Новости Казахстана

(CNYKZT_TOD). Для указанных инструментов данная сессия является основной. В торгах приняли участие 17 членов валютного рынка KASE. Средневзвешенный курс доллара США с расчетами T+0 в тенге составил 307,32 тенге за доллар (-0,08 тенге), объем торгов – 69 900 тыс. USD (-17 700 тыс. USD). По евро с расчетами T+0 в тенге и долларах США сделок заключено не было. На момент закрытия сессии котировки отсутствовали. По китайскому юаню с расчетами T+0 в тенге сделок заключено не было. На момент закрытия сессии спрос составил 47,9700 тенге за юань, предложение – 47,9900 тенге за юань. Все тренды в данном сообщении указаны относительно предыдущей утренней сессии. Если на предыдущей утренней сессии сделок по соответствующему инструменту заключено не было или торги им не проводились, тренд не указывается.

условиях. Чем объясняется такая дискриминация?
Почему отечественные чиновники предпочитают поднимать экономику чужой страны, нежели развивать и поддерживать собственное производство и сохранять рабочие места? Вопросы пока остаются без ответа. Согласно официальной версии, повышенная ставка снимет с отечественных поставщиков нефти маржу, образовавшуюся после того, как государство перестало сдерживать предельные розничные цены на АИ-92/93. Однако, по мнению ряда экспертов, загвоздка в другом. В СМИ они озвучили предположения, что государству просто-напросто недостает денег в бюджете, поэтому сейчас всеми возможными способами изыскиваются дополнительные средства.
Других, реальных, причин для повышения акцизов, как считают эксперты, нет и не было. И приводят следующие доводы. Во-первых, год назад литр самой ходовой марки топлива продавался Казахстане по 128 тенге при цене «черного золота» в $102 за баррель. Сейчас нефть торгуется около отметки $40, а стоимость бензина осталась прежней. Если брать в расчет действующие курсы валют, то цена на АИ-92 и вовсе снизилась в два раза. Если в прошлом году литр топлива стоил 85 центов, то сегодня всего 40 центов. Более того, за два месяца, что АИ-92 провел в свободном плавании, цена на топлива не то что не поднялась, но в ноябре даже показала снижение на оптовом рынке на 3,8% – рынок работал по законам спроса и предложения. Во-вторых, цены на нефть за последний год упали на 55% – с $79 до $44 за баррель. А 16 ноября Brent и вовсе торговался на минимальной отметке за последние шесть лет – около $40. В-третьих, в оптовой стоимости топлива только 1% составляет доход трейдера. 61% – это цена производителя нефти, 22% – стоимость переработки, 16% – налоги. В общем, получается, что разговоры о сговоре и сверхприбылях оптовых поставщиков не имеют под собой оснований. А стоимость бензина после отпуска в «свободное плавание» складывалась по законам здоровой рыночной конкуренции.
Что делать производителям бензина в нынешних условиях? Казалось бы, все просто – надо поднять цены, тем самым компенсировав свои затраты. Но в этом случае отечественное топливо по цене будет неконкурентоспособным по сравнению с импортным. Из-за разной ставки акциза. Вот и выходит, что более чем двукратное повышение акцизов недропользователи должны компенсировать за свой счет. И это притом, что за последние несколько месяцев налоговая политика в отношении нефтяников уже ужесточилась. Напомним, с 1 октября тариф Атырауского НПЗ вырос до 20 501 тенге за тонну, ПНЗХ – до 14 895 тенге. С этого же момента на 10% увеличился тариф на транспортировку нефти по магистральным нефтепроводам.
Остается прибавить к этому, во-первых, высокую ставку экспортной таможенной пошлины на нефть – сегодня она равна $60 за тонну. Столько же, сколько в 2013 году, когда цены на энергоносители были едва ли не в два раза выше. Во-вторых, многолетний запрет на экспорт светлых нефтепродуктов, в том числе дизельного топлива, которое не востребовано в
Казахстане большую часть года. В-третьих, с января 2016-го планируется оснастить резервуары производственных объектов производителей ГСМ, заправочные станции и нефтебазы контрольными приборами учета. По информации участников рынка, оборудование среднестатистической нефтебазы обойдется в $500 тыс. Вот и получается, что Казахстан не только в тучные годы снимает с нефтяников сверхдоходы, но и пытается «найти» их в сложные времена. Однако если нефтяники в сложившейся ситуации сократят производство или добычу нефти, что это вполне логично при сегодняшней налоговой политике, страна столкнется с еще большими сложностями. Ведь ни для кого не секрет, что нефтегазовый комплекс – основа бюджета и работодатель для немалой части населения Казахстана. Особенно в западных регионах страны. Помимо этого на него возложена обязанность по выполнению ряда социальных обязательств перед государством, к примеру, поставляют топливо для сельскохозяйственных производителей, объектов социальной инфраструктуры и так далее.
В общем, пока приходится только гадать – чьи интересы лоббируют отечественные чиновники, намеренно снижая ставку акциза для импортного топлива и создавая социальное напряжение разговорами о сверхдоходах нефтяников и предстоящим повышением цен на бензин? Пока вопрос остается открытым. Надеемся, что в ближайшее время услышим и ответы…

стал чемпионом мира, завоевав 1-е место в упражнении «жим лежа», сообщает пресс-служба ДВД Южно-Казазахстанской области.
В итоге 7-дневных соревнований, капитан полиции Кошкаров Айдар, стал чемпионом мира в упражнении «жим лежа», подняв штангу весом 350 кг. Таким образом полицейский ДВД ЮКО завоевал первое место на чемпионате мира в Португалии
Кроме того, в пауэрлифтинге по сумме трех упражнений: приседание со штангой, становая тяга и жим лежа, подняв в общем итоге 860 кг, полицейский Кошкаров Айдар занял на чемпионате мира 2-е место.

актами.
В этой связи особенно важно рассмотрение заявлений в суде, когда оспариваются решения и действия (или бездействия) представителей власти или государственных органов.
Производство по делам об оспаривании решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих регламентируется главой 27 Гражданского процессуального кодекса РК.
В целях обеспечения единообразного понимания и применения судами законодательных актов при рассмотрении заявлений физических и юридических лиц в порядке и по основаниям, установленным главой 27 ГПК, Верховным судом РК 24 декабря 2010 года принято Нормативное постановление № 20 «О некоторых вопросах применения судами норм главы 27 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан».
Например, в Сарыаркинском районном суде города Астаны в 2012 году в порядке главы 27 ГПК с вынесением решения рассмотрено 321 гражданских дел, в 2013 году – 514 гражданских дел, в 2014 – 408 гражданских дел, по состоянию на май месяц 2015 года – 143 гражданских дел. Данные цифры подтверждают актуальность обсуждаемой темы статьи.
Особенностью рассмотрения гражданских дел в порядке главы 27 ГПК, является, что любое физическое или юридическое лицо вправе оспорить решения, действия (бездействие) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих, если эти решения приняты, действия (бездействие) совершены при осуществлении управленческих функций в соответствующей сфере государственного управления.
Для оспаривания решения государственного органа, органа местного самоуправления, действия (бездействия) должностного лица или государственного служащего необходимо наличие следующих обстоятельств: нарушены принадлежащие заявителю субъективные права, свободы или законные интересы; созданы препятствия к осуществлению заявителем своих субъективных прав, свобод или законных интересов; на заявителя незаконно наложена какая-либо обязанность.
В связи чем суд при рассмотрении данной категории дел, в первую очередь, выясняет суть нарушения или угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов заявителя и его требования.
Суды гражданские дела по указанной категории дел рассматривают в порядке особого искового производства, за исключением дел, возникших из вещных и обязательственных правоотношений, которые рассматриваются только в порядке искового производства.
При этом действующим правом предусмотрено, что особое исковое производство является разновидностью искового производства, имеющее особенности:
- спор разрешается путем обжалования решений, действий (бездействия) субъектов, перечисленных в части первой статьи 278 ГПК, которыми нарушены права, свободы и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц; - дело не подлежит рассмотрению в порядке заочного производства; - дело не может быть окончено мировым соглашением; - по делам указанной категории установлен сокращенный срок исковой давности и сокращенный срок рассмотрения дел.
В судебной практике нередки случаи, когда лица подают заявление в порядке главы 27 ГПК, при этом выясняется, что на основании оспариваемого индивидуального правового акта произошло заключение гражданско-правовой сделки. Следует отметить, что в данном случае обжалованию в порядке искового производства подлежит оспоримая сделка. При признании сделки недействительной по мотивам несоответствия ее требованиям закона в мотивировочной части решения суд указывает выводы о незаконности решения послужившего основанием для заключения оспоримой сделки.
Как отмечалась выше, по делам указанной категории установлен сокращенный срок исковой давности и сокращенный срок рассмотрения дел. Гражданские дела, рассматриваемые в порядке и по основаниям, установленным главы 27 ГПК, должны быть рассмотрены в месячный срок с момента окончания подготовки дела к судебному разбирательству. Продление срока подготовки дела к судебному разбирательству по данной категории дел не допускается.
В соответствии с частью первой статьи 280 ГПК заявитель вправе обжаловать решение, действие (бездействие) в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его субъективных прав, свобод или законных интересов. Исковая давность – как самостоятельное основание к вынесению судом первой инстанции решения об отказе в удовлетворении заявления, может быть применено судом только по заявлению государственного органа, органа местного самоуправления, должностного лица или государственного служащего, сделанному в судебном заседании суда первой инстанции.
Пропущенный по уважительным причинам трехмесячный срок подачи заявления может быть восстановлен судом первой инстанции.
Что касается вопроса подсудности, то заявление физического лица или заявление в его интересах об обжаловании решения, действия (бездействия) подается в районный (городской) суд по выбору заявителя: по месту жительства заявителя или по месту нахождения государственного органа, органа местного самоуправления, решение которого обжалуется.
Заявление гражданина, осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а равно юридического лица об обжаловании решения государственного органа, органа местного самоуправления в соответствии с частью 1 статьи 30 ГПК подается в специализированный межрайонный экономический суд по месту нахождения государственного органа, органа местного самоуправления.
При рассмотрении по существу заявления, поданного в порядке и по основаниям главы 27 ГПК, суд выясняет следующие вопросы: соответствует ли нормативным правовым актам оспариваемое решение, действие (бездействие), совершены ли в пределах полномочий; какие права и свободы, законные интересы заявителя нарушены; какие созданы препятствия для реализации прав, свобод или законных интересов заявителя; какая обязанность незаконно наложена на заявителя.
При обоснованности заявления и удовлетворении предъявленных требований в резолютивной части решения суд обязан указать орган власти, орган местного самоуправления, который обязан устранить допущенные нарушения прав, свобод или законных интересов заявителя, а также срок, в течение которого допущенные нарушения подлежат устранению. Срок устранения допущенных нарушений надлежит исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. Например, обязать рассмотреть по существу обращение, организовать комиссионный выезд и т.д.
Но вместе с тем, суд не может предопределять решения государственного органа, тем более обязывать принять какое-либо решение в возникшим публично-правовом отношении. Однако на практике зачастую имеют место случаи, когда лица, которые считают, что их права нарушены, обращаются в суд с требованиями о понуждении государственный орган совершить определенные значимые действия. Например, обязать предоставить земельный участок, обязать предоставить жилье и т.д.
Согласно действующему законодательству, суд признав решение государственного органа, органа местного самоуправления незаконным, суд не вправе указывать в судебном акте содержание того решения, которое государственный орган, орган местного самоуправления должен принять в возникшем публично-правовом отношении.
В настоящее время Верховный суд РК разработал проект Административного правового кодекса, согласно которому рассмотрение публично-правовых споров, в том числе заявлений, поданных в порядке и по основаниям главы 27 ГПК, подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства. Учитывая положительный международный опыт, считаю, что закрепление нормы об оспаривании решений и действий государственных органов, должностных лиц и государственных служащих в проекте Административного процессуального Кодекса РК с исключением из Гражданского процессуального Кодекса целесообразной и своевременной мерой. А. Жаманова, судья Сарыаркинского районного суда города Астана
По заказу Верховного суда РК

реагирование полиции остается актуальной проблемой. О чем также может свидетельствовать широко освещавшийся в СМИ инцидент в кинотеатре «Сарыарка», когда гражданин Туракельдиев избил продавщицу попкорна. К месту происшествия сотрудники полиции прибыли спустя 30 минут», - сказал Т.Сулейменов на заседании координационного совета города по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью в пятницу.
Он проинформировал, что среднее время реагирования патрульных экипажей на вызовы граждан в 2014 году составляло до 50 минут. Причиной тому стала банальная нехватка экипажей.
«На дежурные сутки заступает чуть более 50 экипажей полиции, которые практически способны охватить не более 30 маршрутов патрулирования, таких у нас более 840. При том, что ежесуточно в ДВД поступает до 2 тысяч и более сообщений о происшествиях», - добавил Т.Сулейменов.
По его словам, на сегодня время реагирования несколько улучшилось, что подтверждает последняя проверка.
«К месту происшествия, где произошла пьяная групповая драка, патруль приехал через 15 минут, хотя норматив в соответствии с приказом министра внутренних дел составляет 5-7 минут», - рассказал прокурор.
Ранее сообщалось, что дело жителя Астаны Куаныша Туракельдиева, ударившего в столичном кинотеатре девушку, закрыто за примирением сторон.
Напомним, 14 сентября 22-летний житель Астаны К.Туракельдиев, используя незначительный повод, нанес потерпевшей гр. К. телесные повреждения. В отношении К.Туракельдиева было начато досудебное расследование по ст. 293 (хулиганство) УК РК. Как выяснилось позже, подозреваемый является сыном Болата Туракельдиева – главного инспектора канцелярии премьер-министра Казахстана, который после данного инцидента подал заявление об увольнении.
Бауыржан Муканов

и туберкулезом, - сказал председатель сената парламента РК К. Токаев в ходе встречи с министром здравоохранения и социального развития, где обсуждались итогах реализации государственной программы «Саламатты Казахстан» на 2011-2015 гг. и перспективы развития здравоохранения в соответствии с проектом государственной программы «Денсаулык» на 2016-2020 гг., передает Zakon.kz со ссылкой на пресс-службу сената.
Единая национальная система здравоохранения позволила улучшить качество медицинских услуг населению, расширить охват профилактических мер, обеспечить доступность лекарств. Благодаря значительному увеличению финансирования здравоохранения существенно укрепилась материально-техническая база медицинской отрасли, внедрены инновационные технологии лечения, развивается медицинская наука.
В достижении этих результатов большую позитивную роль сыграла государственная программа «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы.
Новая госпрограмма «Денсаулық» на 2016-2019 годы может также стать важным фактором совершенствования национальной системы здравоохранения и улучшения медико-демографических показателей.
Главой государства поставлена задача выйти по основным параметрам здравоохранения на уровень стран Организации экономического сотрудничества и развития.
Это предполагает необходимость построения новой, долгосрочной модели здравоохранения, основанной на лучших образцах отечественного и международного опыта. Она должна обеспечивать доступность и качество медицинских услуг, усиление профилактики заболеваний, ведение населением здорового образа жизни. Новая парадигма здравоохранения должна основываться на солидарном участии государства, работодателей и граждан.
Выполнение этих задач невозможно без качественной подготовки медицинских кадров. Здесь у нас, надо признать, ситуация неблагополучная, возможно, критическая. Ежегодно в медицину, эту стратегическую отрасль общественной жизни, поступают сотни неподготовленных выпускников наших вузов, они отсутствием необходимых знаний и навыков наносят ущерб национальному здравоохранению. И это общеизвестный факт. В то же время у нас есть высококлассные специалисты в разных городах страны, в обычных больницах и поликлиниках, их ценят пациенты, но обходит своим вниманием государство! - считает председатель сената парламента РК Касым-Жомарт Токаев.
Предстоящее в рамках новой модели оплаты труда повышение зарплаты медицинским работникам от 7 до 28% - шаг, безусловно, важный, но недостаточный. Имеются проблемы в обеспечении жильем врачей. В целом, престиж медицинской профессии должен неуклонно повышаться. Мы должны обратить самое пристальное внимание на должную оплату труда медсестер и санитарок, выполняющих большую работу. В западной системе здравоохранения их труд оценивается во много крат больше.
Очевидно, что работа по улучшению материального положения работников здравоохранения должна продолжаться с учетом их квалификации и, конечно же, мнения общественности - непосредственного получателя медицинских услуг.
На положение в области здравоохранения влияет и непрерывная смена приоритетов, большое количество программных документов, стратегий, норм и предписаний.
Здравоохранение забюрокрачивается. Граждане удивляются и жалуются на то, что врачи вынуждены больше заниматься оформлением бумаг и заполнением формуляров, чем самими пациентами. Между тем, в развитых странах придерживаются устоявшихся моделей и не занимаются постоянной сменой программ и стратегий. Нам надо, наконец, остановиться на одной оптимальной для наших условий модели и настойчиво ее реализовывать. Мы повидали немало министров здравоохранения, и каждый из них предлагал и продвигал свою программу, каждый из них уверял депутатов Парламента, что его модель наиболее оптимальная и апробированная. Но результаты нам известны.
Мы, депутаты Парламента, получаем жалобы от граждан и на качество лекарственных изделий. Не секрет, что аптеки завалены контрафактной продукцией. Здесь явно отсутствует регулирующая роль государства.

браслеты со светоотражающим эффектом будут выданы и для более взрослых школьников, сообщает Zakon.kz со ссылкой на пресс-службу ДВД Алматы.
«Это мировая практика в нашем обществе с минувшего года. Сначала в качестве эксперимента браслетами были снабжены учащиеся отдельно взятых школ, теперь же после подтверждения своей состоятельности нововведение планируется ввести поэтапно. В данный момент мы совместно с общественным объединением «Общая дорога» и представителями органов образования с праворазъяснительной миссией ездим в общеобразовательные заведения города и в рамках профилактических акций и конкурсов раздаем детишкам браслеты», - сообщила старший инспектор по особым поручениям Управления административной полиции ДВД города Алматы капитан полиции Акбота Қуаншыбекқызы.
Одним из первых внимания взрослых удостоились учащиеся школы №180, расположенной в Алатауском районе Алматы. Первоклашкам рассказали, зачем нужны эти браслеты и в чем их роль при переходе проезжей части, а затем ребятишки продемонстрировали гостям свои познания в ПДД.
«С начала года нами в общеобразовательных и дошкольных учреждениях Алматы было проведено порядка 1 тысячи профилактических мероприятий: конкурсы, акции, викторины, театрализованные постановки, вопрос-ответ. Практика свидетельствует, что информация, донесенная до юных участников дорожного движения в игровой форме, для их разума и уровня восприятия вполне доступна, поэтому такая форма сегодня максимально используется в нашей работе. Для справки: с начала текущего года в Алматы с участием детей произошли 848 ДТП, в результате которых 5 детей погибли, еще 840 травмированы», - резюмировала Акбота Қуанышбекқызы.

по принятию новых проектов в Карту индустриализации акимат города Алматы проводит на регулярной основе. Участники Карты получают всестороннюю помощь, включая сопровождение проектов, решение инфраструктурных вопросов, поддержку в реализации продукции и многое другое.
Одобренные проекты создадут новые индустриальные точки роста в различных районах города Алматы. Так, 6 из 10 проектов будут реализованы в Турксибском районе, 2 объекта будут введены в эксплуатацию в Бостандыкском, 1 - в Медеуском и 1 - в Жетысуском районе.
В Турксибском районе будет расширен цех по производству халвы ТОО «Алматинский продукт», запущена линия по переработке сои и подсолнуха ТОО «Эфко Алматы», будет модернизировано производство товаров народного потребления ТОО «Адал Плэнт», начнется производство запорной арматуры ТОО «КЗТА-Казахстанский завод трубопроводной арматуры», заработает завод по производству картона ТОО «Интермультисервис».
Отметим, что в Турксибском районе в рамках Карты Индустриализации уже запущен комбикормовый комбинат АО «Корпорация «Алтын Диiрмен», который входит в 3-ку крупнейших производителей комбикормов по Казахстану. Комбинат рассчитан на выпуск 120 тыс. тонн продукции в год. В целом, доля выпуска продукции АО «Корпорация «Алтын Диiрмен» в общем объеме производства комбикормов Казахстана составит 17,5%.
Кроме того, в Бостандыкском районе до 2017 года будет модернизировано и расширено предприятие по производству универсальных огнезащитных составов и огнетушителей ТОО «Сервис Безопасности – Центр СИЗ». Вторым объектом, строящимся в Бостандыкском районе в рамках Карты индустриализации, является ТОО «Элеко». Производство позволит оснастить автотранспорт Казахстана современным навигационным оборудованием отечественного производства, соответствующем требованиям ЕАЭС.
До 2016 года начнет свою работу ТОО «ПК КазСтройБлок» в Жетысуском районе. Компания будет производить высококачественные, строительные материалы.
В план запуска объектов также вошло строительство комплекса по производству водоочистного оборудования ТОО «Мембранные Технологии» в Медеуском районе. Проект нацелен на решение проблем водообеспечения и водоотведения объектов промышленности и сельского хозяйства Казахстана.

президента Казахстана Нурсултана Назарбаева Даурен Абаев, в ходе переговоров лидеров стран, во главе угла будут стоять вопросы обеспечения региональной безопасности.
"Среди других выделю сотрудничество в торгово-экономической, образовательной, транспортно-логистической сферах", - отметил Абаев.
Фото с сайта news.headline.kz

и борьбы с преступностью, передает МИА Казинформ.
«В сравнении с прошлым годом, в текущем году в столице фиксируется 30%-ный рост уголовных правонарушений. Но эта статистика не носит объективного характера по ряду причин. В настоящее время методики оценки объективного состояния преступности не выработаны», - сказал Т. Сулейменов.
По его словам, правильно было бы оценивать не количество зарегистрированных преступлений, а общее состояние криминогенности, которая, в свою очередь, характеризуется общим количеством заявлений, поступающих от граждан обо всех правонарушениях, будь они административного или уголовного характера.
«За 10 месяцев текущего года в правоохранительные органы Астаны поступило 166 тысяч сообщений о правонарушениях, это на 7,7% больше жалоб, поступивших за аналогичный период прошло года, тогда поступило 155 тысяч заявлений. Таким образом, можно сделать осторожный вывод об относительной стабильности общей криминогенности в столице», - резюмировал Т. Сулейменов.
Автор: Серик Сабеков Фото с сайта kazinform.kz