Правительство рассмотрело вопросы совершенствования Качества учебных изданий

Вопросы качества учебников регулярно рассматривались на уровне Правительства РК.  По сообщению Министерства образования и науки, сегодня в сфере учебниковедения и учебного книгоиздания произошли кардинальные качественные сдвиги. Усовершенствована нормативно-правовая база организации экспертных работ, полностью обновлена база экспертов учебных изданий по всем уровням образования, пересмотрена и актуализирована проблематика методологического и методического обеспечения процесса разработки учебников и УМК.

Согласно Государственной программе развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы важную роль играет качество учебников, которое должно обеспечить освоение всеми учениками учебного материала на уровне требований ГОСО.

В мировой практике учебники допускаются к изданию после проведения  их государственной  экспертизы, в учебном процессе используются альтернативные учебники, государством не финансируется разработка и издание  учебников  (исключение –  гос.заказ),  учебники издаются, в основном, частными издательскими компаниями, которые формируют авторские коллективы, непосредственно работают с авторами и несут ответственность за качество учебников.

В Казахстане школьные учебники по всем учебным дисциплинам издаются частными издательствами строго в соответствии ГОСО и учебными программами, утвержденными Министерством образования и науки.  Каждые четыре года в учебники вносятся поправки в соответствии с изменениями в курсах обучения.  Организации образования имеют возможность выбора из 5 альтернативных учебников и УМК. Выбор учебников определяется учителями, управлениями образования областей.

В Казахстане уже сложилась определенная система разработки и издания учебников и УМК.  Например, сформирована нормативная правовая база (Законы РК «Об образовании», «Об авторском праве и смежных правах», «О лицензировании»).  С созданием Центра «Учебник» институционализирована система экспертизы учебных изданий. За годы независимости сформирована отечественная школа учебниковедения и утверждены требования к разработчикам,  создана конкурентная среда для разработки учебников.

Повышению качества учебников  способствует и совершенствование нормативной базы. В этой связи  в 2012 году утверждены новые Правила организации работы по подготовке, экспертизе, апробации и проведению мониторинга, изданию учебников, учебно-методических комплексов и учебно-методических пособий.

Установлены новые подходы – учебники будут проходить жесткую экспертизу и обязательную серьезную апробацию. Апробация вновь разработанных учебников уровней начального, основного среднего и общего среднего образования, получивших положительное экспертное заключение, проводится в регионах в течение одного учебного года.

Новые правила дают возможность анализировать  поступившие материалы апробации учебников.  Процедура мониторинга позволит отслеживать внедрение учебников в учебный процесс, изучать реальный спрос на учебные издания у потребителя.

Кроме того, рекомендованый Министерством к использованию в учебном процессе Перечень учебников и УМК будет действовать в течение последующих 4 учебных лет.

Как сказала, директор Департамента дошкольного и среднего образования  Жаныл Жонтаева,  в настоящее время в Министерстве работает рабочая группа по разработке Концепции проекта «Развивающий учебник», в которой предусматривается комплекс мер по кардинальному изменению структуры и содержания учебников. Реализация комплекса мер будет способствовать обеспечению системы образования качественной учебной литературой, формированию новой культуры взаимоотношений между издателями, авторами и экспертами, созданию условий при переходе на 12-летнее обучение.

Участники заседания пришли к мнению о необходимости создания научной  базы, совершенствования схемы государственного и общественного регулирования качества учебной литературы, расширения международного сотрудничества с зарубежными партнерами.

По итогам заседания приняты рекомендации по вопросу обеспечения системы среднего образования качественной учебной литературой.