Àäìèíèñòðàòèâíûì Êîäåêñîì Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí ïðåäóñìîòðåíà îòâåòñòâåííîñòü ãðàæäàíèíà çà ïðîÿâëåíèå íåóâàæåíèÿ ê ñóäó â âèäå àäìèíèñòðàòèâíîãî øòðàôà
èëè àäìèíèñòðàòèâíîãî àðåñòà.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ â Êîñòàíàéñêîé îáëàñòè ñóä ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé îñóùåñòâëÿåòñÿ âî âíîâü îáðàçîâàííîì ñïåöèàëèçèðîâàííîì ìåæðàéîííîì ñóäå ïî óãîëîâíûì äåëàì. Õîòåëîñü áû íàïîìíèòü ãðàæäàíàì íåêîòîðûå ïîëîæåíèÿ, ðåãëàìåíòèðóþùèå ðàáîòó ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé.
 îáëàñòè äåéñòâóåò åäèíûé è çàïàñíîé ñïèñêè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, êîòîðûå ôîðìèðóþòñÿ èç ñïèñêîâ èçáèðàòåëåé, ñîñòàâëåííûõ è ïðåäñòàâëåííûõ êàæäûì ðàéîíîì â îáëàñòíîé ñóä. Êàæäûé ãðàæäàíèí èìååò ïðàâî áûòü â ýòîì ñïèñêå, çà íåêîòîðûìè îãðàíè÷åíèÿìè, óñòàíîâëåííûìè â Çàêîíå «Î ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëÿõ».
Ê ëèöàì, íå âêëþ÷àåìûì â ñïèñîê ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, îòíîñÿòñÿ: íå äîñòèãøèå 25-ëåòíåãî âîçðàñòà; èìåþùèå íåïîãàøåííóþ ëèáî íåñíÿòóþ ñóäèìîñòü; ïðèçíàííûå ñóäîì íåäååñïîñîáíûìè èëè îãðàíè÷åííî äååñïîñîáíûìè; ñóäüè, ïðîêóðîðû, ñëåäîâàòåëè, àäâîêàòû, ãîñóäàðñòâåííûå ñëóæàùèå è âîåííîñëóæàùèå, à òàêæå ðàáîòíèêè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ; ñîñòîÿùèå íà ó÷åòå â íàðêîëîãè÷åñêîì èëè ïñèõîíåâðîëîãè÷åñêîì äèñïàíñåðå.
Èç óêàçàííîãî ñïèñêà ãðàæäàíå ìîãóò â òå÷åíèå ãîäà îäèí ðàç áûòü â ñîñòàâå êîëëåãèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, ðàññìàòðèâàþùèõ óãîëîâíîå äåëî. Íà ïðèñÿæíîãî çàñåäàòåëÿ â ïåðèîä îñóùåñòâëåíèÿ èì îáÿçàííîñòåé â ñóäå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ãàðàíòèè íåçàâèñèìîñòè ñóäåé, óñòàíîâëåííûå çàêîíîì. Îí, ÷ëåíû åãî ñåìüè è èõ èìóùåñòâî íàõîäÿòñÿ ïîä çàùèòîé ãîñóäàðñòâà. Íåçàâèñèìîñòü ïðèñÿæíîãî çàñåäàòåëÿ ïðè èñïîëíåíèè èì îáÿçàííîñòåé â ñóäå îáåñïå÷èâàåòñÿ ïðåäóñìîòðåííîé çàêîíîì ïðîöåäóðîé îñóùåñòâëåíèÿ ïðàâîñóäèÿ, à òàêæå çàïðåòîì ïîä óãðîçîé îòâåòñòâåííîñòè ÷üåãî áû òî íè áûëî âìåøàòåëüñòâà â äåÿòåëüíîñòü ïðèñÿæíîãî çàñåäàòåëÿ ïî ó÷àñòèþ â îñóùåñòâëåíèè ïðàâîñóäèÿ.
Óãîëîâíûì Êîäåêñîì ïðåäóñìîòðåíà îòâåòñòâåííîñòü çà âîñïðåïÿòñòâîâàíèå ãðàæäàíèíó èñïîëíÿòü îáÿçàííîñòè ïðèñÿæíîãî çàñåäàòåëÿ â âèäå øòðàôà â ðàçìåðå äî 100 ìåñÿ÷íûõ ðàñ÷åòíûõ ïîêàçàòåëåé, ëèáî èñïðàâèòåëüíûìè ðàáîòàìè â òîì æå ðàçìåðå, ëèáî ïðèâëå÷åíèåì ê îáùåñòâåííûì ðàáîòàì äî ñòà äâàäöàòè ÷àñîâ, ëèáî àðåñòîì íà ñðîê äî ñîðîêà ïÿòè ñóòîê.
Óãîëîâíûì Êîäåêñîì ïðåäóñìîòðåíà îòâåòñòâåííîñòü çà âîñïðåïÿòñòâîâàíèå îñóùåñòâëåíèþ ïðàâîñóäèÿ, ïîñÿãàòåëüñòâî íà æèçíü ïðèñÿæíîãî çàñåäàòåëÿ, óãðîçà èëè íàñèëüñòâåííûå äåéñòâèÿ â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì ïðàâîñóäèÿ ïðèñÿæíîãî çàñåäàòåëÿ, íåóâàæåíèå â âèäå îñêîðáëåíèÿ ïðèñÿæíîãî çàñåäàòåëÿ, êëåâåòà â îòíîøåíèè ïðèñÿæíîãî çàñåäàòåëÿ.
Ïðèñÿæíîìó çàñåäàòåëþ êàíöåëÿðèÿìè îáëàñòíûõ ñóäîâ âûïëà÷èâàåòñÿ âîçíàãðàæäåíèå â ðàçìåðå ïîëîâèíû äîëæíîñòíîãî îêëàäà ñóäüè, ðàññìàòðèâàþùåãî äåëî, íî íå ìåíåå ñðåäíåãî çàðàáîòêà ïðèñÿæíîãî çàñåäàòåëÿ ïî ìåñòó åãî îñíîâíîé ðàáîòû ïðîïîðöèîíàëüíî âðåìåíè (êîëè÷åñòâó ðàáî÷èõ äíåé) ïðèñóòñòâèÿ â ñóäå.
Âîçìåùàþòñÿ òàêæå êîìàíäèðîâî÷íûå ðàñõîäû â ïîðÿäêå è ðàçìåðå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì äëÿ ðàáîòíèêîâ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ çà ñ÷åò ðåñïóáëèêàíñêîãî áþäæåòà.  ñëó÷àå îòñóòñòâèÿ ìåñòà ïðîæèâàíèÿ, ïðèñÿæíûì çàñåäàòåëÿì âîçìåùàþòñÿ ðàñõîäû, çàòðà÷åííûå íà ïðîæèâàíèå â ãîñòèíèöå, íà âðåìÿ ðàññìîòðåíèÿ äåëà Âðåìÿ èñïîëíåíèÿ ïðèñÿæíûì çàñåäàòåëåì îáÿçàííîñòåé â ñóäå ó÷èòûâàåòñÿ ïðè èñ÷èñëåíèè òðóäîâîãî ñòàæà. Çà ïðèñÿæíûì çàñåäàòåëåì ïî ìåñòó åãî îñíîâíîé ðàáîòû ñîõðàíÿþòñÿ âñå ãàðàíòèè è ëüãîòû. Íå äîïóñêàåòñÿ óâîëüíåíèå ïðèñÿæíîãî çàñåäàòåëÿ èëè ïåðåâîä åãî íà íèæåîïëà÷èâàåìóþ ðàáîòó ïî èíèöèàòèâå ðàáîòîäàòåëÿ âî âðåìÿ èñïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòåé â ñóäå.
Áûòü ïðèñÿæíûì çàñåäàòåëåì ïî÷åòíàÿ, íî î÷åíü ñëîæíàÿ è îòâåòñòâåííàÿ îáÿçàííîñòü ãðàæäàíèíà Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. Îò åãî âåðäèêòà çàâèñèò, áóäåò ëè íàêàçàí ïðåñòóïíèê, âèíîâíûé â ñîâåðøåíèè îñîáî òÿæêîãî ïðåñòóïëåíèÿ, íå áóäåò ëè îñóæäåí íåâèíîâíûé. È ìíå èíîãäà íåïîíÿòíà ïàññèâíîñòü ãðàæäàí â ÿâêå â ñóä äëÿ îòáîðà êàíäèäàòîâ â êîëëåãèþ ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé. Àíàëèç ÿâêè êàíäèäàòîâ â ïðèñÿæíûå çàñåäàòåëè çà ïîñëåäíèå ãîäà ïîêàçàë, ÷òî ÿâêà êàíäèäàòîâ â ïðèñÿæíûå çàñåäàòåëè â ëó÷øåì ñëó÷àå ñîñòàâëÿåò 40-50%, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî èçâåùåíèÿ î ÿâêå êàíäèäàòà â ïðèñÿæíûå çàñåäàòåëè íàïðàâëÿþòñÿ èì ñâîåâðåìåííî è çàêàçíûì ïèñüìîì èëè â ôîðìå ýëåêòðîííîãî ÑÌÑ-ñîîáùåíèÿ.
Âìåñòå ñ òåì ïðàâî ãðàæäàíèíà Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí áûòü èçáðàííûì ïðèñÿæíûì çàñåäàòåëåì ÿâëÿåòñÿ íå òîëüêî ïðàâîì, íî îáÿçàííîñòüþ êàæäîãî ãðàæäàíèíà. Íåÿâêà êàíäèäàòà â ïðèñÿæíûå çàñåäàòåëè áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí ïî âûçîâó â ñóä ÿâëÿåòñÿ, ïî ñóòè, ïðîÿâëåíèåì íåóâàæåíèÿ ê ñóäó. Âåäü, ÷òîáû îðãàíèçîâàòü ïðîâåäåíèå îòáîðà êàíäèäàòîâ â ïðèñÿæíûå çàñåäàòåëè òðåáóåòñÿ íåìàëî îðãàíèçàöèîííûõ è ìàòåðèàëüíûõ çàòðàò. Àäìèíèñòðàòèâíûì Êîäåêñîì Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí ïðåäóñìîòðåíà îòâåòñòâåííîñòü ãðàæäàíèíà çà ïðîÿâëåíèå íåóâàæåíèÿ ê ñóäó â âèäå àäìèíèñòðàòèâíîãî øòðàôà èëè àäìèíèñòðàòèâíîãî àðåñòà.
Òàê, ñòàòüåé 653 ÊîÀÏ ÐÊ ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî çà íåóâàæåíèå ê ñóäó, âûðàçèâøååñÿ â íåÿâêå â ñóä áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí ó÷àñòíèêîâ ïðîöåññà è èíûõ ëèö ïî ïîâåñòêå, èçâåùåíèþ, óâåäîìëåíèþ èëè âûçîâó â ñëó÷àÿõ, êîãäà äàëüíåéøåå ðàññìîòðåíèå äåëà â èõ îòñóòñòâèå ïðåäñòàâëÿåòñÿ ñóäó íåâîçìîæíûì, íåïîä÷èíåíèè ðàñïîðÿæåíèÿì ïðåäñåäàòåëüñòâóþùåãî â ñóäåáíîì çàñåäàíèè, íàðóøåíèè óñòàíîâëåííûõ â ñóäå ïðàâèë, à òàêæå èíûå äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå), ÿâíî ñâèäåòåëüñòâóþùèå î íåóâàæåíèè ê ñóäó è (èëè) ñóäüå ïðåäóñìîòðåíî àäìèíèñòðàòèâíîå íàêàçàíèå â âèäå ïðåäóïðåæäåíèÿ ëèáî øòðàôà â ðàçìåðå äâàäöàòè ìåñÿ÷íûõ ðàñ÷åòíûõ ïîêàçàòåëåé ëèáî àäìèíèñòðàòèâíûé àðåñò íà ñðîê äî ïÿòè ñóòîê. À äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå), ïðåäóñìîòðåííûå ÷àñòüþ ïåðâîé íàñòîÿùåé ñòàòüè, ñîâåðøåííûå ïîâòîðíî â òå÷åíèå ãîäà ïîñëå íàëîæåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî âçûñêàíèÿ â âèäå øòðàôà â ðàçìåðå òðèäöàòè ìåñÿ÷íûõ ðàñ÷åòíûõ ïîêàçàòåëåé ëèáî àäìèíèñòðàòèâíûé àðåñò íà ñðîê äî äåñÿòè ñóòîê.
 ñòàòüå 655 ÊîÀÏ ÐÊ ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî íåÿâêà ãðàæäàíèíà áåç óâàæèòåëüíîé ïðè÷èíû ïî âûçîâó â ñóä äëÿ èñïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòåé ïðèñÿæíîãî çàñåäàòåëÿ âëå÷åò ïðåäóïðåæäåíèå èëè øòðàô íà ôèçè÷åñêèõ ëèö â ðàçìåðå äåñÿòè ÌÐÏ.
Åñòü îòâåòñòâåííîñòü çà íåâûïîëíåíèå ïðèñÿæíûì çàñåäàòåëåì îáÿçàííîñòåé, à òàêæå íåñîáëþäåíèå îãðàíè÷åíèé, ñâÿçàííûõ ñ ðàññìîòðåíèåì äåëà â ñóäåáíîì ðàçáèðàòåëüñòâå, óñòàíîâëåííûõ çàêîíàìè Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, êîòîðàÿ ðåãëàìåíòèðîâàíà â ñòàòüå 657 ÊîÀÏ ÐÊ, êîòîðîå âëå÷åò øòðàô íà ôèçè÷åñêèõ ëèö â ðàçìåðå äâàäöàòè ìåñÿ÷íûõ ðàñ÷åòíûõ ïîêàçàòåëåé. À çà òå æå äåéñòâèÿ, ïîâëåêøèå îòñòðàíåíèå ïðèñÿæíîãî çàñåäàòåëÿ îò äàëüíåéøåãî ó÷àñòèÿ â ðàññìîòðåíèè äåëà ïðåäóñìîòðåí øòðàô íà ôèçè÷åñêèõ ëèö â ðàçìåðå äâóõñîò ìåñÿ÷íûõ ðàñ÷åòíûõ ïîêàçàòåëåé.
Âåðäèêò ñóäà ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé ñàì ïî ñåáå ñ÷èòàåòñÿ ïðàâîñóäèåì íàðîäà Êàçàõñòàíà. È íå âñÿêèé ïðèãîâîð ñóäà ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé ïîäëåæèò êàññàöèîííîìó èçìåíåíèþ èëè îòìåíå.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â ñïåöèàëèçèðîâàííîì ìåæðàéîííîì ñóäå ïî óãîëîâíûì äåëàì Êîñòàíàéñêîé îáëàñòè åñòü âñå óñëîâèÿ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðàâîñóäèÿ. Èìååòñÿ ñïåöèàëüíûé çàë, îñíàùåííûé àóäèî è âèäåîçàïèñûâàþùåé àïïàðàòóðîé, ñïåöèàëüíîé êîìíàòîé äëÿ ñîâåùàíèÿ ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé. Âñå ïðèáûâøèå êàíäèäàòû â ïðèñÿæíûå çàñåäàòåëè íàäëåæàùå îôîðìëÿþòñÿ. Äëÿ ýòîãî âûäåëÿþòñÿ ñïåöèàëèñòû ñóäà è Àäìèíèñòðàòîðà ñóäîâ, êîòîðûå çàíèìàþòñÿ ðàçìåùåíèåì èçáðàííîé êîëëåãèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, âûäà÷åé ñïðàâîê îá ó÷àñòèè â îòáîðå ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, äëÿ òåõ, êòî íå ïðîøåë îòáîð. Êîíå÷íî, ýòè ãîäà, ÷òî íàøè ñóäû ðàáîòàþò ñ ïðèâëå÷åíèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, íå ñðàâíèòñÿ ñî ñòàæåì ðàáîòû òàêèõ ñóäîâ, ÷òî â Åâðîïå è Àìåðèêå, îäíàêî îïûò èõ ðàáîò ïîëåçåí. Îñîáåííî ñîñåäíåé Ðîññèè, êîòîðàÿ íåñêîëüêî ðàíåå íàñ âñòóïèëà íà äàííûé ïóòü. È óæå åñòü îïðåäåëåííûé áàãàæ ïðàêòèêè ðàññìîòðåíèÿ óãîëîâíûõ äåë ñ ó÷àñòèåì ñóäà ïðèñÿæíûõ.
Âìåñòå ñ òåì íåëüçÿ íå ó÷åñòü, ÷òî ïîäíèìàåòñÿ, è ïðàâîâîå ñàìîñîçíàíèå íàðîäà Êàçàõñòàíà. Âñå ýòî â ñîâîêóïíîñòè ñ æèòåéñêèì îïûòîì, âíóòðåííèì óáåæäåíèåì ÿâëÿþòñÿ îñíîâíûìè ìåðèëàìè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé ïðè âûíåñåíèè âåðäèêòîâ. Âåäü èõ ñëîâî ðåøàþùåå, êîãäà ðåøåíèå ñóäà î âèíîâíîñòè èëè íåâèíîâíîñòè âûíîñèòñÿ ïðîñòûì áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ, ïðè ýòîì ãîëîñ ïðîôåññèîíàëüíîãî ñóäüè îäèíàêîâ â îáùåé ìàññå êîëëåãèè. Ýòèì äîñòèãàåòñÿ îäèí èç ñàìûõ îñíîâíûõ öåëåé îáùåñòâà - äîñòóï ê ïðàâîñóäèþ.
Àáàé Ðàèñîâ, ñóäüÿ ñïåöèàëèçèðîâàííîãî ìåæðàéîííîãî ñóäà ïî óãîëîâíûì äåëàì Êîñòàíàéñêîé îáëàñòè