Никакого бизнеса - только имидж

Мы уже писали о том, что 9 февраля, выступая перед мажилисменами, вице-министр индустрии и новых технологий Дуйсенбай ТУРГАНОВ сделал прямо-таки сенсационное заявление. По его словам, Казахстан борется за размещение на своей территории Международного банка ядерного топлива (МБЯТ) с весьма серьезными конкурентами, в числе которых Великобритания. Мы направили запрос в британское посольство в РК и 17 февраля получили официальный ответ: Соединенное Королевство не подавало заявки в МАГАТЭ на размещение у себя такого банка (см. «Ни клят, ни МБЯТ?», «Время» от 19.2.2011 г.). На прошлой неделе мы обратились за разъяснениями к первоисточнику - вице-министру Турганову, послав ему несколько вопросов. И вот в понедельник вечером получили ответы, которые сегодня публикуем с незначительными сокращениями.

- Какие выгоды будет иметь Казахстан от размещения на своей территории МБЯТ?

- Как вы знаете, инициатива по созданию международных банков ядерного топлива или банков низкообогащенного урана направлена на обеспечение гарантированных поставок ядерного топлива для атомных станций стран, которые отказались от развития собственного промышленного обогащения урана. Создание международного банка под эгидой МАГАТЭ должно гарантировать бесперебойное снабжение станций таких стран ядерным топливом, если вдруг по тем или иным причинам стране будет отказано в поставках топлива. Естественно, страна-получатель должна строго придерживаться требований режима нераспространения ядерного оружия.

Таким образом, намерение Казахстана предложить свои услуги в организации хранения ядерного топлива, принадлежащего МАГАТЭ, является вкладом в названную инициативу.

Если говорить о каких-то материальных выгодах, то они будут незначительны. Создание МБЯТ не является коммерческим проектом, и в данном случае речь может идти о доходах, которые будут поступать в бюджет РК при эксплуатации банка, и о создании дополнительных рабочих мест в регионе. Возможна также закупка ядерных материалов для МБЯТ на казахстанских предприятиях урановой промышленности.

Однако если речь идет об имидже нашего государства, о его месте и роли на международной арене, то следует отметить, что Казахстан был первым в мире государством, добровольно отказавшимся от обладания одним из самых больших арсеналов ядерного оружия.

- Чем опасен МБЯТ?

- Ничем. В международном банке низкообогащенного урана планируется хранение гексафторида урана. Это исходный материал для изготовления ядерного топлива. Такой материал и такие технологии уже более полувека используются при производстве ядерного топлива на Ульбинском металлургическом заводе. Гексафторид урана представляет собой твердое вещество, подобное парафину, и при нормальных условиях хранения экологические риски отсутствуют. Планируется, что материал будет храниться в стандартных контейнерах 30В, широко используемых во всем мире на предприятиях, занимающихся обогащением урана. Правила обращения с такими контейнерами установлены в принятом в США стандарте ANSI N14. Контейнеры прошли всесторонние испытания в различных возможных экстремальных ситуациях, как того требуют правила сертификации - например, в Японии были проведены испытания таких стандартных контейнеров на огнестойкость.

Всесторонний анализ возможного воздействия объекта на окружающую среду и на население показал его безопасность. Окончательное заключение по безопасности возможно после разработки конкретного технического проекта хранилища ядерного материала, что будет сделано в случае решения о размещении банка в Казахстане.

Я думаю, ваш вопрос связан с тем, что часто идет путаница: исходные ядерные материалы не являются радиоактивными отходами, как это иногда ошибочно пишут и говорят. В банке будет храниться исходный материал для изготовления топлива. То есть до отходов, образующихся в АЭС, дистанция весьма далекая, и происходить это будет уже не на территории нашей страны.

- Какие еще страны претендовали на размещение на своей территории МБЯТ?

- Проект международного банка низкообогащенного урана получил одобрение Совета управляющих МАГАТЭ в начале декабря прошлого года. После этого в МАГАТЭ была начата разработка критериев для стран - претендентов на размещение банка на своей территории.

Как вы понимаете, до получения критериев официальных заявок от государств не подавалось и подаваться не будет. Казахстан тоже еще не подавал заявки на размещение банка на своей территории. В МАГАТЭ в мае 2009 года была распространена позиционная нота правительства РК, в которой сообщалось о намерении республики рассмотреть возможность размещения банка на своей территории в случае его создания.

Кроме того, были предложения по реализации аналогичных проектов от Германии, которая предложила организовать так называемую многостороннюю специальную зону обогащения под административным управлением МАГАТЭ.

Проект, в котором намерен принять участие Казахстан, инициирован американской неправительственной организацией «Инициатива по сокращению ядерной угрозы».

Ожидается, что в апреле МАГАТЭ доработает критерии для стран - претендентов на размещение банка низкообогащенного урана и распространит их среди стран - членов МАГАТЭ. Три месяца дается на подготовку официальных заявок государств, после чего в МАГАТЭ будет проведен отбор стран-претендентов. К осени планируется начать переговоры по подготовке соглашения между МАГАТЭ и выбранной страной размещения банка.

- Мы обратились в посольство Великобритании с вопросом, подавало ли это государство заявку в МАГАТЭ и почему. Ответ был: Великобритания не предлагала размещать на своей территории МБЯТ. Откуда у вас информация, что англичане подавали такую заявку?

- Как я уже объяснял, говорить о подаче официальных заявок еще рано. Информация об интересе организаций Великобритании к размещению у себя международного банка низкообогащенного урана поступила из неофициальных источников (выделено нами. - Ред.).

ОТ РЕДАКЦИИ Что ж, спасибо за откровенность, Дуйсенбай Нурбаевич! Не так уж часто мы, журналисты, получаем на наши редакционные запросы столь подробные и содержательные ответы от ответственных госслужащих. Видно, что чиновник в вас еще не совсем победил специалиста-энергетика. Почему «не совсем»? Да потому, что последняя фраза о «неофициальных источниках» фактически девальвирует весь ваш на первый взгляд убедительный рассказ о профитах, которые сулит Казахстану размещение МБЯТ на нашей территории. Мы в газете «Время» стараемся избегать ссылок на «неофициальные, но компетентные» источники, предпочитая сообщать читателю только проверенную информацию и опираясь на источники конкретные. Именно поэтому нас читают, нам верят.

А в устах чиновника, тем паче вашего уровня, ссылка на некие инсайдерские источники, мягко говоря, настораживает. Значит, правительству есть что скрывать от населения в столь деликатном вопросе, как размещение банка ядерного топлива в стране, пораженной «синдромом полигона», - так надо понимать?