Новости Казахстана

как никогда актуальна.
- На сегодняшний день во всем мире вопросы миграции беженцев являются актуальными. Буквально вчера мы слышали с трибун ООН предложение о том, чтобы беженцев переселить в Центральную Азию. Эксперт приводит в поддержку факт, что ЦА регион не так густонаселен. В то же время на сегодняшний день, по информации казахской диаспоры, за рубежом проживает около 5 миллионов казахов. Предусматривалось много мер для их возвращения на историческую родину. Но уже прошло немало времени, как мы начали этот процесс. Не первый день. Уже 24 года, и это немалый срок... Сейчас необходимо, само время требует, чтобы мы увеличивали количество населения, как вы думаете? Или опять необходимо 25 лет, чтоб вернуть на историческую родину наших собратьев? - поинтересовался депутат у министра здравоохранения и социальной защиты населения Тамары Дуйсеновой.
Министр заявила, что все меры государством предпринимаются.
- (…)В представленном законопроекте («О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам миграции и занятости населения» - прим. автора) будут дополнительные пакеты. Транспортные расходы будут возмещаться, (…) также будут создаваться другие условия для их возвращения в РК, - пояснила Т. Дуйсенова.
В ходе заседания мажилисмены одобрили законопроект по вопросам миграции и занятости населения в первом чтении.
Меруерт Шакенова
Фото: thenews.kz.

вмешательства в сферу трудовых отношений между работодателем и работниками, и с учетом обеспечения баланса интересов сторон, распределяет их роль и ответственность.
Так предусматривается, государство будет устанавливать минимальные трудовые стандарты гарантий и компенсаций работникам и жестко обеспечивать контроль их исполнения со стороны работодателей.
«Отношения между работодателем и работниками будут в большей степени строиться на принципах саморегулирования, с усилением потенциала коллективных переговоров и заключаемых между ними соглашений в таких сферах, как найм, кадровое перемещение и увольнение работников, рабочее время, условия и оплата их труда», - поясняет пресс-служба Мажилиса.
Кроме того, новый проект упрощает для работодателей процедуры найма, кадрового перемещения, увольнения, определения условий и оплаты труда работников. При этом закреплены базовые трудовые гарантии и права работников с возможностью их расширения через заключаемые индивидуальные, коллективные договоры и соглашения, а также инструменты защиты их прав и интересов.
Расширена роль профсоюзов в обеспечении прав и интересов работников, в том числе с учетом возможностей, предусмотренных в недавно принятом законе «О профессиональных союзах».
«Таким образом, повышается заинтересованность сторон в заключении коллективных договоров и соглашений, что будет способствовать развитию практики юнионизации», - считают в палате.
Как отмечается, данная модель регулирования трудовых отношений соответствует стандартам ОЭСР.
Основными нововведениями, предусмотренными проектом Кодекса являются:
1. Упрощение процедур изменения условий трудового договора, особенно в условиях кризисных явлений в экономике.
Эта новелла предусматривает создание таких условий, когда работодателю вместо сокращения численности проще вводить режим неполного рабочего времени и временного перевода работников на другую работу.
К примеру, для сохранения рабочих мест предлагается установить срок временного перемещения работников на весь период простоя предприятия (вместо одного месяца). Также предусматривается право работодателя на перевод работника (в случае простоя предприятия) на любые имеющиеся вакансии, работа по которым не противопоказана по состоянию здоровья.
2. Введено основание расторжения трудового договора по инициативе работодателя при «снижении объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекшем ухудшение экономического состояния организации».
Как известно, по действующему Трудовому кодексу сокращение работников производится по основанию «сокращение численности или штата работников» (подпункт 2 пункта 1 ст. 54 действующего кодекса). При этом работник уведомляется за один месяц без объяснения причин, и при сокращении выплачивается компенсация в размере средней зарплаты за один месяц.
Учитывая, что в нынешних кризисных условиях, существует большая вероятность применения работодателем мер по сокращению работников, вышеуказанное основание выделено отдельно, но при этом расторжение трудового договора возможно при одновременном соблюдении следующих условий: закрытие структурного подразделения (цеха, участка); отсутствие возможности перевода работника на другую работу; письменное уведомление профсоюза не менее чем за один месяц c указанием экономических причин, послуживших основанием для расторжения трудового договора.
При расторжении трудовых отношений по данному основанию работникам выплачивается компенсация в размере двухмесячной заработной платы.
Кроме того, предлагается предоставить работодателю право прекращать трудовой договор с работниками, достигшими пенсионного возраста, установленного законодательством РК, четко регламентировав порядок прекращения. При этом закреплена возможность ежегодного продления трудового договора с работником, достигшим пенсионного возраста и обладающим высоким профессиональным и квалификационным уровнем, с учетом его работоспособности (по аналогии с государственными и гражданскими служащими).
3. Предлагается предоставить работодателю право установления испытательного срока любым категориям работников.
Как поясняется, данное нововведение обусловлено тем, что существующий запрет для работодателей на установление испытательного срока для лиц, не достигших 18 лет, инвалидов, выпускников ВУЗов и ТиПО, впервые приступивших к работе, не способствуют трудоустройству граждан, относящихся к данным категориям, так как работодатели, как правило, не принимают их на работу.
4. Предусматривается комплексный подход к решению вопроса трудоустройства лиц с ограниченными физическими возможностями.
По действующему законодательству регулирование трудовых отношений с инвалидами регламентируется обязательствами работодателя по приему на работу инвалидов, оснащению их рабочего места специальным оборудованием (с учетом ограничений и нарушений функций здоровья), предоставлением дополнительного отпуска (не менее 15 дней), установлением сокращенного рабочего времени (не более 36 часов в неделю), запретами на привлечение к сверхурочным работам и др.
На практике вышеперечисленные требования не способствуют в полной мере трудоустройству инвалидов.
Законопроектом «О занятости населения», находящимся на рассмотрении в Парламенте, предусматривается установление обязательной для выполнения работодателем квоты на прием на работу инвалидов в размере 2-4% от общей численности работников, с созданием специальных рабочих мест. При этом предлагается субсидирование государством затрат работодателя на оснащение необходимым оборудованиям специального рабочего места инвалида.
В свою очередь проектом Кодекса предусматривается сохранение запрета на привлечение инвалида к сверхурочным работам. Без изменения остаются нормы о применении суммированного учета рабочего времени и сокращенном рабочем времени (не более 36 часов в неделю).
«Таким образом, снижение определенной нагрузки на работодателя, с разделением ответственности между государством, работодателем и профсоюзами, будет способствовать решению вопроса трудоустройства инвалидов», - считают в Мажилисе.
5. В вопросах оплаты труда работников в проекте Кодекса предусмотрено положение о том, что работодатель самостоятельно (путем принятия актов работодателя) или по инициативе представителей работников (посредством заключения коллективного договора) решает вопрос выбора формы, системы и размеров заработной платы работников.
Таким образом, предлагается предоставить право работодателям и представителям работников регулировать трудовым и коллективным договорами размеры компенсационных выплат за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также в режиме сверхурочного времени. При этом оплата за работу сверх установленных норм времени не должна быть меньше чем в полуторном размере от основной ставки.
6. Предлагается усилить сферу общественного контроля, введя институт технических инспекторов из числа работников, выдвигаемых профсоюзом, и предусмотреть их полномочия в рамках производственных советов по безопасности и охране труда, создаваемых на паритетных началах.
На вышеуказанные советы планируется возложить функции организации совместных действий работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах, информирование работников об их результатах.
Возглавлять производственные советы на паритетных условиях будут представителями работников и работодателя на ротационной основе с периодичностью 2 года. Решения производственного совета будут обязательны для работодателя.
Фото: otyrar.kz

в Алматинский районный суд №2 , передает Zakon.kz со ссылкой на начальника Следственного отдела прокуратуры Алматинского района города Астаны Арсена Бегалина.
Произошло все в столичном парке по пр. Б.Момышулы. Жених с невестой гуляли по парку и стали фотографироваться у монумента "белый рояль". В это время недалеко проводились озеленительные работы - сотрудники ТОО "Астана зеленстрой" высаживали на газоны растения. Пустые ящики из-под рассады складывались у монумента "Белый рояль".
Жених, будучи пьяным, начал ругаться матом в отношении работников ТОО "Астана зеленстрой", и стал пинать пустые ящики из-под рассады. Рабочие попытались его остановить, сделали замечание.
"Невеста, услышав конфликт между ее супругом и рабочими, также находясь в алкогольном опьянении, и осознавая, что находится в общественном месте, стала выражаться нецензурной бранью в отношении одной из рабочих и между ними возник словесный конфликт...", - сообщил подробности случившегося Арсен Бегалин.
В конфликт вмешалась подруга невесты. "Осознавая, что своими действиями особо дерзко нарушает общественный порядок и показывая явное неуважение к обществу, подошла к потерпевшей и ладонью правой руки нанесла удар последней, от которого та потеряла равновесие и упала на лестничный марш, в результате чего получила открытый перелом левой голени", - сообщил начальник Следственного отдела прокуратуры Алматинского района Астаны.
А жених с невестой, "с целью доведения преступного умысла до конца", подбежали к лежавшей работнице и стали избивать ее руками и ногами. После скрылись.
В результате, помимо перелома голени, потерпевшая получила ушиб головного мозга легкой степени тяжести.
Действия молодоженов были квалифицированы по двум статьям УК РК: 293 ч.2 и 107 ч.2 п.5 (хулиганство и умышленное причинение среднего вреда здоровью, совершенное из хулиганских побуждений).
Как уточнил Арсен Бегалин, потерпевшая неоднократно обращалась в органы уголовного преследования, чтобы напавшие на нее понесли справедливое наказание. Но эти обращения не находили должного внимания. И только после того после личного приема у руководства прокуратуры Алматинского района, дело было взято на контроль, окончено в кратчайшие сроки и передано в суд.
Ирина Капитанова фото: novosib-room.ru

малышек обнаружены в коляске в неотапливаемом коридоре, передает корреспондент YK-news.kz.
Беда случилась в начале сентября в селе Заводинка. По информации заместителя начальника РОВД Рустама Надырова, грудничков нашли в коляске в холодном коридоре дома, где живут их родители. По версии, которую проверяют полицейские, крохи, возможно, провели там всю ночь и погибли от переохлаждения.
— Маме погибших девочек 20 лет, она воспитывалась в детском доме. Возможно, у родителей не хватало опыта, — рассказал Рустам Надыров. — Детей не успели зарегистрировать, у них даже свидетельств о рождении еще не было.
Аким Прибрежного сельского округа Жумагайша Айтуарова изложила свою версию событий:
— Я знаю эту семью, отец там пьющий и, мне кажется, даже немного неадекватный... Она молодая, ей 20 лет, ему под 30. Так у них получилось, что дети умерли от асфиксии. Но доказательств точно пока нет.
Действительно, полицейские, по словам Рустама Надырова, рассматривают еще одну версию причины смерти — асфиксия. Говоря проще, это удушье. Оно может возникнуть при самых различных обстоятельствах, но естественной причиной смерти, понятное дело, не является.
Точку в расследовании должна поставить судебно-медицинская экспертиза. По словам заместителя начальника РОВД, она будет готова в ближайшее время. Кроме того, родителям погибших близнецов назначена психиатрическая экспертиза. По результатам обследований станет ясно, имеется ли в этой трагедии уголовная составляющая.
Надежда Яковлева Фото: maxim-nm.livejournal.com

, которые происходят в нашей области на производстве — это дорожно-транспортные происшествия и падения пострадавших с высоты. Причины несчастных случаев, как неудовлетворительная организация производственных работ, так и грубая неосторожность самих пострадавших. Инспекторы труда входят в состав комиссии, которая занимается дорасследованием. По результатам расследований несчастных случаев проводятся мероприятия по недопущению в дальнейшем травмоопасных ситуаций, - отметил Алигер Инкаров.
В сентябре 19-летний рабочий погиб на стройке новой школы в поселке Атамекен Мунайлинского района. Еще одна трагедия произошла на трассе Актау-Жанаозен, где во время проведения дорожно-ремонтных работ был сбит насмерть 22-летний рабочий.
Автор: Станислава Куцай Фото из архива «Лады»

пациенту БАДов, а также направления его на лечение в частный кабинет, нашли свое подтверждение.
Начальник первого отдела прокуратуры города Актау Малик Оспанов: Согласно Кодексу РК о здоровье нации и системе здравоохранения, врачу запрещено рекламировать лекарственные средства, а также БАДы. В связи с этим прокуратурой г. Актау в адрес Департамента контроля медицинской и фармацевтической деятельности Мангистауской области и в адрес управления здравоохранения области вынесено представление об устранении нарушения законности с постановкой вопроса о привлечении врача – педиатра к административной и дисциплинарной ответственности.
В городской прокуратуре подчеркнули – этот случай, к сожалению, не единичный. Летом нынешнего года с заявлением обратились родители еще одного ребенка, которому детский невропатолог из той же поликлиники №1 выписала дорогостоящие БАДы. Врач была привлечена к административной ответственности.
В связи с участившимися случаями мы обратились в управление здравоохранения. Они должны разъяснить своим сотрудникам, что такие действия – противозаконны. А мы напоминаем - в случае подобных нарушений со стороны медиков, вы вправе обратиться в прокуратуру с заявлением.
Автор: Ольга Золотых Фото: tumba.kz

и занятости населения», сообщает Казинформ.
«Предлагаемые изменения и дополнения в миграционное законодательство направлены на регулирование миграционных процессов в целях модернизации социальных и экономических отношений, а также демографических тенденций, повышение инвестиционной привлекательности страны», - сказала министр здравоохранения и социального развития РК Тамара Дуйсенова, представляя законопроект.
По ее словам, законопроектом предусматривается создание свободного рынка высококвалифицированных иностранных специалистов. Таким образом, полностью пересматривается идеология выдачи разрешений работодателям - теперь будут взиматься сборы в бюджет. Сборы за привлечение низкоквалифицированных иностранных работников будут выше. Иностранные специалисты, прибывающие в Казахстан, могут трудоустраиваться самостоятельно в течение 3 месяцев при наличии справки о квалификации по профессии, которая входит в перечень востребованных профессий в приоритетных отраслях экономики. Предусматривается усовершенствование процедуры внутрикорпоративного перевода.
С 1 января 2017 года планируется изменение порядка привлечения иностранной рабочей силы.
С целью стимулирования возвращения этнических казахов на историческую родину предусматривается присвоение статуса оралмана вне зависимости от региона расселения. В случае расселения в регионах, определенных Правительством, для оралманов предусмотрен социальный пакет, с установлением квоты приема оралманов, в том числе при их переезде из других регионов Казахстана. Оралманы смогут получать гражданство Казахстана в течение одного года после получения вида на жительство.
Как сообщила министр, во внутренней миграции предусмотрено решение вопросов диспропорции расселения населения по территории страны за счет стимулирования переселения из регионов с избыточными трудовыми ресурсами в другие регионы.
Фото: Казинформ.

законопроекта является реализация конституционного права каждого свободно получать и распространять информацию любым не запрещенным законом способом. "В проекте предлагается закрепить расширенный перечень сведений, которые не подлежат ограничению. В данный перечень предлагается включить данные о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов, чрезвычайных ситуациях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью наших граждан, их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях, фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина, о фактах совершения актов терроризма и другое", - сказал он в ходе пленарного заседания. Также Маулен Ашимбаев сообщил, что законопроектом расширяется перечень субъектов-обладателей информации и способы получения информации. "В перечень обладателей информации войдут: все государственные органы, включая Парламент, государственные учреждения, организации квазигосударственного сектора, то есть, все национальные компании и организации, в которых государство владеет контрольным пакетом акций, организации, получающие средства из государственного бюджета", - отметил мажилисмен. Депутаты Мажилиса Парламента единогласно одобрили проект закона в первом чтении.

на правоохранительные органы. 27 сентября мужчина работал в областном центре на своем автомобиле «ВАЗ-2107». Утром его остановил мужчина, который попросил подвезти в поселок Атамекен. Уже на месте пассажир и таксист начали ссориться, они не сошлись в цене.
«Разъяренный клиент вышел из автомобиля и, схватив с земли большой камень, начал крушить стекла машины, а затем повредил двери. Не заплатив за услугу, мужчина ушел домой», - рассказали полицейские.
В этот же день дебошир был задержан, это 31-летний житель Мунайлы, который объяснил свой поступок обидой на таксиста за завышенную, по его мнению, цену за проезд.
В отношении подозреваемого возбуждено досудебное производство по статье «порча чужого имущества», с него взята подписка о невыезде.
По словам полицейских, за последний месяц количество подобных заявлений от частных извозчиков заметно возросло. Неделю назад в УВД обратился 46-летний таксист, который сообщил, чтоб был избит тремя пассажирами, которые остались недовольны ценой за проезд.
А 37-летний мужчина, подрабатывающий также частным извозом, написал заявление на двух девушек, которые, не согласившись с суммой проезда, начали бить его своими сумками, мужчине сильно поцарапали лицо и вырвали клок волос. Нападающих установили по горячим следам, это две сестры, жительницы Актау 24 и 27 лет, которые дали признательные показания. Девушки объяснили, что набросились на мужчину не просто так, а только когда тот оскорбил их и начал нецензурно выражаться.
В другом случае причиной конфликта стала не сумма проезда, а количество клиентов. Таксист отказался брать в салон пятерых мужчин, которые пытались таким образом добраться из СОТ «Химик» в областной центр. Таксист объяснил, что автомобиль не предусмотрен для перевозки такого количества пассажиров, однако один из пьяных мужчин стал скандалить, а затем несколько раз ударил по машине. Таксисту все же удалось отвязаться от назойливых клиентов, и он прямиком направился в УВД. Сейчас по факту проводится проверка.

с 27 на 28 сентября сразу в двух районах города загорелись припаркованные машины. Сначала на улице Космическая загорелся автомобиль «Шкода Йети». Огонь с этой машины быстро перекинулся на припаркованный рядом «ВАЗ 2115». Позже вспыхнули еще три автомобиля на улице Ворошилова. Недавно стражи правопорядка задержали подозреваемого в причастности к возгоранию «Шкоды».
— По факту поджога автомобилей на Космической был задержан ранее судимый 19-летний житель Алматинской области, — сообщили в УВД Усть-Каменогорска. — Сейчас с подозреваемым работают дознаватели. По случаю возгорания машин на улице Ворошилова до сих пор проводятся розыскные мероприятия.
Андрей Верба Фото: из социальных сетей