Новости Казахстана

.
НЕПРИЯТНАЯ ИСТОРИЯ С ТРУБАМИ
Примеров такой снисходительности к отдельным подрядчикам немало. Взять, например, итальянскую нефтесервисную компанию «Сайпем», которой повторно в качестве генерального подрядчика присужден контракт на строительство морской части новых трубопроводов с острова D до завода Болашак. Напомним, первые трубопроводы, которые укладывала та же Сайпем со своей дочерней компанией «Ерсай» («Ерсай Каспиан Контрактор»), вышли из строя сразу после начала добычи в 2013 году, тем самым запуск Кашаганского проекта был отложен как минимум до 2016 года. Или можно вспомнить историю с итальянской компанией «Бонатти С.п.А», разлившей несколько лет назад на территории завода «Болашак» большое количество дизельного топлива. К работе по ликвидации загрязнения подключились специальные службы NCOC, но предпринимаемые усилия пока не приносят успеха. Однако, несмотря на это, «Бонатти» вновь выигрывает тендер на замену промысловых трубопроводов в сухопутной части (сумма контракта более $200 млн). Однако речь в нашей публикации пойдет совсем о другой компании – небольшом филиале иностранной фирмы «БМТ АРГОСС Би.Ви. в г. Атырау, РК». Впрочем, именно на данном примере наглядно видно, каким образом на крупных проектах немалые деньги текут мимо государственной казны. Вышеназванная компания представляла услуги по прогнозу погоды, уровню воды и общие гидрометеорологические услуги для компании «Аджип ККО», ныне NCOC N.V. Поскольку рассматриваемые ниже события происходили в 2008-2014 гг. – до слияния фирм на Кашаганском проекте в единую компанию («На Северо-Каспийском проекте будет одна объединённая компания») – в материалах проверок контролирующих органов фигурирует название Аджип ККО. Итак, БМТ АРГОСС Би.Ви. в период с 2008 по 2015 гг. заключила с Аджип ККО несколько контрактов в Атырау: на передачу отдаленных данных и снимков, предоставление услуг по прогнозу погоды, уровню воды и общие гидрометеорологические услуги.
МИМО КАЗНЫ
По нашим сведениям, компания БМТ АРГОСС Би.Ви. все эти годы активно привлекала для работы из-за рубежа иностранных технических специалистов. Однако все они приезжали в Атырау по деловой визе под предлогом предоставления деловых консультаций, и только по прошествии нескольких месяцев на них оформлялись или вообще не оформлялись рабочие разрешения. При этом все они работали в Атырау, получая зарплату из головного офиса БМТ АРГОСС Би.Ви. Выходит, не напрасно в последнее время казахстанские «сервисники», которым достаются лишь крошки от кашаганского пирога, поднимали вопрос о том, что иностранные подрядчики на Кашаганском и Тенгизском проектах могут преспокойно выплачивать зарплату иностранным сотрудникам через головной офис или рекрутинговые агентства, и это никоим образом не отражается в отчетности. Несмотря на то, что эти факты были озвучены на недавних парламентских слушаниях, пока от государства никакой реакции не последовало. Между тем от подобных действий иностранных компаний бюджет страны несет серьезный ущерб в виде недополученных обязательных налогов и выплат.
БРИГАДА НЕВИДИМОК
Редакции долго пришлось дожидаться ответов на соответствующие запросы, направленные в департамент государственных доходов и управление государственной инспекции труда. Но мы дождались. Внеплановой проверкой, проведенной управлением государственной инспекции труда с 6 мая по 9 июня 2015 года, установлено, что филиал БМТ АРГОСС Би.Ви. неоднократно привлекал к работе технических специалистов из-за рубежа без получения рабочего разрешения и рабочих виз. На иностранных работников по прибытии в Атырау сначала оформлялись деловые визы (без права на постоянную работу). При этом иностранные специалисты находились в атырауском офисе БМТ АРГОСС Би.Ви. и работали на постоянной основе, что подтверждается табелями учета рабочего времени с описанием вида проделанных работ на английском языке. Таким образом пребывали в стране иностранные специалисты Крейг Грей ДЭВИД, Марк Ван Дер ПУТТЕ, Джон ЛЕНДЛЕЙ (порт Баутино), Шон Мак ДЕРМОНТ (порт Баутино), Роберт КОЕНДЕРС, Николас ФИЛП, Кой Гавин ПОЛ. Причём рабочие разрешения имелись лишь у двух экспатов из этого списка. При этом, например, Крейг Грей Дэвид работал в Атырау с февраля 2013 года, а рабочее разрешение на него получено лишь 23 апреля 2013 года, рабочая виза – 29 мая 2013 года. Остальные из списка вообще работали незаконно.
ХОЧУ ЗАРПЛАТУ КАК У ЭКСПАТА
Как следует из материалов проверки, компания не представила сотрудникам инспекции труда ни штатного расписания, ни каких-либо других документов, указывающих на штатную численность и заработную плату работников в 2011-2012 гг. Между тем изучение штатного расписания БМТ АРГОСС Би.Ви. выявило большую разницу в оплате труда между иностранными и казахстанскими работниками. К примеру, месячная зарплата экспатов на должности «главный технический специалист» составляла в среднем 1,2 млн тенге в 2013 году, 1,6 млн тенге в 2014 году и 1,4 млн тенге – в 2015-м, а средняя зарплата казахстанского инженера на аналогичных позициях – 400 тысяч тенге. Ещё больше оплачивался труд инженера, оценивавшего ледовую обстановку на Каспии: месячная зарплата Николаса Филпа в 2014-2015 гг. составляла 5,5 млн тенге. Впрочем, возможно, в нашей стране действительно нет специалистов подобного профиля. Громадную разницу в оплате труда в инспекции связывают с отсутствием в БМТ АРГОСС Би.Ви. тарифной сетки (схемы должностных окладов). По мнению инспекции, таким образом была нарушена ч. 1 ст. 126 Трудового кодекса РК.
«ВСЁ СОГЛАСНО КОНТРАКТУ»
Как утверждают наши источники, БМТ АРГОСС Би.Ви. выполняла для Аджип ККО на Кашаганском проекте два контракта с 2008 по сегодняшний день. По первому контракту, заключенному на период 2008-2013 гг., расчеты между Аджипом ККО и компанией «БМТ АРГОСС Би.Ви.» полностью велись через головной офис последней в Нидерландах. Хотя БМТ АРГОСС Би.Ви. в 2011 году уже открыла свой официальный филиал в г. Атырау. Между тем, по нашим данным, в своих тендерных процедурах Аджип ККО требует от иностранных компаний в случае заключения контракта открыть филиал в Казахстане в течение шести месяцев.
Подобным же образом, по сведениям наших источников, не декларировалась часть доходов от второго контракта (01.09.2010-31.08.2015). По данному вопросу ещё в конце марта в департаменте государственных доходов по Атырауской области Комитета госдоходов министерства финансов РК сообщили, что департамент по фактам нарушения налогового законодательства направил филиалу БМТ АРГОСС Би.Ви. уведомление об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля.
«Согласно пункту 2 статьи 587 Налогового кодекса исполнение уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, осуществляется налогоплательщиком (налоговым агентом) в течение 30 дней со дня, следующего за днем его вручения (получения)», – сообщали нам в департаменте государственных доходов, пообещав предоставить результаты камерального контроля дополнительно. На стадии подготовки этой публикации в департаменте сообщили, что в компании с указанными в уведомлении нарушениями не согласились, представив свои доводы. Инофирма утверждает, что расчеты через головной офис велись согласно условиям контракта. В связи с этим департамент госдоходов по Атырауской области попросил Комитет госдоходов министерства финансов РК направить запрос в компетентные органы страны резидентства БМТ АРГОСС Би.Ви. Пока казахстанские контролирующие органы выясняют нюансы деятельности компании, по нашим данным, БМТ АРГОСС Би.Ви. рассчитывает получить от NCOC ещё один крупный контракт. Узнать мнение руководства самой компании по вскрывшимся в ходе проверок фактам не удалось: в офисе БМТ АРГОСС Би.Ви. сообщили, что директор филиала Жан Поль ЛИНДЕБУМ, которого накануне вызывали в прокуратуру, сегодня утром, 16 июня, вылетел в Нидерланды, а региональный менеджер Светлана САПАРОВА находится в отгуле.
Лаура СУЛЕЙМЕНОВА Коллаж Саши ДЕНИСОВА

идут определенные экономические процессы, но и мировой экономике идут большие процессы, которые влияют на наше внутреннее содержание. Во второй половине прошлого года мы увидели резкое замедление некоторых экономических процессов, снижение цен на товары, наши основные экспортные товары - сырьевые ресурсы. Все это несомненно сказалось и на исполнении бюджета. Поэтому мы должны были быть готовы во второй половине года вносить определенные коррективы, поскольку была большая неопределенность", - сказал Карим Масимов в ходе совместного заседания палат Парламента РК. По его словам, в ближайшие годы цены на ресурсы будут на низком уровне. "По нашему мнению, в ближайшие три-пять лет мы будем жить в эпоху низких цен на ресурсы, низких цен на сырьевые товары, основные наши экспортные товары. Поэтому при формировании бюджета на предстоящие три года, к которому мы сейчас приступили, мы тоже будем ориентироваться на достаточно низкие цены на наши основные экспортные товары. Что конечно потребует пересмотра некоторых программ, пересмотра некоторых бюджетных расходов. И мы надеемся на поддержку с вашей стороны", - обратился к депутатам премьер-министр РК.

. По его словам, "это и есть главная особенность предстоящего торжества". "Особенность нынешнего Дня города — это то, что мы из закрытых помещений больше мероприятий организуем на открытом воздухе, то есть все парки, и площади будут задействованы в этом, водно-зеленый бульвар, набережная реки Есиль. Для этого мы привлекаем малый и средний бизнес для того чтобы они смогли в полной мере поучаствовать. В этот день они смогут активизироваться. Планируются и мероприятия платного характера, в залах, но их количество по сравнению с прошлым годом будет меньше", - пояснил он. При этом Болат Мажагулов не смог ответить на вопрос журналистов, сколько бюджетных средств планируется потратить на празднования Дня столицы. "Бюджет будет сформирован окончательно после того, как отработаем все моменты с малыми и средним бизнесом", - заявил он. Отметим, в честь дня рождения Астаны в городе состоится более 70 мероприятий, в том числе международного уровня. Планируется охватить более 500 тысяч человек. На концертных площадках выступят отечественные и зарубежные артисты. Зрителей ждет фестиваль джазовой музыки "Summer Jazz fest" и концерт классического квартета "II DIVO". Культурно-развлекательные мероприятия и фестивали, посвященные Дню столицы, традиционно стартуют задолго до самой даты. Среди них республиканский телевизионный детский музыкальный конкурс "Аялаган Астана", который собирает талантливых детей со всей страны, театральный фестиваль "Сахнадан Салем" и другие. Официальные празднования Дня столицы начнутся четвертого июля с торжественной церемонии поднятия государственного флага. Завершится праздник традиционно праздничным фейерверком.

Глава государства, консорциум и правительство, мы много раз садились за стол переговоров, чтобы решить поставленную задачу – запуск этого проекта, поскольку были вложены большие ресурсы со всех сторон. Возмещаться эти ресурсы со стороны инвесторов по соглашению будут за счет экспорта нефти. Любые затраты имеют большое значение. Это, конечно, была очень печальная история", - сказал Карим Масимов в ходе совместного заседания палат Парламента РК. По его словам, если бы не поломка газопровода, то макроэкономическая ситуация в стране была бы иная. "У всех нас были очень большие ожидания. В это непростое время дополнительные доходы, связанные с экспортом нефти, сейчас очень помогли. Может быть, вся макроэкономическая картинка была бы немного другая, если бы поступления валюты за счет экспорта нефти были бы сейчас на месте. Но это произошло (авария на месторождении – прим. автора). Получилось, что даже у такого крупного консорциума такое тоже происходит", - отметил глава казахстанского правительства. Также Карим Масимов отметил, государство не будет возмещать расходы по устранению проблем на Кашагане. "Хотел обратить внимание, что расходы, которые сейчас ведутся консорциумом на исправление этой ситуации по трубе, не являются возмещаемыми, то есть государство не будет возмещать расходы, связанные с заменой трубопровода. Это уже ложится бременем на сами эти компании", - сказал он. Премьер-министр отметил, что работа по восстановлению трубопровода будет завершена к концу 2016 года. "Министр энергетики РК Владимир Школьник и руководитель "Казмунайгаза" постоянно вели переговоры, докладывали на заседании правительства, мне и Президенту в ходе этих переговоров о трудностях, которые возникали. Мы ведем свои расчеты из того, что Кашаган будет запущен к концу 2016 - началу 2017 года, чтобы мы в своем бюджетном цикле могли рассчитывать эти доходы и влияние на всю макроэкономическую картинку, начиная с января 2017 года", - заключил Карим Масимов. Напомним, добыча нефти на Кашагане началась 11 сентября 2013 года. Однако 24 сентября в ходе плановой проверки трубопровода, идущего с "Острова D" на завод "Болашак", обнаружилась утечка попутного газа. Добыча на Кашагане была приостановлена. После завершения ремонта в октябре при плановой проверке газопровода вновь обнаружились следы утечки. Добыча прекратилась. Причиной утечки газа назвали растрескивание трубопровода под воздействием сульфидных соединений. Позже сообщалось, что ремонт трубопроводов на нефтегазовом месторождении Кашаган планируется восстановить к концу 2016 года. Стоит отметить, что Кашаган — крупное нефтегазовое месторождение в Казахстане, расположенное на севере Каспийского моря. Геологические запасы оцениваются в 4,8 миллиарда тонн нефти. Общие нефтяные запасы составляют 38 миллиарда баррелей Его коммерческие ресурсы, по оценкам специалистов, находятся в пределах от 9 миллиардов до 13 миллиардов баррелей нефти. Имеются также крупные запасы природного газа — более одного триллиона кубических метров.

бюджета, доходы составила 5,9 триллионов тенге, затраты – около 6,4 триллионов тенге. Объем чистого бюджетного кредитования составил 39,4 миллиарда тенге, сальдо по операциям с финансовыми активами – 479,4 миллиарда тенге, дефицит бюджета - 1,81 триллион тенге. В постановлении Парламента РК отмечается, что налоговые поступления за 2014 год составили свыше 3,6 триллиона тенге, неналоговые – 131, 7 триллиона тенге. Также утвержден отчет Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета.

, где готовили еду, но школьные залы, они не сдавались в аренду. Мы до конца недели решим этот вопрос. Единственные изменения, которые были сделаны это то, что залы школьных столовых были отделены, а аренду платили только самих помещений", - сказал Ерболат Досаев в кулуарах совместного заседания палат Парламента РК. По словам министра, ставки будут приведены в норму до начала учебного года. "Сейчас я дал поручение, чтобы пересмотрели либо изменили ставки. Чтобы привести норму в соответствие до первого сентября", - отметил Ерболат Досаев. Как сообщалось ранее, в казахстанских школах отменили бесплатное питание для школьников младшего звена. С начала учебного года родители будут сами оплачивать обеды своим детям. Деньги направят на питание сирот и детей из малоимущих семей, согласно постановлению правительства о социальном обеспечении.

внимание, что в ближайшие 3-5 лет стране придется жить в эпоху низких цен на ресурсы, и это потребует нового искусства от Правительства:
- Наш восточный сосед первый ввел это понятие, которое называется «новая норма», потом подхватили это другие страны. Фактически сейчас вся мировая экономика живет в «новой норме». То есть тот период, к которому мы привыкли, последние 15 лет , когда были высокие цены на ресурсы, когда в Казахстан большим потоком шла наличность, деньги, за счет экспорта этих ресурсов, этот период закончился. Это и потребует от работы Правительства некоторого нового искусства, чтоб мы могли внести Главе государству, Парламенту, нашу новую экономическую политику. Таким образом, мы будем ее строить с учетом изменившейся ситуации, - заявил Карим Масимов, обращаясь к депутатам.
Также глава кабмина обратился с просьбой к депутатам обеих палат Парламента о поддержке новых реформ:
- Как вы знаете, в своей инаугурационной речи Глава государства поставил перед Правительством, перед Парламентом, перед обществом новые задачи, которые требуют кардинального изменения, кардинальной перестройки нашей работы. Результатом этой работы будут «100 шагов», 100 президентских поручений, была создана комиссия, и эта комиссия начала свою работу. Работаем мы достаточно интенсивно, активно. В составе этой комиссии присутствуют 2 заместителя – Мажилиса и Сената, которые отвечают за определенные вопросы. В том числе результатом этой работы будет изменение системы государственных закупок, изменения в формировании бюджетного процесса, ориентированного на результат, и ответственности конкретных лиц – бюджетных администраторов.(…) Мы хотели бы к вам обратиться, чтобы вы оказали поддержку работе комиссии, работе правительства, чтобы эти законы были приняты в максимально короткие сроки, до конца 2015 года, чтобы мы могли с 1 января 2016 года приступить в жизнь уже в новом правовом поле, - заявил Премьер – министр РК.
К. Масимов пояснил, что администраторы бюджетных программ будут продолжать нести персональную ответственность за исполнение всех программ.
Меруерт Шакенова Фото с сайта m-astana.kz

, 2 000 на патронате, и 9 000 в детских домах , сообщает корреспондент Zakon.kz
Примечательно, что в прошлом году цифры были почти такими же. Всего детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения было 33 680. Их них 1947 находились на патронатном воспитании. И около 10 000 детей были в детских домах.
Помимо этого, эксперты отмечают, что желающих взять детей до трех лет больше чем здоровых детей в принципе (детей инвалидов в Казахстане усыновлять пока не готовы). Брать детей от 5 лет, желающих значительно меньше. И совсем мало тех, кто готов столкнуться с характером малознакомого ребенка в возрасте от 10 лет. А те, кто рискуют, по словам руководителей различных детских домов, часто возвращают детей обратно.
На сегодняшний день, государство делает попытку переориентировать свое внимание в вопросах попечения. На повестке дня и года – профилактика социального сиротства (дети, оказавшиеся в детдомах при живых родителях). Таких детей, в специализированных детских учреждениях больше всего – 80% от общего числа. Министерство образования совместно с депутатами Мажилиса и Комитетом по правам детей создают службу по поддержку семей находящихся в трудной жизненной ситуации. Программу планируют запустить в 2016 году при помощи различных НПО.
«Тем не менее, на повестке дня остается множество вопросов, это внесение необходимых дополнений и изменений по вопросам, касающимся правового затруднения для приемных родителей и службы поддержки семей", - заявил заместитель исполнительного директора Фонда Первого Президента РК - Лидера нации, Адильбек Мусабаев.  Во-вторых, он отметил, что это сложная подготовка узких специалистов – психологов, социальных педагогов, педагогов-юристов, которые в дальнейшем будут обучать специалистов служб по поддержке семей по всему Казахстану. В третьих, внедрение в Казахстан института «фостерных» семей (приемных)».
Он также отметил, что Фонд первого президента поддерживает проекты, связанные с социально-общественными партнерами, в т.ч. финансирует инициативы НПО в этой сфере.
«В текущем году на ярмарке социальных идей и проектов, нами был поддержан пилотный проект развития в Казахстане института наставничества и «гостевой» семьи для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Надеемся, что в следующем году мы сможем поделиться с вами результатами данного проекта».
Татьяна Ковалева, Астана

Премьер-министра РК.
Отчет Правительства об исполнении республиканского бюджета в утвержден в следующих параметрах: доходы - 5 трлн 908 млрд 848,9 млн тенге; затраты - 6 трлн 471 млрд 183,2 млн тенге; чистое бюджетное кредитование - 39 млрд 452 млн тенге; сальдо по операциям с финансовыми активами - 479 млрд 453,4 млн тенге; дефицит - 1 трлн 81 млрд 239,7 млн тенге.
Фото remarka.kz

в международном аэропорту города Актау произошло возгорание пассажирского самолета авиакомпании SCAT.
"Данный факт зарегистрирован в едином реестре досудебных расследований Мангистауской транспортной прокуратуры по статье "нарушение правил безопасности движения или эксплуатации воздушного транспорта", по нему начато досудебное расследование. Причины возгорания устанавливаются", — говорится в сообщении.
По информации ведомства, инцидент произошел после выполнения регулярного рейса DV-742 сообщением Астана-Актау при выполнении технического обслуживания воздушного судна (дозаправка кислородного оборудования), после полной высадки пассажиров и снятия багажа. Очагом возгорания явилось место стыка воздушного судна с рукавом здания пассажирского терминала аэропорта.
"В результате возникшего пожара выгорела часть фюзеляжа в районе переднего багажника. По информации комитета гражданской авиации министерства по инвестициям и развитию Казахстана воздушное судно восстановлению не подлежит", — заключили в прокуратуре.
Фото © lada.kz