Рецидивную преступность можно победить общественным контролем и ужесточением наказания

На днях министр внутренних дел республики Калмуханбет Касымов сообщил, что каждое шестое преступление в Казахстане совершается ранее судимыми лицами. Наряду с этим не менее значимой остается проблема ресоциализации осужденных. Глава МВД отметил, что не снижающийся в последнее время уровень рецидивной преступности  есть не что иное, как следствие отсутствия системных мер в этой сфере.

– В прошлом году доля рецидивной преступности составила 15 процентов, то есть каждое шестое преступление совершается ранее судимым, не сумевшим адаптироваться к нормальной жизни, – сказал Касымов.

Также он отметил, что острой проблемой уголовно-исполнительной системы является  обеспечение осужденных нормальными трудовыми условиями. Предприятия УИС не могут предоставить в нужном объеме рабочие места всем трудоспособным осужденным. На сегодня только 45 процентов заключенных могут работать.

Не секрет, что большинство побывавших за решеткой делят жизнь на до и после. Однако сам тюремный срок – это первая часть всех проблем, вторая начинается с момента освобождения. На помощь оступившимся в ряде стран приходят в так называемые центры адаптации. В таких местах работают психологи, гражданин может найти для себя подходящее занятие.

Однако подобных заведений в нашей стране почти нет, они смогли бы улучшить показатели горькой статистики в меньшую сторону. По мнению правозащитника и председателя ОФ «Центр социального партнерства» Алибека Байнешова, здесь должна быть не только работа социологов и психологов, а еще и правоохранительных органов. Поскольку их работа позволяет выявлять и действовать на опережение преступлений или «ошибок сознания».

– Профилактические работы нужно проводить с тем направлением, чтобы в сознании человека информация закладывалась еще со школьной скамьи. Поэтому профилактика – это задача всего общества, – говорит он.

Кроме этого, Байнешов уверен, что лучшее средство – занятость, ведь большинство глупостей происходит от безделья.

– Должен быть определенный орган, который решал, куда можно направить бывшего заключенного. Точно так же должно проходить и за стенами тюрьмы, гражданин должен трудиться, – подытожил Алибек Байнешов.

Разумеется, работа нужна. Не секрет, что в любом деле важным является профилактика, так как предупредить болезнь проще, чем ее лечить. Ведь в числе рецидивистов есть те, кто действительно решил встать на путь исправления. В этой связи социолог, директор ОО «Научно-исследовательская ассоциация «Институт демократии» Юлия Кучинская считает, что в настоящее время определенной работы с ранее осужденными не проводится вовсе, а в обществе существует дискриминация осужденных.

– Стоит отметить, что это проблема не только государства. Она касается самого отношения общества к тем, кто раньше был осужден, – говорит эксперт.

По ее мнению, этим людям достаточно сложно адаптироваться. Это одна из причин, по которой граждане возвращаются к тому от чего ушли.

– Для того чтобы этого избежать, в самом обществе должна проходить работа. Когда человек вышел, отсидев свой срок, к нему должно быть более открытое отношение. На самом деле человек, который не находит поддержки среди населения, возвращается в ту среду, которая ему близка, то есть к людям, себе подобным, и его деятельность продолжается, – отметила Кучинская.

Подобной точки зрения придерживается депутат мажилиса Камал Бурханов. Более того, он полагает, что с освободившимися гражданами должны работать акиматы. По его мнению, существует проблема безработицы, в купе с неприязнью населения она усложняет жизнь бывших заключенных.

– В нашем обществе сформировалась психологическая неприязнь, подозрительное отношение к людям этой категории, – говорит депутат. – Это складывается из того, что в любом рыночном государстве люди с образованием ищут работу, меняют свои специальности. В этом отношении довольно сложно приходится человеку, который вернулся из тюрьмы.

Поэтому мажилисмен считает, что в судьбе арестантов должны принимать участие местные органы исполнительной власти.

– Это работа на местах, не на верху, не в Парламенте. Акимы, сельские, районные, городские, областные, должны целенаправленно этим заниматься, – уверен Бурханов.

В то же время скептики считают, что в сложившейся ситуации необходим пересмотр уголовно-процессуальной системы, в частности, для «джентльменов удачи» повышать сроки заключения за повторные преступления.

Юлия Кучинская не спешит соглашаться с такой мыслью. По ее мнению, увеличение сроков заключения не лучший вариант, хотя бы по тому, что сидеть рецидивисты будут на средства налогоплательщиков. Она считает, что достаточно будет направить их энергию в нужное русло, на благо страны.

– Даже будучи в местах лишения свободы, нужно, чтобы они занимались какой-либо деятельностью и приносили пользу обществу, а не просто проедали наши налоги, – говорит Кучинская.

Проблема рецидива действительно актуальна, поскольку казахстанские тюрьмы не редко становятся институтами повышения квалификации для преступников разного рода. Отсидевший человек выходит на свободу почти криминальным профессионалом.

В отношении таких граждан депутат Камал Бурханов рекомендует применять самые жесткие меры. К таким категориям преступлений он относит педофилию и ставит в пример Россию.

– Дмитрий Медведев, будучи на посту российского президента, подписал очень важный документ о том, что подобного рода преступников надо стерилизовать, чтобы не было возможности совершить такое же злодеяние, – говорит он.

Если говорить о рецидиве в целом, Бурханов убежден, что за второе преступление должны следовать жесточайшие наказания. Если болезнь прогрессирует и перерастает в тяжелую стадию, то больному назначают более сильные лекарства для спасения. Это сравнение подходит и для уголовников со стажем. Поэтому, когда человек становится на повторный путь преступления, должно увеличиваться и наказание.

– По моему мнению, в части моратория на смертную казнь на евразийском пространстве, с нашим менталитетом, с нашим уровнем политической и правовой культуры, это решение преждевременно, – уверен Камал Бурханов.

По его словам, в Казахстане должна быть смертная казнь. В Америке эта практика существует, и никто не называет США недемократической страной.

– Это нормальное явление, а гуманистические постулаты достойны тех государств, где высокий уровень правовой культуры. Это будет способствовать тому, что если второе наказание будет очень жестким, то третье закончится высшей мерой – смертной казнью, и в моральной степени это послужит тормозом, – говорит он.

При этом депутат отмечает, что любой человек может ошибиться, пойти у кого-то на поводу, проявить слабость. В этой связи первое наказание должно быть мягким. Это гражданин, он член нашего общества, и его надо спасать.

– Второй случай должен насторожить и общество, и государство, а за третье надо расстреливать, – заключил мажилисмен.

Подводя итоги можно отметить, что проблема бывших осужденных требует более детальной работы как со стороны государства, так и со стороны общества. А пока все в руках самого рецидивиста: вернутся к нормальной жизни или продолжать серии «увлекательных» приключений.

Андрей ВЕРМЕНИЧЕВ, Алматы