Помимо Центров занятости в Казахстане на протяжении уже многих лет работают частные агентства занятости

Помимо Центров занятости в Казахстане на протяжении уже многих лет работают частные агентства занятости. Вместе с тем, остается не до конца понятной роль и эффективность работы частных агентств занятости на отечественном рынке труда. Сколько людей трудоустроено через частные агентства занятости? Занимаются ли они реальным трудоустройством или осуществляют торговлю липовыми вакансиями? Размещаемая частными агентствами реклама о массе вакансий привлекает большое число соискателей. Но информация о работодателе предоставляется только после заключения договора. В итоге человек вынужден заключить договор за недешевую плату. Фактически на этом работа частных агентств заканчивается, никакого огромного числа вакансий просто не существует. После заключения договора клиенты так и остаются без работы. Условия договора составлены таким образом, что частные агентства не несут никакой ответственности ни то, что за трудоустройство клиентов, но и за элементарное предоставление информации о вакансиях. Практика показывает, что через 1-2 месяца договор с частным агентством занятости теряет свою силу. Должного контроля за такой деятельностью со стороны государства нет.

В 1997 году была принята Конвенция Международной организации труда № 181 «О частных агентствах занятости», которая направлена на защиту прав работников и недопущение злоупотреблений и обманной практики в отношении трудоустройства. Конвенция предусматривает государственное регулирование деятельности частных агентств занятости (лицензирование, сертификация, сбор информации и др.). Кроме того, Конвенцией установлен запрет на взыскание с работников прямо или косвенно, полностью или частично гонораров или других сборов.

На основе принципов Конвенции МОТ «О частных агентствах занятости» во всем мире работает 72 тысячи частных агентств. В 2009 году ими было трудоустроено около 9 миллионов человек. Вклад частных агентств занятости в снижение безработицы в среднем по миру составляет 40-50%. Можно ли такое сказать про частные агентства занятости Казахстана?

Конвенция МОТ № 181 до сих пор не ратифицирована Республикой Казахстан. В Казахстане частные агентства занятости не предоставляют доступ к результатам своей деятельности, взимают двойную плату со своих клиентов: при заключении договора и при трудоустройстве - с заработной платы. В отдельных случаях частными агентствами занятости используются нелегальные схемы трудоустройства. Это не соответствует интересам ни государства, ни граждан.

Для решения проблем в сфере работы частных агентств занятости прошу Вас:

1) предоставить информацию о количестве зарегистрированных частных агентств занятости в Казахстане (в том числе по регионам), о результатах их деятельности и фактической роли в реализации Программы занятости 2020;

2) принять меры для ратификации Конвенции МОТ № 181 «О частных агентствах занятости», в том числе на основе «Руководства для частных агентств занятости», разработанного МОТ».

Под этим запросом подписались также депутаты Мажилиса В.Косарев, Т.Кенжин, Ж.Ахметбеков, Г.Баймаханова, А.Конуров, Б.Сорокин.