëèê áûâøåãî ÑÑÑÐ, è áåç òîãî çíà÷èòåëüíûé, ëèøü óâåëè÷èâàëñÿ. Êàçàõñòàí è Áåëîðóññèÿ îòñòàâàëè ìåíüøå äðóãèõ, íî âñå æå ñóùåñòâåííî. Äëÿ ðîññèÿí ýòà ñèòóàöèÿ áûëà íå ñîâñåì ïðèâû÷íîé: â ñîâåòñêèå âðåìåíà áîëüøèíñòâî ðåãèîíîâ Ðîññèè æèëè áåäíåå, ÷åì áðàòñêèå ðåñïóáëèêè. Êàê áû òî íè áûëî, íî êî âðåìåíè êðèçèñà 2008 ãîäà Ðîññèÿ áûëà ñàìîé ðàçâèòîé è çàæèòî÷íîé ñòðàíîé ïîñòñîâåòñêîãî ïðîñòðàíñòâà.
Êðèçèñ ðàäèêàëüíî èçìåíèë ñèòóàöèþ.  2009-ì ÂÂÏ Êàçàõñòàíà ïðîñåë äàëåêî íå òàê ñèëüíî, êàê ðîññèéñêèé, è âñå ïîñëåäóþùèå ãîäû òåìïû ðîñòà ýêîíîìèêè íàøåãî þãî-âîñòî÷íîãî ñîñåäà áûëè âûøå.  èòîãå ê 2014-ìó ðàçíèöà ìåæäó Êàçàõñòàíîì è Ðîññèåé ïî ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ äîñòèãëà ìèíèìóìà: âñåãî 800 äîëëàðîâ (12,3 òûñÿ÷è äîëëàðîâ â Êàçàõñòàíå è 13,1 òûñÿ÷è â ÐÔ).  2015 ãîäó, ïî ïðîãíîçó Àçèàòñêîãî áàíêà ðàçâèòèÿ, â Êàçàõñòàíå ýòîò ïîêàçàòåëü âûðàñòåò äî 12,4 òûñÿ÷è äîëëàðîâ.  Ðîññèè æå ïðîèçîéäåò ðåçêîå ïàäåíèå è ÂÂÏ ñîêðàòèòñÿ äî 11,9 òûñÿ÷è äîëëàðîâ, ñ ó÷åòîì ïàäåíèÿ â ðåàëüíîé ýêîíîìèêå, à òàêæå óêðåïëåíèÿ äîëëàðà ïî îòíîøåíèþ ê ðóáëþ.
Ðàçóìååòñÿ, åñòü è âíåøíÿÿ ïðè÷èíà èçìåíåíèÿ â «òàáåëè î ðàíãàõ», íå ñâÿçàííàÿ íàïðÿìóþ ñ òðàåêòîðèåé ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû. À èìåííî — ïðèñîåäèíåíèå Êðûìà ê Ðîññèè.  ñòðàíó âîøåë ðåãèîí ñ íàñåëåíèåì 2,5 ìèëëèîíà ÷åëîâåê, äàæå ïî ìåðêàì ãîðàçäî áîëåå áåäíîé Óêðàèíû îòíþäü íå âåäóùèé. Èñïðàâëÿòü ýòîò ïåðåêîñ, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå íàïðàâëåííûå ïðîòèâ ïîëóîñòðîâà ñàíêöèè, ïðèäåòñÿ äîëãèå ãîäû. Ñåé÷àñ æå òàêàÿ èíêîðïîðàöèÿ ðåãèîíà â Ðîññèþ ïðèâåëà ê ñîêðàùåíèþ ñðåäíåãî äîõîäà íà äóøó íàñåëåíèÿ.
Êðîìå òîãî, îáðóøèëñÿ ðóáëü. Ñðåäíåâçâåøåííûé êóðñ ê äîëëàðó, åñëè íå ïðîèçîéäåò êàêîãî-òî ÷óäà, áóäåò íàìíîãî íèæå, ÷åì â ïðîøëîì ãîäó (ìåíåå 40 ðóáëåé çà äîëëàð â 2014-ì ïðîòèâ ïðèáëèçèòåëüíî 55-60 â òåêóùåì). Åñëè ñðàâíèâàòü ñ Êàçàõñòàíîì, òî ìû óâèäèì ïàäåíèå ðóáëÿ ê òåíãå ïî÷òè â òå æå ïîëòîðà ðàçà. Ðàçóìååòñÿ, îáìåííûé êóðñ — øòóêà êîâàðíàÿ: ðàññ÷èòûâàòü ïî íåìó ëó÷øå äîëþ ýêîíîìèêè ñòðàíû â ìèðîâîì õîçÿéñòâå, òîãäà êàê ñðåäíèå ïîêàçàòåëè óðîâíÿ æèçíè, èíâåñòèöèé è îáùåãî ðàçâèòèÿ ëó÷øå äåìîíñòðèðóþò äàííûå ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè.
Îäíàêî, åñëè èñõîäèòü èç ïðîãíîçà ÌÂÔ, è ïî ýòèì öèôðàì Êàçàõñòàí â òåêóùåì ãîäó âûðâåòñÿ âïåðåä.  ôîíäå ïðåäñêàçûâàþò, ÷òî åãî ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ ïî ÏÏÑ ñîñòàâèò 24,3 òûñÿ÷è äîëëàðîâ ïðîòèâ 24 òûñÿ÷ äîëëàðîâ â Ðîññèè. Ðàçíèöà ëèøü íåìíîãèì ìåíüøå, ÷åì â ñëó÷àå ñ ïîäñ÷åòàìè ïî íàëè÷íîìó êóðñó.  îáùåì, ìîæíî êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî Êàçàõñòàí âûõîäèò â ëèäåðû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.
Ïî÷åìó ýòî ïðîèçîøëî? Âåäü ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè íå òàê óæ ìíîãî îáúåêòèâíûõ ðàçëè÷èé. Ñòðóêòóðà ýêîíîìèêè íàøåãî ïàðòíåðà ïî Åâðàçèéñêîìó ñîþçó ïîõîæà íà ðîññèéñêóþ: îñíîâó ñîñòàâëÿåò ýêñïîðò ñûðüÿ, â ïåðâóþ î÷åðåäü íåôòè, ãàçà è ðóäû. Ðàçíèöà â ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå ñêîðåå ñâîäèòñÿ ê òîíêèì êóëüòóðíûì íþàíñàì. Ãåîãðàôè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðîññèè â öåëîì ëó÷øå, ïîñêîëüêó ñòðàíà èìååò äîñòóï ê Ìèðîâîìó îêåàíó è ìîæåò òîðãîâàòü ñ êåì óãîäíî íàïðÿìóþ. Òåì íå ìåíåå Ðîññèÿ íà÷àëà óñòóïàòü ñîñåäó â ýêîíîìè÷åñêîì ðàçâèòèè.
Ïðè ñðàâíåíèè ýêîíîìèê ðàçíûõ ñòðàí ãîëîñëîâíûå ðàññóæäåíèÿ âñåãäà îïàñíû, èáî ÷àñòî èõ àâòîðû íàõîäÿòñÿ â ïëåíó ñâîèõ êîíöåïöèé è ñòåðåîòèïîâ. Áîëåå òî÷íîå ïîíèìàíèå ïðîáëåìû ìîæíî ïîëó÷èòü, îáðàòèâøèñü ê áàíàëüíîé ñòàòèñòèêå. È îíà ñâèäåòåëüñòâóåò îòíþäü íå â ïîëüçó Ðîññèè.
Êëþ÷åâûì ïîêàçàòåëåì ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè ñòðàíû, ïóñòü è íå âñåãäà ëåæàùèì íà ïîâåðõíîñòè ïðè îáñóæäåíèè åå ïåðñïåêòèâ, ÿâëÿåòñÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà. Ïðåæäå âñåãî îíà ñâèäåòåëüñòâóåò î òåõíîëîãè÷åñêîé ðàçâèòîñòè ýêîíîìèêè, à òåìïû åå ïðèðîñòà, êàê ïðàâèëî, ÷åòêî êîððåëèðóþò ñî ñêîðîñòüþ ìîäåðíèçàöèè.  Ðîññèè 2000-õ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà ðîñëà ÷ðåçâû÷àéíî áûñòðûìè òåìïàìè, íî ñ 2008 ãîäà ñóùåñòâåííî çàìåäëèëàñü. Ïî äàííûì Ðîññòàòà, åå ñðåäíåå óâåëè÷åíèå â 2008-2014-ì íå äîñòèãëî è 20 ïðîöåíòîâ. À âîò â Êàçàõñòàíå çà òå æå ãîäû îíà óâåëè÷èëàñü áîëåå ÷åì â ïîëòîðà ðàçà. Äàæå ñ ïîïðàâêîé íà áîëåå íèçêóþ áàçó ðàçíèöà âïå÷àòëÿþùàÿ.
Âòîðîé êëþ÷åâîé ïîêàçàòåëü — íàëîãîâàÿ íàãðóçêà â ýêîíîìèêå.  Êàçàõñòàíå â 2014 ãîäó îíà ñîñòàâëÿëà îêîëî 25 ïðîöåíòîâ îò ÂÂÏ. Ýòî âïîëíå íîðìàëüíûé ïîêàçàòåëü äëÿ ðàçâèâàþùåéñÿ ñòðàíû, êîòîðàÿ ñòèìóëèðóåò ýêîíîìèêó íèçêèì óðîâíåì íàëîãîâ è ñáîðîâ. Ê ïðèìåðó, â Êèòàå åå óðîâåíü ÷óòü âûøå 20 ïðîöåíòîâ, â Òóðöèè — 22 ïðîöåíòà.  Ðîññèè íàëîãîâàÿ íàãðóçêà ïðåâûøàåò 35 ïðîöåíòîâ, ÷òî áîëüøå ñîîòâåòñòâóåò ïîêàçàòåëÿì ðàçâèòûõ ñòðàí, ê êîòîðûì Ðîññèþ ïî áîëüøèíñòâó êðèòåðèåâ îòíåñòè ñëîæíî. È Ðîññèÿ, è Êàçàõñòàí ÿâëÿþòñÿ êëàññè÷åñêèìè ïðåäñòàâèòåëÿìè ãðóïïû ñòðàí ñî ñðåäíèì óðîâíåì äîõîäîâ, è ñòîèò ïðèçíàòü, ÷òî êàçàõñêàÿ íàëîãîâàÿ ñèñòåìà ýòîé ãðóïïå áîëåå àäåêâàòíà.
Òåïåðü î òîì, êàêèì îáðàçîì ãîñóäàðñòâî ïåðåðàñïðåäåëÿåò ñðåäñòâà ó íàñ è â Êàçàõñòàíå. Î÷åâèäíî, ÷òî Ðîññèè ïðèõîäèòñÿ ñîäåðæàòü ãîðàçäî áîëüøóþ àðìèþ ÷èíîâíèêîâ, ïðè÷åì íå òîëüêî â àáñîëþòíûõ, íî è â îòíîñèòåëüíûõ öèôðàõ.  ÐÔ íà 10 òûñÿ÷ ãðàæäàí ïðèõîäèòñÿ 102 ÷èíîâíèêà, òîãäà êàê â Êàçàõñòàíå èõ ðîâíî âäâîå ìåíüøå — 51.  öåëîì â ðîññèéñêîì ãîññåêòîðå çàíÿòî áîëåå 30 ïðîöåíòîâ íàñåëåíèÿ, â Êàçàõñòàíå — 20 ïðîöåíòîâ. Èíòåðåñíî, ÷òî â Êèòàå, êîòîðûé îòäåëüíûå ïðåäñòàâèòåëè ðîññèéñêîãî ýêñïåðòíîãî ñîîáùåñòâà äî ñèõ ïîð ñ÷èòàþò ñîöèàëèñòè÷åñêîé ñòðàíîé (âèäèìî, ïî ðàñïðîñòðàíåííîé åùå ñ 90-õ ãîäîâ ëîãèêå, ÷òî «äåìîêðàòèÿ — âëàñòü äåìîêðàòîâ», à «êîììóíèçì — âëàñòü êîììóíèñòîâ»), ýòà äîëÿ ñîñòàâëÿåò ìåíåå 10 ïðîöåíòîâ. Ìåæäó òåì âñå óêëàäûâàåòñÿ â ãëîáàëüíûé òðåíä: â áîëåå ðàçâèòîé ñòðàíå — áîëüøåå ÷èñëî ÷èíîâíèêîâ. Íî Ðîññèÿ ÿâëÿåòñÿ èñêëþ÷åíèåì, êîòîðîå ïîäòâåðæäàåò ïðàâèëî. È åäâà ëè äëÿ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè òàêàÿ èñêëþ÷èòåëüíîñòü ïîëåçíà.
Åñëè ïîñìîòðåòü ñìåòó ðàñõîäîâ ðîññèéñêîãî áþäæåòà, íåòðóäíî îáðàòèòü âíèìàíèå íà ðàçìåðû òðàò íà îáîðîíó, êîòîðûå óæå äîñòèãëè 4 ïðîöåíòîâ. Âñå ïîñëåäíèå ãîäû îíè ñòàáèëüíî ðàñòóò. Êàçàõñòàí æå, êàê è ðàíüøå, äåðæèò àíàëîãè÷íûé ïîêàçàòåëü íà óðîâíå 1 ïðîöåíòà. Ìåæäó òåì âîåííûå ðàñõîäû õîòü è íåëüçÿ íàçâàòü ñðåäñòâàìè, èçûìàþùèìèñÿ èç ýêîíîìèêè, íî ïðèáûëè îíè òî÷íî íå ïðèíîñÿò è ñ ýêîíîìè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ ÿâëÿþòñÿ âðåäíûìè. Äðóãîé âîïðîñ, ÷òî Ðîññèÿ â ñèëó ñâîèõ ðàçìåðîâ è ãåîïîëèòè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ âûíóæäåíà òðàòèòü áîëüøå äåíåã íà âîéíó, ÷åì ñòðàíû ïîìåíüøå. Íî ýòî óæå òåìà äëÿ ïîëèòè÷åñêèõ îáñóæäåíèé, à íàøå äåëî — çàôèêñèðîâàòü ôàêò.
Áîëüøîå è äîðîãîå ãîñóäàðñòâî, êàê ïðàâèëî, óñëîæíÿåò óñëîâèÿ âåäåíèÿ áèçíåñà â ñòðàíå.  îñîáåííîñòè ýòî êàñàåòñÿ ìàëûõ è ñðåäíèõ ïðåäïðèÿòèé, êîòîðûì òÿæåëåå âûæèâàòü â ñèòóàöèè áþðîêðàòè÷åñêîãî ïðåññèíãà (äàæå åñëè äîïóñòèòü áëàãîíàìåðåííîñòü ÷èíîâíîãî àïïàðàòà). È åñëè ñðàâíèâàòü äâå ñòðàíû ïî òàêîìó êðèòåðèþ, êàê äîëÿ ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà (ÌÑÁ) â ÂÂÏ, òî ïðåâîñõîäñòâî âíîâü áóäåò ó Êàçàõñòàíà — ïðàâäà, íå ðàäèêàëüíîå: 24 ïðîöåíòà ïðîòèâ 20. Òåì íå ìåíåå èìåííî Êàçàõñòàí â ïîñëåäíåå âðåìÿ ïðîâîäèò àêòèâíóþ ïîëèòèêó ñòèìóëèðîâàíèÿ ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, è äîëÿ ÌÑÁ òàì íåóêëîííî ðàñòåò, òîãäà êàê â íàøåì Îòå÷åñòâå — ñòàãíèðóåò.
Èíòåðåñíî, ÷òî â ðåéòèíãå Doing Business Âñåìèðíîãî áàíêà ïîçèöèè Ðîññèè íåñêîëüêî âûøå. Íàøà ñòðàíà çàíèìàëà òàì â ïðîøëîì ãîäó 62-å ìåñòî, à Êàçàõñòàí ðàñïîëîæèëñÿ íà 77-ì. Åñëè ñìîòðåòü ïî îòäåëüíûì ïóíêòàì, òî â Ðîññèè ëó÷øå èñïîëíÿþòñÿ êîíòðàêòû è ëåã÷å ïîëó÷èòü êðåäèò, çàòî ñ ðàçðåøåíèÿìè íà ñòðîèòåëüñòâî, ïîäêëþ÷åíèåì ê ýëåêòðîñåòÿì è çàùèòîé ìèíîðèòàðíûõ àêöèîíåðîâ ñèòóàöèÿ â Êàçàõñòàíå âûãëÿäèò ïðåäïî÷òèòåëüíåå.
Êî âñåìó âûøåñêàçàííîìó ñòîèò, ðàçóìååòñÿ, äîáàâèòü òåêóùóþ ýêîíîìè÷åñêóþ è ïîëèòè÷åñêóþ ñèòóàöèþ â îáåèõ ñòðàíàõ. Ðîññèÿ òåðïèò óùåðá îò ââåäåííûõ ïðîòèâ íåå ñàíêöèé. Íàñêîëüêî ñèëüíî îíè âëèÿþò íà ýêîíîìèêó ñòðàíû, îöåíèòü ñëîæíî, è õîðîøî îáîñíîâàííûõ ðàñ÷åòîâ ïîêà íèêòî íå ïðåäñòàâèë. Îäíàêî ÿñíî, ÷òî òàêîå âëèÿíèå èìååòñÿ è äëÿ ýêîíîìèêè îíî ÿâëÿþòñÿ äîïîëíèòåëüíîé íàãðóçêîé. Êàê è ñòàðåíèå íàñåëåíèÿ, â ìåíüøåé ñòåïåíè âûðàæåííîå ó ñîñåäåé. Âñå ýòî çíà÷èò, ÷òî â îáîçðèìîì áóäóùåì êîíêóðåíòíûå ïðåèìóùåñòâà Êàçàõñòàíà ïåðåä Ðîññèåé ñîõðàíÿòñÿ.
Äìèòðèé Ìèãóíîâ Ôîòî: Øàìèëü Æóìàòîâ / Reuters