Представители государственных структур и бизнеса Казахстана и Кыргызстана подписали в Кордае 30 договоров-намерений о сотрудничестве

В разряд основных «минусов» попали вопросы организации пропускного и миграционного режима, существование административных барьеров и отсутствие торгово-экономических зон - торгово-логистических центров на приграничной территории. Один из наиболее приемлемых вариантов для их создания - действующий в Кордайском районе рынок «Барыс».

Торжественно открытый несколько лет назад «Барыс», площадью 22 гектара, сегодня загружен всего на 10 процентов. При наличии всех необходимых служб (скотный рынок, убойный цех, холодильные камеры, склады площадью 1,2 тыс. кв. м, боксы-камеры, таможенный склад, овощной павильон, лаборатория и т. д.) этот рынок мог бы стать «золотым дном» для бюджета Кордайского района и области. Но...

Испытывающий не лучшие времена кыргызский рынок «Дордой», работающий всего на 30 процентов: сюда из-за нестабильной политической ситуации в соседней республике почти перестали ездить за товаром жамбылские «челноки», - также стал поводом для поисков оптимальных вариантов дальнейшего сотрудничества двух стран.

Обсуждался на форуме и вопрос расширения товарообмена, насыщения рынков сопредельных стран, установления прямых контактов между предпринимателями Казахстана и Кыргызстана.

Казахстан исконно поставлял в Кыргызстан пшеницу, муку, подсолнечное масло, уголь, получая от соседей плодоовощную, молочную, мясную продукцию. По данным Минстата, в 2008 году товарооборот между нашими странами составлял около 700 млн. долларов США, за восемь месяцев 2010 года он достиг 328 млн. долларов. Объем экспорта в Кыргызстан составил 250 млн. долларов США и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 3,6 процента, объем импорта из Кыргызстана составил 78 млн. долларов, увеличившись на 41 процент.

Но это не предел в торговых отношениях. Президент нашей страны поставил перед аграриями Казахстана задачу - довести казахстанский товарооборот до одного миллиарда долларов в год. Однако, чтобы достичь этого, следует разработать определенные торговые и финансовые схемы, которые помогут избавиться от законодательного и таможенного балласта в виде несоответствия правовой базы, расхождений в требованиях ветеринарного контроля двух стран, в ценообразовании и так далее.

Устранению этих недостатков, нахождению точек соприкосновения для плодотворного сотрудничества и способствовала встреча в Кордае.

Так, большой проблемой для кыргызстанских предпринимателей является нехватка оборотных средств. Казахстанская сторона предложила свои варианты решения проблемы. Первый таков. Компания «Казэкспортгарант» кредитует через банки Кыргызстана покупки кыргызстанских предпринимателей под невысокие проценты. Второй заключается в том, что предприниматели Кыргызстана в соответствии с определенным перечнем товаров приобретают казахстанскую продукцию на товарных биржах Казахстана на условиях двух-трехмесячной отсрочки платежей. Кроме того, насыщением продовольственного рынка Казахстана будут заниматься создаваемые в областях региональные институты развития - 16 социально-предпринимательских корпораций (СПК).

Для удобства торговых партнеров Казахстан готов открыть в Кыргызстане представительства своих финансовых институтов. На рынке «Барыс» - организовать биржевую торговлю, а также провести переговоры с крупнейшей торгово-закупочной сетью «Metro» по реализации пилотного проекта, предусматривающего размещение товаров кыргызстанских производителей (по доступной цене) на прилавках крупнейших казахстанских оптово-розничных сетей и - наоборот. Как было отмечено на форуме, это станет для бизнеса хорошей поддержкой.

А поскольку Казахстан является членом Таможенного союза, то наш рынок следует рассматривать не как рынок одной 16-миллионной страны, а как 180-миллионный рынок стран Таможенного союза с выходом по трансграничному коридору «Западная Европа - Западный Китай» на рынки Китая.

Однако для того, чтобы «зеленый» торговый коридор стал более широким, необходимо, прежде всего, избавиться от «узких» мест.

Для этого необходимо иметь политическую волю двух государств и возможности предпринимателей. А также необходимо устранить таможенные барьеры и несовершенство законодательства обеих стран. По мнению участников форума, оно заключается в недостатках таможенного администрирования и недоработках нормативно-правовой базы, не дающей казахстанским предпринимателям войти на рынок Кыргызстана, а кыргызстанским - свободно торговать на казахстанской территории.

Кроме того, отрицательно влияет на товарооборот нехватка подвижного железнодорожного транспорта (современных вагонов-рефрижераторов) для поставки сельскохозяйственной продукции. Не устраивает система упаковки, калибровки товаров, делающая товары Кыргызстана и Казахстана неконкурентными. В процессе мониторинга допускаются неточности по оптовым и розничным ценам, а также имеет место двойное 12-процентное налогообложение товаров государством, что негативно сказывается на формировании цены, в четыре-пять раз превышающей цену производителя.

«Итог встречи в Кордае был оценен ее участниками как позитивный и плодотворный, - выразил свое мнение возглавляющий Жамбылский филиал НЭП «Союз Атамекен» Латиф Айдаров. - Мы видим важность для региона достигнутых договоренностей, имеющих долгосрочную перспективу и влияющих на развитие торговли сельскохозяйственной и продовольственной продукцией между нашими странами».