Военная авантюра России в Крыму может дорого стоить и Казахстану

Решение, принятое Советом Федерации России в субботу и наделившее президента РФ правом ввода войск на территорию Украины уже называют самой масштабной попыткой интервенции на территорию независимого государства в новейшей истории. Попытка расчленить Украину и поддержка сепаратистских настроений в восточных регионах Украины, которой потворствует Москва, вызвала крайне жесткую реакцию мирового сообщества. Накануне государственный секретарь США Джон Керри пригрозил России санкциями и международной изоляцией, если Москва решит отправить своих военных для аннексии территории Украины. «Также обсуждается возможность визовых ограничений, замораживания активов и ограничений в инвестициях. Россия может лишиться саммита "группы восьми" в Сочи. Если ситуация не изменится, не исключено, что эта страна даже будет исключена из G8», – сказал г-н Керри. Сегодня стало известно, что все страны восьмерки приостановили свое участие в сочинском саммите до нормализации обстановки в Украине, в связи с очевидным нарушением суверенитета этой страны. "Мы отмечаем, что действия России в Украине также противоречат принципам и ценностям G7 и G8",  - отмечено в сообщении.Напомним, что РФ стала полноправным членом восьмерки в 1997 году, и это означало ее признание международным сообществом, теперь Москва вплотную приблизилась к очередному витку холодной войны с Западом. Уже своего посла из России отозвала Канада. В европейских и американских СМИ звучат апокалипсические оценки происходящего на востоке Украины, звучат умозаключения о возможности начала Третьей мировой войны. Один из лидеров украинской оппозиции Юлия Тимошенко заявила, что переговоры между Россией и Украиной не могут быть успешными, так как Москва добивается полной капитуляции новой украинской власти. Вместе с тем, по последней информации президент Владимир Путин принял предложение канцлера Германии Ангелы Меркель по формированию международной «миссии по установлению фактов» и начала политического диалога для урегулирования кризиса в Украине. Накануне командующий украинским флотом присягнул на верность Крыму, после чего официальные власти Украины обвинили его в государственной измене. Ситуация продолжает накаляться и по словам политологов за агрессией России в Крыму внимательно следят и в Казахстане, особенно в свете недавних заявлений Эдуарда Лимонова и Владимира Жириновского о необходимости отъема земель у Казахстана для восстановления Российской империи. Эксперты отмечают, что своими действиями в Украине, как и ранее в Грузии и Молдавии, РФ создает опасные прецеденты как для внешнего, так и внутреннего сепаратизма и все больше отталкивает от себя действующих и потенциальных союзников по интеграции.  Политолог Ерлан Карин сказал kursiv.kz, что события вокруг Украины являются и для Казахстана своего рода тестом и даже моментом истины. Поскольку затрагивают основные принципы межгосударственных отношений на постсоветском пространстве. Одним из правовых основ безопасности, например, служил Будапештский меморандум от 5 декабря 1994 года, в котором США, Россия и Великобритания гарантировали безопасность, незыблемость границ, территориальную целостность Украины, Белоруссии и Казахстана. И теперь, когда спустя 20 лет Россия принимает решение о вводе вооруженных сил в Украину, это решение окончательно перечеркивает все правовые основы безопасности на постсоветском пространстве. «Конечно, было бы идеально, если официальная Астана смогла бы повлиять на развитие ситуации, инициировав многосторонний диалог, переговоры. Но красная черта боюсь, уже перейдена. Эти события как минимум означают окончательный кризис, крах постсоветского пространства, дискредитируя все подписанные соглашения и созданные институты. Поэтому, Казахстану надо будет переходить на более трезвые и прагматические подходы во внешней политике, продолжая развивать двусторонние отношения, но в тоже время более принципиально отстаивать собственные интересы. Украинские события – это причина и повод как минимум взять тайм-аут в процессе развития формирования интеграционного объединения», - отметил г-н Карин. Глава Союза мусульман Казахстана Мурат Телибеков подчеркнул, что не стоит нынешнюю ситуацию в Крыму объяснять только лишь приступами имперских амбиций России. Все прекрасно понимают, что это является ответной реакцией на украинскую революцию. Россия теряет сферу своего влияния. Это огромный удар по имиджу страны. Причем в российском руководстве прекрасно понимают, что уход Украины может вызвать цепную реакцию и со стороны других стран. Причем речь идет не только о таких государствах как Казахстан. Сепаратистские настроения усиливаются и внутри самой России. Подогревая националистические и патриотические чувства, президент Путин пытается восстановить свой авторитет, который в значительной степени подорван. Сегодня его рейтинг неуклонно стремится вниз. Не помогла даже сочинская Олимпиада. Российский лидер попал в сложную ситуацию. Времена, когда советская империя могла бросить вызов крупным мировым державам, давно прошли. Российская власть сильно повязана, и прежде всего, финансовыми путами. Не секрет, что свои капиталы многие влиятельные российские политики хранят не в России, а в зарубежных банках. И если зайдет речь о выборе между личными сбережениями и президентом Путиным, многие из них отдадут предпочтение своим капиталам. «Исход российско-украинского конфликта, конечно же, повлияет на отношение к России со стороны не только Казахстана, но и в целом всего мирового сообщества. «Если Кремль проиграет противостояние, это станет демонстрацией слабости государства, и любой политический лидер сделает для себя вывод: «Россия - слабое государство. Считаться с ней не следует. Ничего она в этом мире не решает. Ее имперское амбиции – это лишь пустой звук». Соответствующая участь незамедлительно постигнет евразийский и прочие альянсы. В данной ситуации Москова стремится не потерять лицо. Скорей всего, она уже смирилась с утратой Украины, но теперь для нее важно поиграть мускулами и продемонстрировать силу. Путин не решится развязать войну с Украиной. Для него это будет равносильно самоубийству. Что касается реакции президента Назарбаева, то его действия продиктованы, прежде всего, мировой политической конъюнктурой. В данном случае он принял сторону более сильного соперника. На его месте любой государственный деятель сделал бы тоже самое», - отметил г-н Телибеков. Однако стоит отметить, что официальная Астана еще никак не обозначила своей позиции по событиям в Крыму. Координатор проектов по внешней политике Института мировой экономики и политики Аскар Нурша сказал kursiv.kz, чтообразовавшиеся после распада СССР новые независимые государства обязались выстраивать отношения на основе принципа уважения суверенитета и территориальной целостности друг друга. Этот принцип зафиксирован в международных договорах, как на двустороннем уровне, так и многостороннем. Он также лежит в основе деятельности Шанхайской организации сотрудничества, членом которой являются Китай, Россия, Казахстан и республики ЦА. Страны-участницы ШОС обязались не поддерживать сепаратизм на территории своих партнеров. Иначе нельзя, выстраиваемая годами архитектура безопасности в ЦА просто может рассыпаться. Руководствуясь этим принципом, Казахстан в 2008 году не признал независимость Абхазии и Южной Осетии. Исходя из этого, можно будет сделать выводы о логике поведения Казахстана в отношении ситуации в Крыму. Минимум, что мог сделать Казахстан, это признание новых властей Украины. «Здесь мы должны ставить во главу угла свои внешнеполитические интересы и дружественный характер отношений с украинским народом. Ответ МИД Казахстана будет принципиальным, но вряд ли жестким, поскольку с Россией нас также связывает многое, в том числе участие в Таможенном союзе и ЕЭП. Хотя мы по другим каналам должны довести до сведения своих российских партнеров необходимость проявить мудрость, избежать ошибки и воздерживаться от шагов, способных дестабилизировать ситуацию и привести к кровопролитию между братскими славянскими народами. Следует отметить, что на референдум в Крыму выносится вопрос о широкой автономии в составе Украины. Крым пока не ставил вопроса об отделении и введении российских войск может накалить обстановку. Прецедентом можно назвать события в Абхазии и Южной Осетии, и повторение этой ситуации в Украине может подорвать доверие к России в регионе. А поскольку все региональные организации и инициативы создаются в основном на доверии, Россия сильно рискует, так как ее начнут воспринимать в других постсоветских странах источником рисков и угроз и соответственно стремиться сбалансировать данные риски», - сказал г-н Нурша. Экс-дипломат, блогер Казбек Бейсебаев считает, что, для того чтобы лучше понять ситуацию вокруг Крыма, нужно немного вернуться в прошлое. После образования СССР Крым входил в состав РСФСР. В 1954 году Никита Хрущев принял решение передать Крым Украинской ССР. Надо сказать, что Хрущев также хотел перекроить Казахскую ССР. В 1956 году Бостандыкский район Чимкентской области он передал Узбекистану, часть которой позже удалось вернуть. В 1961 году он хотел также Целинный край из пяти северных областей Казахстана передать РСФСР. Благодаря позиции тогдашних руководителей Казахстана Динмухамеда Кунаева и Жумабека Ташенова территориальную целостность удалось отстоять. А Хрущев волюнтаристским решением подарил Крым Украине. До распада СССР вопрос Крыма никого не волновал, а после получилось так, что бывшая территория РСФСР оказалась в составе Украины. Но для России Крым не просто территория, это еще земля, из-за которой она воевала с Британской, Французской и Османской империями и пролила много крови. Речь идет о Крымской войне 1853 -1856 годов. Тогда Россия проиграла, но сохранила Крым и свою базу Севастополь. Таким образом, можно сказать, что Россия, хотя признавала территориальную целостность Украины, но сильно жалела о потере Крыма. Поэтому она сохранила там военно-морскую базу в Севастополе. Если абстрагироваться от всего, то Россия в связи со всеми известными событиями в Украине воспользовалась предоставленной возможностью вмешаться в ситуацию в Крыму. Между Казахстаном и Россией каких-либо подобных Крыму территориальных вопросов не имеется. Но это на первый взгляд. «После выпада Жириновского, точнее, после того, что со стороны Кремля не было никакого объяснения на этот выпад, поневоле начинаешь думать, что он озвучил то, о чем думают, но не говорят вслух на самом верху. Откровенная слабая была позиция и Астаны. Как известно, по евразийской интеграции, Астана считает себя инициатором этой идеи, утверждая, что ровно 20 лет назад это озвучил в МГУ Назарбаев. На сегодняшний день, со стороны официального Казахстана никаких изменений в евразийском курсе не наблюдается, и многих это удивляет, словно все происходящее в Украине волнует весь мир, но только не Астану»,- отметил г-н Бейсебаев. По словам депутата мажилиса парламента РК Айгуль Соловьевой  хоть  положение дел в Украине все более осложняется, однако делать скоропалительные  выводы не стоит, поскольку Россия еще не ввела войска, а только дала согласие президенту действовать исходя из ситуации. «Безусловно, предпринятые действия России можно рассматривать, как интервенционные и агрессивные, но не надо забывать и 300-летнюю историю, которую волей и росчерком пера одного человека отдали другой республики. Затем, важно вспомнить референдум 1991 года об автономии и Харьковские, а также Будапештские соглашения, поэтому можно отметить и факт исторической справедливости, но в то же время аргументы защиты русского населения на территории суверенной страны просто не состоятельны, если следовать этой логике, то в странах, где есть " China Town " войска должен вводить Китай? Единственно, что отличает ситуацию сейчас, это то, что де факто российские военные силы там присутствуют на постоянной основе. Выводы делать надо и не только власти, но и всему казахстанскому обществу для осознания наших ценностей и стабильности, а также динамичного и поступательного развития вперед. Украина является яркой демонстрацией, к каким последствиям может привести расшатывание ситуации. Задуматься есть над чем, тем более, что не понятны конечные цели такого поступка. Сохранить позиции в Крыму, но потерять остальную часть Украины, так как Запад, не останется в стороне. Единственный урок, что применение и строгое соблюдение международных стандартов, договоренностей и обязательств, это единственно цивилизованный путь разрешения любого конфликта, с использованием переговорного процесса», - отметила депутат. Политолог Бурихан Нурмухамедов считает, что действия России в отношении ситуации в Украине выходят за рамки рационального понимания. Страны стоят на грани братоубийственной войны с учетом того, сколько украинцев в России и российской армии и сколько русских в Украине и украинской армии. А также с учетом того, что сделали за последние сто лет страны друг для друга  - борьба с фашизмом, экономика, промышленность, социально-гуманитарные связи. "Ястребы» в российском руководстве в текущей ситуации взяли вверх, и они определяют внешнюю политику России сегодня. Они не собираются ни с кем советоваться – ни с мировым сообществом, ни даже со своими союзниками по ОДКБ. Жесткость их поведения ощутят все партнеры России и, прежде всего, Казахстан. Для Казахстана сегодня критически важно проявить выдержку и не поддаваться эмоциям. Вместе с тем, необходимо провести «инвентаризацию» всех интеграционных объединений, в которых Казахстан участвует на предмет эффективности и с целью выхода из тех, которые несут угрозу суверенитету и территориальной целостности нашей республики. Для начала – необходимо приостановить процесс подготовки подписания соглашения о создании Евразийского экономического союза, планируемого в мае. Вместе с тем, Казахстан не может безучастно относиться к тому, что происходит в Украине",  - отметил он  Сопредседатель программы «Религия, общество и безопасность» в Московском Центре Карнеги Алексей Малашенко считает, что если все-таки Россия решится на оккупацию Крыма,  то она может получить на востоке Украины вторую Чечню, и это обусловлено пока малоучитываемым в Москве фактором крымских татар. Лидеры татарской диаспоры однозначно высказались против присутствия российских военных в Крыму и запросили помощи у Азербайджана и Турции, которая является членом НАТО и также как и Москва может зайти на территорию Украины под предлогом помощи татарскому меньшинству. Малашенко обратил внимание, что режим Путина, объясняя свое решение о вводе войск, использует советскую терминологию, когда говорит о так называемом «ограниченном контингенте», ровно такое же словосочетание использовал СССР во время афганской кампании. По словам профессора, поведение Москвы может оттолкнуть от нее и Астану, где очень не любят подобную терминологию и с опаской смотрят за тем, что делает Кремль. Стоит сказать, что даже союзник России по Сирии – Китай, который вместе с РФ блокирует все решения Запада об оказании помощи сирийскому народу, высказался за сохранение территориальной целостности Украины.   Эксперты отмечают, что санкции, которые может применить Запад в отношении России, ударят и по Казахстану. В частности экономист Сергей Алексашенко комментируя тему для российского телеканала «Дождь» отметил, что в долгосрочной перспективе политические риски, связанные с Россией, резко возрастут, и привлекательность России для иностранных инвесторов заметно снизится. Российский капитал побежит еще сильнее за границу, отток капитала из России будет больше, рубль будет на протяжении ближайших месяцев дешеветь. Может быть наложено ограничение на экспорт из России, на импорт в Россию, на деятельность российских банков, страховых компаний. «Россия «проела» нефтяную подушку безопасности, и сальдо текущих операций сжалось до очень маленького размера. Отток капитала в январе и феврале был очень стремительным. По оценкам Центра развития, с которым я сотрудничаю, в январе отток капитала из России составил 20 миллиардов долларов и в феврале 13-15 миллиардов. Это давление капитала, бегущего из России, и создает основу для падения курса рубля», - отметил эксперт. Стоит сказать, что по оценкам экспертов, в скором времени, рубль может упасть до 40 рублей за доллар. Помня то, как нестабильность российской экономики и девальвация повлияла на обесценивание тенге можно предположить, что продолжающаяся девальвация рубля приведет к проблемам и в казахстанской экономике. К тому же, если против России будут введены санкции, ограничивающие экспорт ее ресурсов на Запад и блокированы маршруты экспорта, то, безусловно, пострадает и Казахстан, использующий некоторые российские нефтепроводы для прокачки нефти на Запад. Помимо возможного негативного эффекта военной интервенции России в Крым для казахстанской экономики, общество волнует и другой вопрос – если начнутся полномасштабные военные действия, а, как известно украинская армия приведена в состояние повышенной боеготовности, то стоит ли ожидать отправки казахстанских военных в зону боевых действий. Ведь РК и РФ не только в едином экономическом, но и военном союзе и строят совместную систему ПВО и имеют соглашения в раках ОДКБ о совместных военных действиях, в случае возникновении подобной необходимости.   Автор: Аскар МУМИНОВ



Источник: Деловой еженедельник «КУРСИВъ»