Новости Казахстана

ситуации, проведено около 3 тыс. ярмарок, где цены были на 10-15% ниже рыночных, передает Zakon.kz.
«На ярмарках было реализовано продовольственных товаров на сумму 10 млрд тенге, - сказал Марат Кусаинов. – Акиматами и торговыми сетями было заключено более 9 тыс. меморандумов. Хочу также отметить, что проводятся меры антимонопольного регулирования, связанные с повышением цен на продовольственные товары, ГСМ. В частности, Комитетом по регулированию естественных монополий и защите конкуренции, назначено 75 расследований - из них 23 расследования по ГСМ в отношении 186 субъектов бизнеса; 48 расследований по продовольственным товарам (сахар, мука, рис, гречка, крупы) в отношении 170 субъектов рынка; 4 расследования в отношении 18 субъектов на рынке лекарственных средств. Вопрос находится на контроле правительства».
При этом депутат Мажилиса Парламента Мухтар Тиникеев считает, что такой подход с обеспечением населения продуктами по доступным ценам, не эффективен.
«Вот вы ставите во главу угла эти ярмарки, а знаете вы о том, что мы забираем у колхозников, мы ставим их на колени и заставляем их снижать цены на свою продукция в три раза. А кто в городе их продукцию покупает? У нас чем богаче, тем жаднее. Покупают те же люди, которые приезжают на джипах, забирают тушами, мешками. А эта старушка, которая живет на окраине, как она приедет в центр города? Сторонник ли вы того, чтобы открывать эти социальные павильоны и магазины во всех районах? Хватит уже заставлять колхозников работать в убыток себе, когда вы уже отправите средства на строительство вот таких павильонов?»
«Я считаю, что практика ярмарок, она правильная, - парировал первый вице-министр экономики РК Марат Кусаинов. - Для сельхозтоваропроизводителей предоставляются места на крупных рынках, в торговых точках, и они продают свои товары без дополнительных накруток рынка. Кроме того, на коммунальных рынках передано 25% торговых мест местным товаропроизводителям для реализации своей продукции напрямую, минуя посредников».
Депутат Мажилиса Рауан Шаекин в ходе заседания пленарного заседания нижней палаты Парламента предложил свой выход из ситуации – бороться не с последствиями определенной дороговизны на продукты, а с первопричиной.
«Мы должны уже определиться, что мы делаем. С одной стороны мы отпустили цены на хлеб, бензин, электроэнергию (тарифы в этой отрасли будут повышаться), а с другой стороны, мы регулируем цены на продукты питания. Мы должны создать комфортные условия для производителей, конкурентную среду. Мы должны отрегулировать, разобраться с законом «о торговой деятельности», прописать торговую наценку для товаров, произведенных в нашей стране. Разобраться с регулированием цена на нефтепродукты, так чтобы производитель мог купить оптом дешевый бензин, чтобы оптовая цена входила в себестоимость его товаров. Таким образом, мы устраним первопричины, а не будем устраивать ярмарки и заставлять не рыночные механизмы работать», - заявил Рауан Шаекин.
Татьяна Ковалева, Астана Фото: nurotan.kz

обсуждать бонусы топ-менеджеров, то это повлияет на инвестиционный климат:
- Вообще в цивилизованном обществе бонусы менеджеров нельзя публично обсуждать. Это прямо влияет на инвестиционный климат. Кто придет? Мы же хотим, чтобы в Казахстан пришли менеджеры мирового класса. Кто придет в страну, когда их бонусы обсуждают в парламенте, или в прессе каждый раз? Это вообще неприлично. Даже на западе люди, которые на одной кафедре работают, или на одном производстве, они даже друг друга не знают, сколько у них зарплата. Это вообще неприлично. И если мы хотим улучшить инвестиционный климат, нам надо немножко воздерживаться от таких обсуждений. Я понимаю, я могу точно сказать, что эти бонусы, эти зарплаты – законные. Они утверждены советом директоров, правительством. И если бы это было незаконно, это был бы другой разговор, - заявил У. Шукеев.
В качестве примера глава «Самрук – Казына» привел Россию и Китай:
- Вот в России, там недавно опубликовали бонусы крупных менеджеров. Вы можете сравнить это с теми цифрами, которые были у нас? Конечно, не можете. Даже Китай, коммунистическая страна, они никогда не обсуждают публично бонусы менеджмента. Этого лучше избегать, - сказал У. Шукеев.
- А прилично получать бонусы, когда простые рабочие по сокращенному графику работают? - поинтересовались журналисты.
- В этом году поскольку ситуация тяжелая и никакой прибыли не предвидится, никто в «Самруке» бонусы получать не будет, - заключил У. Шукеев.
Меруерт Шакенова Фото:ortcom.kz

показателей разработан уточненный прогноз параметров республиканского бюджета на 2015 год. Доходы республиканского бюджета, без учета трансфертов, в 2015 году оцениваются в объеме 3 триллиона 174,2 миллиарда тенге, что на 45,8 миллиарда тенге ниже утвержденного плана. Размер трансферта из Национального фонда сохранен на утвержденном уровне - 1 триллион 702 миллиарда тенге», - сказал первый вице-министр национальной экономики РК Марат Кусаинов, представляя законопроект.
По его словам, расходы бюджета на 2015 год прогнозируются в объеме 7 триллионов 179,2 миллиарда тенге с уменьшением относительно утвержденного плана на 66,5 миллиардов тенге.
В своем выступлении вице-министр пояснил, что, с учетом перехода Национального банка к свободно плавающему обменному курсу и сохранения курса доллара США в ноябре-декабре в среднем на уровне 300 тенге, расчетный среднегодовой курс доллара США на 2015 год увеличен со 185 тенге до 220 тенге за 1 доллар США.
Автор: Мейрамбек Байгарин Фото: kazinform.kz

оперативно-профилактического мероприятия «Транзит» акмолинские стражи порядка выявили 11 нарушений правил дорожного движения, из них 4 факта нарушения допущены гражданами Кыргызстана на автотранспорте соседней республики, 7 нарушений правил дорожного движения допустили граждане нашего государства, на автотранспорте Российской Федерации.
- За четыре дня операции «Транзит» задержаны 4 иностранцев-нарушителей ПДД, все четверо являются уроженцами Кыргызстана. Трое из них привлечены к ответственности за превышение скоростного режима, один - за не пристегнутый ремень безопасности. Пьяных водителей иностранцев за четыре дня не выявлено.
Во время ОПМ также проверяется соблюдение правил эксплуатации транспортных средств, ввезенных на территорию Казахстана.
В мероприятии задействованы более трехсот полицейских, из них сотрудников дорожно-патрульной полиции – 175, миграционной полиции – 46, других служб – 163.
Оперативно-профилактическое мероприятие «Транзит» продлится до 28 ноября 2015 года.
фото: vk.com

молодежной политики, передает МИА Казинформ.
«Что касается Нуркатовой, я с ней несколько раз беседовал . Конечно, она допустила ошибку в части соблюдения Кодекса чести госслужащего. Несколько дней тому назад она подала заявление. Она по собственному желанию будет освобождена. Со всеми вопросами, касающейся ее деятельности, сына, снохи, мы разобрались. Сын и сноха освобождены от занимаемых должностей», - сообщил он.
Впервые этот неприглядный факт с точки зрения этики госслужащего был озвучен в октябре текущего года на заседании общественного совета по противодействию коррупции при партии «Нур Отан» и получил широкую огласку в республике.
Автор: Дамир Байманов Фото: kazinform.kz

Западно-Казахстанского областного суда Бек Аметов - Zakon.kz.
- Бек Аметович, в юридических кругах много говорят о необходимости еще больше ужесточить отбор кандидатов в судьи. Какие изменения намечаются в этом плане?
- Действительно, сегодня кадровая политика в судебной системе заметно ужесточается, что, во-первых, связано с реализацией задач, поставленных главой государства в Национальном плане «100 конкретных шагов», где судам уделяется особое внимание. Во-вторых, в последние годы вопрос отбора кандидатов в судьи усиленно разрабатывается Верховным судом на законодательном уровне. К примеру, вносятся изменения в Конституцию, где в частности предусматривается увеличение возрастного ценза для судей до 30 лет.
Кроме того, предъявляются высокие требования к самим кандидатам в судьи. Если раньше основным критерием для кандидата в судьи было наличие юридического образования и стаж работы по юридической специальности не менее двух лет, то сейчас эти требования ужесточаются. Теперь кандидат должен иметь до пяти лет юридического стажа, при этом эти пять лет он должен проработать в судебной системе или в адвокатуре либо в прокуратуре с участием в судебных процессах.
Непосредственными участниками судопроизводства являются секретари судебных заседаний, прокуроры и адвокаты и эти лица на сегодняшний день, по мнению законодателя, который готовит законопроект, имеют более высокую подготовленность по сравнению с другими.
После сдачи квалификационных экзаменов, вновь избранный судья назначается стажером сроком на год. Для него вводится годичный испытательный срок, в течение всего года мы будем наблюдать за работой молодого судьи, насколько он может использовать на практике свои теоретические знания, а также изучать его морально-психологические, этические качества. После завершения годичной стажировки, областной суд на пленарном заседании, рассмотрев итоги работы за год, должен решить вопрос о дальнейшей судьбе этого кандидата. Если он покажет себя подготовленным специалистом, то может быть назначен на должность судьи уже на постоянной основе указом Президента.
Еще один важный момент. Сейчас после сдачи квалификационных экзаменов кандидаты в судьи проходят годичную стажировку в судах области. Но эта стажировка на самом деле проходит формально, поскольку у человека есть основная работа, где он и должен находиться. В то же время он участвует в судах, находит время, чтобы выполнить программу, предписанную по прохождению стажировки. Поэтому в настоящее время ставится вопрос о прохождении стажировки с отрывом от производства. Стажеру будет выплачиваться денежное содержание в размере 50 процентов от оклада судьи. При положительном заключении стажировки, их профессиональные качества будут оценены квалификационной комиссией Судебного жюри, а затем представлены Высшему судебному совету для решения вопроса о даче рекомендации для назначения указом главы государства на постоянный срок.
- Серьезные изменения идут и по оптимизации судебных инстанций, пятиступенчатая система будет сокращена до трех. К чему это приведет?
- При сегодняшний пятиступенчатой судебной системе дело сначала поступает в районный суд, рассматривается, затем обжалуется в апелляционной и кассационной инстанциях. Пройдя три инстанции, судебный акт обжалуется в Верховный суд в порядке надзора. Также в определенных случаях законом предусмотрено рассмотрение этого дела на пленарном заседании Верховного суда. Итого, получается, пять инстанций. Слишком громоздко, согласитесь, поэтому их предлагается сократить до трех - первая, апелляционная, кассационная. Думаем, оптимизация судебных инстанций приведет к значительному сокращению сроков рассмотрения дел и принятию окончательного решения.
- Но ведь можно избежать хождений по всем этим судебным инстанциям и найти консенсус на начальном этапе, заключив медиативное соглашение.
- Проводимые в последние годы реформы должны снизить в целом количество судебных споров. Этому должен способствовать и Закон «О медиации». Сегодня этот закон работает, но не настолько, как мы ожидали. К тому же, медиаторов мизерное количество, как по области, так и по городу. Рассмотрение дел в порядке медиации и достижение медиативного соглашения направлены на снижение конфликтных ситуаций в обществе. Попытки разрешения споров и конфликтов приводят людей в суды, хотя всегда имеется возможность решить все на местах, обратившись к медиаторам.
На самом деле судебные тяжбы отнимают время, на это уходят силы, средства, поскольку нужно грамотно подготовить судебные иски, оплатить госпошлину, найти представителя с юридическим образованием. В случае несогласия с решением первой инстанции, сторона обращается в апелляционную инстанцию, при этом неся дополнительные материальные убытки по оплате судебных издержек, которые идут на проведение экспертизы, вызов специалистов. В конечном итоге эти затраты могут лечь на ту сторону, которая проиграет. А нужно ли это? Не легче ли воспользоваться помощью медиатора? Ведь в случае разрешения спора при помощи медиатора закон предусматривает возврат ранее уплаченной госпошлины, и главное экономится время, силы и нервы.
- Как вы считаете, повлияла ли на качество правосудия специализация судов?
- Однозначно, специализация по рассмотрению отдельных категорий дел помогает отправлению правосудия. Как вы знаете, сейчас идет реформа административного законодательства. Когда мы говорим об административном законодательстве, подразумеваем рассмотрение административных дел в специализированных административных судах и районных судах. По проекту административная юстиция должна рассматривать спор между государством и обществом в лице юридических и физических лиц, между государством и гражданином.
В Парламенте также обсуждался новый Трудовой кодекс и как раз сегодня он подписан главой государства. Ни для кого не секрет, что в связи с новой волной мирового экономического кризиса, ожидается увеличение сокращений работников. Это в свою очередь вызовет огромный поток трудовых споров, а вместе с тем поток судебных дел, поэтому в настоящее время идет разработка специализированных судов по рассмотрению именно трудовых споров. В целом идеи должны быть осуществлены, потому что специализация помогает отправлению правосудия.
На сегодня уже существуют специализированные суды по рассмотрению экономических, административных, уголовных дел, а также суды по делам несовершеннолетних. В таких судах судьи специализируются на рассмотрении дел отдельной категории, вникают в тонкости законодательства, становятся профессионалами в той или иной отрасли, что в конечном итоге сказывается на качестве рассмотрения дел.
Торгын Нурсеитова

органа, создаваемого в целях обеспечения конституционных полномочий Президента РК по формированию судов, гарантий независимости судей и их неприкосновенности. Документом расширяется состав Высшего судебного совета за счет введения судей и судей в отставке, министра юстиции, председателя Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции, авторитетных ученых-юристов и иностранных экспертов.
«Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе, рассмотрев изменения, внесенные Сенатом в проект Закона «О Высшем судебном совете Республики Казахстан», отмечает следующее. В соответствии с установками Главы государства по ужесточению квалификационных требований к кандидатам на судейские должности и принятым решениям Национальной комиссии, Сенатом вносятся поправки в части еще большего усиления требований, предъявляемых к кандидатам на должности судей областного суда и Верховного суда», - сказал депутат Оналсын Жумабеков, выступивший с докладом.
По его словам, предлагаемые сенаторами требования по стажу работы к кандидату на должность судьи областного суда по юридической специальности устанавливаются в 15 лет, из них работы судьей - 5 лет. Кандидат на должность судьи Верховного суда должен иметь стаж работы по юридической специальности не менее 20 лет, из них не менее 10 лет стажа работы судьей, в том числе 5 лет работы судьей областного суда.
После обсуждения мажилисмены согласились с предложениями Сената. Таким образом, Закон принят.
Мажилис также рассмотрел изменения, внесенные Сенатом, в сопутствующий проект Конституционного закона о внесении поправок в законодательство и согласился с ними. В данном законопроекте сенаторы также предложили усилить квалификационные требования к кандидатам в судьи.
Автор: Мейрамбек Байгарин Фото: kazinform.kz

индустриальную зону. Выделили около 100 гектаров земли, выделили около 5 млн тенге для составления технико-экономического обоснования. В этом году в отрасли АПК должен быть реализован 21 проект на сумму 80 млрд тенге, и мы должны создать около 500 новых рабочих мест», - сказал аким Актюбинской области сегодня на брифинге в СЦК.
Он отметил, что основным приоритетом сельского хозяйства в регионе является вопрос переработки продукции сельского хозяйства.
«Мы считаем приоритетным переработку мяса, молока. Второй вопрос - это диверсификация растениеводства. В связи с погодными условиями, урожайность с твердыми сортами зерновых очень низкая, поэтому сейчас дано поручение руководителям всех агроформирований в отношении диверсификации производств, уделять внимание другим видам, овощам, бахчевым, и так далее»,- отметил Б.Сапарбаев.
Также одним из приоритетных вопросов отрасли в регионе, по его словам, является увеличение поголовья скота и создание кормовой базы.
Фото: trade.gov.kz

законопроект "О ратификации Статей Соглашения Азиатского банка инфраструктурных инвестиций", докладчиком по которому должен был выступить вице-министр национальной экономики Марат Кусаинов.
"Снимаем сегодняшний вопрос. Раз не хочет являться (докладчик)" , — сказал председатель палаты Кабибулла Джакупов.
Фото: © Мажилис парламента Казахстана

государственной службы и противодействию коррупцию региона рекомендовал уволить руководителей отделов образования Алакольского района, Енбекшиказахского района, Панфиловского района, Райымбекского района и руководителя управления культуры области.
Вышеназванные чиновники со своими подчиненными - главными бухгалтерами рассчитались за 2 089 961 литров дизельного топлива, которое вовсе не получали. Так безвозвратно из областного бюджета ушло порядка 244 525 437 тенге.
Изначально антикоррупционной службой по Алматинской области было зарегистрировано уголовное дело в отношении должностных лиц отделов образования Аксуского, Алакольского, Коксуского, Кербулакского, Енбекшиказахского, Панфиловского, Сарканского и Райымбекского районов, а также руководителей Управления физической культуры и спорта, Управления культуры, архивов и документации Алматинской области. Этим лицам вменялось преступление по факту злоупотребления должностными полномочиями при осуществлении взаиморасчетов с ТОО «Астана Ресурс-2000», по признакам уголовного правонарушения, предусмотренного ст.361 ч.2 Уголовного Кодекса Республики Казахстан. Поводом для регистрации уголовного дела послужил материал проверки, поступивший из прокуратуры Алматинской области. Недопоставку в 2 млн литров дизельного топлива, сотрудники надзорного органа обнаружили, когда проверяли школы, больницы и объекты культуры области на предмет соблюдения температурного режима.
Однако в ходе расследования дело было переквалифицировано на коррупционное правонарушение.
Первым «погорело» областное Управление физической культуры и спорта. Договор с директором ТОО «Астана Ресурс-2000» Алибеком Куйшевым на поставку 223 822 литров солярки на 23 870 616 тенге подписал исполняющий обязанности руководителя Управления физической культуры и спорта Петр Сватковский. По мере поступления дизельного топлива заказчик стал рассчитываться с поставщиком. ТОО «Астана Ресурс-2000» из положенных 223 822 литров поставило 177 095 литров.
Проблемы у физкультурников начались в конце декабря 2014 года. Когда поставщик, пообещав по первому требованию доставить дизельное топливо до объектов Управления физической культуры и спорта Алматинской области, заполучил у главного бухгалтера управления Айман Жапеновой полную оплату недопоставленной солярки, оставив ненужное гарантийное письмо и договор хранения.
Обманутое Управление физической культуры и спорта Алматинской области в марте 2015 года обратилось в Специализированный межрайонный экономический суд Алматинской области с иском в отношении ТОО «Астана Ресурс-2000». Но смогла лишь признать его недобросовестным поставщиком. Ущерб, нанесенный государству в 5 590 885 тенге, теперь с фирмы будут взыскивать в гражданском порядке.
Управление культуры, архивов и документации Алматинской области из положенных 1 163 881 литров недополучило 284 779 литров на 34 039 633 тенге. Хотя, оплата была произведено полностью. ТОО «Астана Ресурс-2000» недопоставило отделу образования Алакольского района 202 699 литров на 24 492 120 тенге.
Руководитель отдела образования Райымбекского района Рысалды Таударбекова оплату производила не за фактически поставленное дизельное топливо, а согласно графику платежей, «опустошив» казну на 43 506 120 тенге.
Далее, 200 010 литров на 21 176 945 тенге не довез «Астана Ресурс-2000» до емкостей отдела образования Панфиловского района. Но, не смотря на это, руководителем отдела образования Панфиловского района Турарханом Кастеевым была произведена оплата в полном размере.
Объекты образования Енбекшиказахского района недополучили 490 332 литров дизельного топлива на 57 256 148 тенге. Руководитель отдела образования Енбекшиказахского района Римма Ахметова, несмотря на это, рассчиталась с ТОО «Астана Ресурс-2000» полностью.
По делу были проведены все следственные действия, однако в действиях директора ТОО «Астана Ресурс-2000» орган уголовного преследования не нашел факты злоупотребления должностными полномочиями. Причину недопоставки дизельного топлива директор ТОО «Астана-Ресурс-2000» Алибек Куйшев объяснил просто: получатели - отделы образования Аксуского, Алакольского, Кербулакского, Енбекшиказахского, Панфиловского, Райымбекского районов и областного управления физической культуры и спорта, управления культуры, архивов и документации Алматинской области, не могли принять весь положенный объем по лимиту сразу. В результате фирме приходилось осуществлять поставку по частям, тем самым ТОО «Астана Ресурс-2000» понесены непредвиденные расходы на доставку дизельного топлива. Сыграло роль и повышения цены со 102 тенге до 115 тенге.
Как сообщил заместитель прокурора Алматинской области Мурат Алимбеков, примерно на такой схеме попали все руководители от образования и других государственных учреждений, кто имел дело с ТОО «Астана Ресурс-2000».
В этом «дизельном» деле еще фигурировали руководители отделов образования Аксуского, Кербулакского, Сарканского районов. Однако, несмотря на причинный государству ущерб, они смогли избежать наказания. Дела в отношении них были прекращены за сроком давности, а некоторые просто уволились заблаговременно.
- По закону действия остальных фигурантов коррупционного правонарушения квалифицируется как неправомерное предпочтение ТОО «Астана Ресурс-2000» при принятии решения о производстве к оплате, - подчеркнул Мурат Алимбеков.
Решением дисциплинарного решения руководитель Управления физической культуры и спорта Туратбек Чарапиев был освобожден от ответственности, так как подпись под договором поставил его заместитель, в тот период исполняющий обязанности руководителя. Он скончался. А вот главный бухгалтер Айман Жапенова не ушла от ответственности. Она подлежит к увольнению.
Все остальных чиновников - руководителей отделов образования Алакольского района Айгуль Бекболатову, Енбекшиказахского района Римму Ахметову, Панфиловского района Турархан Кастеева, Райымбекского района Рысалды Таударбекову дисциплинарный совет тоже рекомендовал к увольнению.
Учредителем ТОО «Астана Ресурс 2000» является Марьяна Мухамбетова. Она гражданка Российской Федерации, и ей всего 25 лет. По сведениям уполномоченных органов, за ТОО «Астана Ресурс 2000» зарегистрирована лишь автомашина марки «ЗИЛ-130» 1988 года выпуска.
Автор: Сандугаш Дуйсенова Фото yk-avto.kz