На принципах открытости и гласности

Общество рассчитывает, что государственный служащий, особенно сотрудник правоохранительной системы, будет вкладывать все свои силы, знания и опыт в профессиональную деятельность, беспристрастно и честно служить Родине.

Суть проводимых мероприятий – повышение эффективности деятельности правоохранительных органов, а также очищение их от случайных и некомпетентных сотрудников, формирование профессионального кадрового состава, укрепление доверия со стороны населения.

Инициированное Главой государства широкомасштабное мероприятие имеет ряд особенностей. В стране сформированы Высшая аттестационная комиссия при Президенте, центральные и территориальные аттестационные структуры. Причем в их составе не только руководители правоохранительных органов, но и представители СМИ, неправительственных организаций.

В органах финпола председателем Агентства финансовой полиции утвержден состав центральной аттестационной комиссии. В ее состав вошли первый заместитель председателя агентства, руководитель аппарата, начальники 6 департаментов центрального аппарата, а также председатель общественного объединения «Организация ветеранов органов финансовой полиции».

Для обеспечения прозрачности и объективности к участию в работе центральной аттестационной комиссии приглашены председатель комитета партийного контроля НДП «Нур Отан» Б. Рахимбеков, первый заместитель председателя правления НЭП «Союз Атамекен» Р. Ошакпаев, директор департамента развития филиалов корпорации «ТРК «Казахстан» К. Олжай, корреспондент газеты «Айқын» К. Маханбет.

Участие представителей гражданского общества и постоянное информационное сопровождение аттестации способствует соблюдению принципов открытости, прозрачности, объективности и беспристрастности.

Тестирование на профессиональную состоятельность – не только первый шаг к созданию соответствующей современным требованиям правоохранительной системы, но и возможность использовать механизмы общественного контроля над государственными органами.

Такой подход дает хорошие результаты в развитых странах, где, как правило, действует принцип «доверяй, но проверяй». Там существует контроль со стороны независимых институтов, в том числе партий, парламентских комитетов, средств массовой информации.

В то же время необходимо отметить, что аттестация стала не только серьезным испытанием для рядовых сотрудников и высокопоставленных должностных лиц, но и хорошим индикатором эффективности деятельности государственных органов.

Ведь основным критерием оценки выступает способность сотрудников выполнять возложенные на них обязанности. Оцениваются результаты их работы, уровень теоретических знаний и практических навыков. Кроме того, финполовцы сдают тест на логическое мышление и психологическую устойчивость.

В финансовой полиции аттестацию пройдут более 3 тыс. человек.

Уже 68 сотрудников, в числе которых заместители председателя агентства, руководитель аппарата, начальники департаментов центрального аппарата, начальники областных департаментов Астаны и Алматы, их заместители, начальник академии финансовой полиции прошли аттестацию в Высшей аттестационной комисии при Президенте РК.

По итогам собеседования, проведенного Высшей аттестационной комиссией, получены следующие результаты: соответствуют занимаемой должности и рекомендуются для зачисления в кадровый резерв или на выдвижение на вышестоящую должность 3 сотрудника. Соответствуют занимаемой должности – 45, не соответствуют и рекомендуются к понижению в должности – 8. Из них 2 – начальники территориальных департаментов финансовой полиции, 6 – заместители начальников департаментов. Не соответствует занимаемой должности и рекомендуется к переводу в другую службу один человек.

Не соответствуют занимаемой должности и рекомендуются к увольнению из органов финансовой полиции 11 сотрудников, из них 2 – начальники департаментов финансовой полиции, 9 – заместители начальников департаментов. Таким образом, из 68 сотрудников, подлежащих аттестации в Высшей аттестационной комиссии, ее не прошли 20 человек.

Стоит также отметить, что до начала внеочередной аттестации за необеспечение должной организации работы на вверенных участках освобождены от занимаемых должностей 37 руководителей. В том числе 2 заместителя председателя агентства, 6 начальников департаментов центрального аппарата, 9 начальников территориальных департаментов, 20 заместителей начальников территориальных департаментов. В итоге со своими должностями расстались 57 руководителей.

Кроме того, 9 сотрудников, осознавая высокие требования Высшей аттестационной комиссии, отказались от аттестации и написали рапорты об увольнении.

Таким образом, с начала текущего года руководящий состав органов финансовой полиции обновился на 85%.

В начале июля начался очередной этап внеочередной аттестации – аттестация в Центральной аттестационной комиссии при Агентстве финансовой полиции. Этот фильтр пройдут 530 сотрудников центрального аппарата и территориальных органов финпола.

Непрошедшие аттестацию будут понижены в должности, переведены на другую должность или уволены.

За тем, как проходит аттестация, можно проследить на официальном веб-сайте агентства www.finpol.kz, где есть раздел «Внеочередная аттестация сотрудников правоохранительных органов». Здесь также можно познакомиться с соответствующими нормативно-правовыми документами, сообщить информацию об аттестуемых и тем самым тоже выставить им оценку.

Поступающие обращения направляются сразу по двум адресам: в агентство и в Администрацию Президента. Причем имя и фамилия сообщившего информацию не разглашаются. Уже поступило 31 сообщение, каждое из них проверяется и учитывается аттестационными комиссиями.

Внеочередная аттестация – мероприятие общественно значимое, в конечном итоге позволяющее обновить кадровый состав, укрепив его профессионалами высокого уровня. И именно им будет по плечу задача, которую перед финансовой полицией поставил Глава государства – надежно обеспечивать экономическую безопасность страны, всемерно противодействуя системной коррупции и искореняя «теневую» экономику.

Андрей ЛУКИН,

первый заместитель председателя Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью